篇一：在园区企业培育工作专题会议上的讲话材料
在全省专精特新“小巨人”企业培育工作阶段总结会议上的讲话
推动中小企业“专精特新”发展是我国一项重要发展战略，今年的《政府工作报告》明确指出，要着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。省第十四次党代会要求大力培育“链主”企业和“专精特新”中小企业，进一步增强产业链供应链的韧性和竞争力。全省工信系统将坚持把“专精特新”作为推动中小企业高质量发展的主攻方向，在细分领域打造一批专精特新“小巨人”企业，加快培育壮大“专精特新”方阵，更好发挥补链固链强链作用，有效构建自主可控的现代产业体系，为服务构建新发展格局提供有力支撑。
近年来，我省着力实施专精特新“小巨人”企业培育计划，构建省市县三级联动的梯度培育体系，持续引导支持广大中小企业走“专精特新”发展道路，有力有序推进中小企业高质量发展。
一、优化体制机制，加大政策扶持
一是强化顶层设计。加强科技创新体系顶层设计，形成有助于增强创新活力的竞争机制，先后制定《**省万家专精特新中小企业培育工作指导意见》《**省“千企升级”三年行动计划（2020-2022年）》等文件，统一“专精特新”企业的内涵
和标准，明确培育目标和工作措施。二是强化示范引领。充分发挥标杆示范作用，制定标准条件，开展专精特新小巨人企业认定工作。对省级专精特新小巨人企业认定不求数量，但确保名副其实，围绕**聚焦培育的16个先进产业集群和50条重点产业链等优势领域，既重视有一定规模的企业认定，也兼顾初创期、高成长型企业认定。三是强化财政支持。从2013年开始，在省工业和信息产业转型升级专项资金中，专门设立“专精特新发展”项目。2013-2021年，累计扶持“专精特新”培育项目1579个，资金总额11.1亿元。部分设区市、县（市、区）都设立了财政专项资金，对“专精特新”企业予以支持。
二、规范入库培育，增强发展动能
明确以培育库为载体，形成省市县联动培育工作协同机制。建立企业网络在线培育库，由省市县联动共同确定入库企业，在各地高成长潜力企业、科技型中小企业、“四新”模式企业、创业创新型中小企业等优质企业中，按照“专精特新”标准，量化选出入库培育企业；对入库企业每年滚动调整，政策和服务资源向入库企业聚焦，打破信息孤岛，与省中小企业政策发布平台打通数据交换通道，各类资源信息在网络平台上实现互通共享，并实施“点对点”精准推送；省级以上专精特新“小巨人”企业的培育认定和遴选推荐从入库企业中遴选，目前全
省入库企业超14000家，省市县联动梯度培育工作机制已初步形成。
三、靠前精准服务，加快创新发展
梳理编制为“专精特新”中小企业办实事清单，建立“一企一员”帮扶制度，落实责任单位，明确办理时限，并建立跟踪督办机制，确保每件事落地落实。针对企业普遍反映的融资难题，建立“专精特新板”，设立“专精特新贷”，为专精特新“小巨人”企业提供专属的挂牌展示、股权托管、股权融资、转板上市等服务。目前已有489家专精特新“小巨人”企业挂牌，转新三板1家，启动IPO辅导1家，实现股权融资15亿元。针对人才短缺难题，实施“英才名匠”人才培训工程，每年培训10000名专业技能人才。组建省专精特新企业家俱乐部，为企业家搭建一个相互交流取长补短的平台。培育认定一批国家级和省级中小企业公共服务示范平台，支持公共服务平台整合各类服务资源，让更多企业享受更大政策红利和优质服务。分行业摸排“专精特新”中小企业融资需求，会同金融机构共同开展各类融资对接和路演活动，搭建对接合作平台，增强银企互信共赢。实施优质中小企业上市培育计划，重点面向“专精特新”中小企业建立拟上市企业培育库，开展上市辅导、政策解读、企业家沙龙、投融资对接等专题活动，促进企业直接融资。
四、聚焦企业管理，促进提质增效
开展企业高质量发展巡诊服务。利用省级中小企业公共服务平台网络，广泛收集“专精特新”中小企业管理经营提升需
求信息，梳理问题和服务需求清单，打造管理提升咨询诊断专家团队，建立团队咨询服务机制，实时动态跟踪服务，开展现场诊断，查找漏洞不足，提出改进措施，提升企业行业竞争水平。各市县同时面向同级“专精特新”中小企业开展巡诊服务。开展卓越绩效模式、精益管理等质量方法培训，深入挖掘全面质量管理赋能制造业竞争优势提升、促进先进制造业集群高质量发展的典型经验，争创一批国家级、省级质量管理标杆。在公共服务平台网络开设管理升级培训专栏，精选各类企业管理培训课程课件，为“专精特新”中小企业提供网络在线培训服务。鼓励“专精特新”中小企业参与国家标准、行业标准、长三角地方标准等各类标准的研制修订。鼓励“专精特新”中小企业制定高于国家标准、行业标准的企业标准，积极开展标准赶超、标准对比活动，打造一批“**精品”。加大新技术新产品推广应用力度，争取更多“专精特新”中小企业自主创新产品列入《省重点推广应用的新技术新产品目录》。
五、强化数字赋能，提速升级改造
推动“专精特新”中小企业开展内外网络改造，力争实现省级以上产业园区“专精特新”中小企业5G网络全覆盖，加快5G、工业互联网标识、IPv6等新型网络设施到园区“进企业、入车间、联设备、拓市场”，深化实施“专精特新”中小企业“企企通”工程。在全省“专精特新”中小企业普及推广两化融合管理体系升级版标准，系统推进数字化转型，加快落
地实施形成数字化管理的典型案例。在细分行业打造一批智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等业态模式创新典型的工业互联网标杆企业，引导“专精特新”中小企业依托工业互联网平台，综合运用数据采集与集成应用等技术，实现生产制造以及产品、工厂资产和商业的全流程优化。聚焦“专精特新”中小企业关键需求，推动建设一批智能制造服务平台，为“专精特新”中小企业提供专业化服务，加快信息技术集成应用，增强装备的可接入水平和装备间数据交互能力，支持“专精特新”中小企业建设智能车间。支持面向行业的工业互联网平台建设，大力推广网络协同制造、共享制造等新模式，支持“专精特新”中小企业开展智能制造能力成熟度评估，引导企业因地制宜开展智能制造，不断提升精益生产、精细管理和智能决策水平。
篇二：在园区企业培育工作专题会议上的讲话材料
学校庆祝三八国际妇女节座谈会上讲话全市大力培育企业工作会议上发言
巾帼心向党
建功新时代
——在学校庆祝“三八”国际妇女节座谈会上的讲话
同志们:明天就是国际劳动妇女节了，今天我们欢聚一堂，共同庆祝第
111个“三八”国际劳动妇女节。首先，我代表学校向全体女教职工致以节日的问候！
毛泽东同志曾说过：“妇女能顶半边天。”任何一个地方，任何一项事业，都离不开女性的参与。我们学校现有女教职工XX人，超过了全校教职工人数的XX%，在一些学院、系室、部门比例更高。可以说，学校的各项工作中都活跃着女同志的身影，到处都挥洒着女同志的汗水。大家以女性特有的严谨、细致和智慧，在教学、科研、后勤、管理等各条战线上开拓进取，无私奉献，顽强拼搏，以“巾帼不让须眉”的精神，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，涌现出一大批巾帼先进集体和巾帼标兵，充分展示出女同志的飒爽英姿和风采魅力，刚刚分享经验的几位女同志就是我们学校女教职工的优秀代表。在此，我代表学校对大家在推动学校教育事业发展中所付出的努力表示衷心的感谢，大家辛苦了！
女职工工作是工会工作的重要组成部分,也是党的群众工作的重要组成部分。这些年，学校一直很重视：
一是不断健全女教职工组织建设。学校把女教职工组织建设纳入工会组织建设的整体规划，配备专兼职女教职工工作干部，建立健全工会女教职工委员会，目前，学校女职工委员会常委
X名，专职女工主任X名,兼职女工干部X名，校教代会女教职工代表X人，为学校女教职工工作的正常运行和维护女教职工合法权益提供了坚强的组织保障。
二是积极做好女教职工服务保障。加强对《劳动法》《工会法》《妇女权益保障法》等法律法规的宣传学习，增强女教职工的法制观
念和自我维权的能力，并为广大女教职工特别是困难女教职工提供法律援助。严格落实产休假及待遇，明确规定教代会中女教职工比例，每年邀请校外医院专家入校进行妇科专项体检，密切关注女教职工需求和特殊利益，切实为女教职工办实事。
三是着力提高女教职工文化素养和专业技能。学校全面加强思想政治工作，积极组织开展丰富多彩的文体活动，引导女教职工树立正确的世界观、人生观、价值观，倡导科学、文明、健康的生活方式。学校组织的女教职工活动内容越来越丰富、形式越来越活泼，受到了广大女同胞的欢迎。同时，考虑到女教职工的专业发展需要，学校积极搭建平台，加强教育培训，支持大家参加各类专业培训和学历进修，鼓励大家参加各级各类比赛，提升业务技能和竞争能力。
习近平总书记在党的十九大报告中再次强调“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”，充分体现了以习近平同志为核心的党中央在新时代中国特色社会主义伟大事业中同步推进妇女儿童事业发展的政治主张。XX工会在XX月初下发了女职工委员会今年的工作要点，提出了要求。学校将坚决贯彻落实上级精神和工作部署，聚焦女教职工的需求和关切，进一步强化女教职工的使命感、强化女教职工提素建功工程、强化维权机制建设、强化服务女教职工能力，也请全体女同胞积极监督、建言献策，共同推动学校女教职工工作取得新成绩、开创新局面。
借此机会，提几点希望，与大家共勉：
一要加强学习、提高素质，争做知识女性。广大女教职工要牢固树立终身学习的理念，把学习作为一种生活习惯、一种工作责任、一种精神追求，广泛学习各种新知识新技能，努力提高职业技能，不断增强思想道德和科学文化素质，以学习开拓视野，以学习丰富人生，以学习涵养智慧、以学习赢得成功。要树立自尊意识，增强自信精神，培养自立能力，倡导自强品格，用崇高的理想激励自己，用昂扬的斗志鼓舞自己，用美好的情操陶冶自己，用丰富的知识充实自己，努力成为学习型、知识型、创新型新女性，用自己的品格、能力和贡献赢得社会的尊重，在自身的进步与发展中书写更加精彩的人生。
二要顾全大局、建功立业，争做事业女性。在学校各项事业发展中，女职工发挥的作用不可替代。大家要进一步增强主人翁责任感，充分发挥聪明才智，把个人奋斗与学校发展结合起来，把理想抱负与工作实践结合起来，立足自身岗位，团结拼搏，担当作为，为学校改革发展稳定作出更大的贡献。另外，大家在做好本职工作的同时，还更多的承担着照顾家庭的责任，上要孝敬老人，下要教育子女，更要理解支持丈夫，还要邻里和睦，希望大家能克服种种困难，发扬自立自强的精神，多担当、多奉献。同时，女教职工之间还要互帮互助，互亲互爱，共同成长，共同进步。
三要弘扬美德、倡导新风，争做文明女性。女性在家庭中身兼慈母、孝女、贤妻等多重角色，在社会中又是劳动者和建设者，也是传承美德和文明新风的重要载体。大家要自觉践行社会主义核心价值观，积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，努力培养文明向上的生活方式和健康有益的生活情趣，争做勤俭持家、夫妻和睦、邻里团结的模范。还要自觉学法守法，破除陈规陋习，反对封建迷信，做传统美德的传承者、文明新风的传播者，为推动形成人人相互关爱、家家幸福安康、社会和谐发展的良好局面做出贡献。
有这样一句话送给大家：这世界如果少了女性，就会失去百分之五十的真，百分之七十的善，百分之百的美。同志们，世界不能没有你们，学校不能没有你们。
最后，祝全校女同胞们节日快乐，笑口常开，永远美丽!谢谢大家！
在全市大力培育企业工作会议上的发言
尊敬的×市长，各位领导：
根据会议安排，现就×区“四上企业”培育有关工作作简要汇报。为加快培育新的经济增长点，×区始终坚持“在库企业抓增长、达标企业抓入库、规下企业抓培育、新建企业抓跟踪”的总体思路，把培育壮大四上企业规模作为优化存量、提升增量、促进产业升级的重要途径，在领导推进机制、政策激励措施、发展要素保障、优化审批流程等方面创新体制机制、破解发展难题，“四上”企业培育取得了明显成效。我们的主要做法是：
一、坚持领导推动与部门联动并重
一是区委政府高度重视。成立
了区政府主要领导为组长的“四上”企业培育工作领导小组，把“四上”企业培育工作与脱贫攻坚、项目投资、产业发展同安排同部署同落实同考核，常态化强力推进。
二是建立企业联系机制。坚持区级领导、重点部门联系企业制度，“一企一服务团队”，全面落实“减负增效”各项政策，确保企业稳健经营、满负荷生产。
三是建立联席会议制度。定期研究培育“四上”企业工作，形成上下联动、部门协同、齐抓共管的推进工作机制。
二、坚持宣传引导与政策激励并行
一是加大正面宣传。针对企业融资难、经营难、配合度低、“身份”限制等问题，组织区级部门专题研究创造条件解决问题，积极正面引导，转变企业观念，提升企业配合度。
二是加大企业奖励力度。我们出台了《×区“四上”企业培育奖励办法》，对新入库、进规企业当年每户奖励×万元、对当年营业额和产值上台阶企业分别给予×万~×万元的奖励，在财政、税收、金融、市场准入等方面为企业发展提供政策便利。对项目投资、招商引资、企业扩大经营规模、体系建设、“个转企”等方面给予政策支持。
三是鼓励企业自主创
新。支持鼓励企业品牌建设，获广元市知名品牌的，区政府奖励×万元。2020年，累计奖励企业×家、奖励资金×万元，充分调动了企业积极性。
三、坚持梯队培育与入库指导并进
一是建好“三本台账”。精准建立在库企业、新开业企业、临近入库标准企业“三本台账”，明确“四上”企业、“四下”企业、新成立企业等培育要求，建立优势骨干企业、重点培育企业和新入库进规企业以及新成立企业培育台账,逐一分类指导。
二是建立企业梯次培育机制。按照“四个一批”要求，对已经入库进规的，重点抓好企业的生产和扩能，不断培育壮大一批；对接近“四上”标准的，重点培育，及时申报入库一批；对已经达到或即将达到“四上”标准的企业、个体户，积极引导转为企业法人，不断培育发展一批；对于新建或新成立、招引的企业，做到及时发现、动态
跟踪一批。截止目前，我区累计培育“四上”企业×户。
三是强化入库申报指导。严把材料审核关、数据质量关和企业申报关，对入库企业的形象打造、证照办理、财务税务资料和批复备案文件等进行重点指导，确保实现扶持培育一户、入库进规一户。
四、坚持要素保障与优化环境并举
一是强化要素保障。及时做好生产企业用水、用电、用气、用地协调服务工作，加快电力、油气等基础设施建设，全面落实企业直购电试点、富余电量消纳、直供气等政策。加快重点企业“煤改气”进程及集中供热项目建设，企业用能成本持续降低。×物流公司成为全市第一家第三方物流集团公司，×铁路羊木货运站年吞吐量达×万吨，×物流港中转仓储项目加快建设，企业运力保障持续加强。二是优化发展环境。深入实施“双提双破”专项行动，大力推行马上办和“一窗进出”并联审批，简化企业办证行政审批流程。强化“银企”对接，努力为中小微企业拓宽融资渠道，今年以来，累计为×粮油、×金矿等×余家企业融资×余万元。全面落实企业减税降费措施，今年以来，全区“四上”企业累计减免税费×万元。
回顾工作，我们仍然存在许多问题和不足。一是发展不均衡；二是企业个数少；三是企业规模小；三是企业进规慢；四是企业进规慢。下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神，尤其是×市长的重要讲话精神，进一步明确目标任务，采取有力措施，因企施策，勇于创新，不断加强全区“四上”企业培育，努力实现经济持续稳定增长。
发言完毕。
篇三：在园区企业培育工作专题会议上的讲话材料
关于科技型企业培育工作开展情况汇报发言稿
尊敬的领导、各位专家、各位来宾：
大家好！我是某科技园区的一名工作人员，今天我来向大家汇报一下我们园区关于科技型企业培育工作的开展情况。
我想简单介绍一下我们园区的情况。我们园区成立于2010年，是一家以科技创新为主导的综合性园区，涵盖了电子信息、生物医药、新材料等多个领域。园区内有近百家企业入驻，其中科技型企业占比较高，是我们园区的重点培育对象。
在科技型企业培育方面，我们园区一直秉承“政府引导、市场运作、企业主体、产学研结合”的原则，采取了一系列措施，取得了一定的成效。
一、政府引导
政府引导是科技型企业培育的重要手段。我们园区积极与政府部门沟通，争取政策支持和资金扶持。比如，我们与当地科技局合作，共同设立了科技创新基金，为入驻企业提供资金支持。此外，我们还积极参与政府组织的各类科技创新活动，为企业提供展示和交流的平台。
二、市场运作
市场运作是科技型企业培育的重要保障。我们园区通过建立科技创新服务中心，为企业提供市场调研、技术咨询、知识产权保护等服务，帮助企业更好地了解市场需求和技术趋势，提高市场竞争力。此外，我们还积极组织企业参加各类展会和招商活动，扩大企业的市场影响力。
三、企业主体
企业主体是科技型企业培育的核心。我们园区注重企业自主创新能力的培养，鼓励企业加强技术研发和创新能力的提升。我们还为企业提供创业孵化、技术转移、人才引进等服务，帮助企业解决发展中的各种问题。
四、产学研结合
产学研结合是科技型企业培育的重要途径。我们园区积极与高校、科研机构合作，建立产学研合作平台，为企业提供技术支持和人才培养。我们还与企业合作开展科技创新项目，促进产学研深度融合，推动科技成果转化。
总的来说，我们园区在科技型企业培育方面取得了一定的成效。目前，园区内有多家企业获得了国家级、省级科技创新奖项，有多项技术成果获得了国家专利。同时，我们园区还积极推动企业上市、并购等工作，为企业提供更广阔的发展空间。
当然，我们也面临着一些困难和挑战。比如，科技型企业的创新能力和市场竞争力还需要进一步提高，企业融资难、人才引进难等问题也需要进一步解决。我们将继续加强与政府、高校、科研机构等各方面的合作，为企业提供更好的服务和支持，推动科技型企业健康发展。
我想再次感谢各位领导、专家和来宾的关注和支持，我们将继续努力，为科技型企业的培育和发展做出更大的贡献。谢谢大家！
篇四：在园区企业培育工作专题会议上的讲话材料
在全市加快培育和发展战略性新兴产业大会上的讲话
在全市加快培育和发展战略性新兴产业
大会上的讲话
市委常委、常务副市长倪玉平
（2011年月日）
同志们：
今天，市委、市政府召开加快培育和发展战略性新兴产业会议，目的是动员全市上下进一步统一思想认识，理清发展思路，全力推进战略性新兴产业加快发展，奋力开创科学发展新局面。稍后，姚书记、侯市长将作重要讲话。根据会议安排，我先讲几点意见。
一、提高认识，充分认清培育发展战略性新兴产业的重要意义
战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。党中央、国务院和省委、省政府十分重视培育和发展战略性新兴产业，将其作为推动科学发展、加快转变经济发展方式的重大举措，摆上紧要日程，强力予以推进。我们一定要抓住机遇，充分认识发展战略性新兴产业的极端重要性和现实紧迫性，明确方向，突出重点，加快培育和发展战略性新兴产业。
1、加快培育发展战略性新兴产业是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措。改革开放以来，我市逐步摆脱铜采选冶单一工业发展模式，建成了特色鲜明的重要工业基地。但随着经济发展，我市产业结构不合理的问题日益突出。一是在三次产业中，服务业发展严重滞后，2010年比重仅为25.2%，低于全国平均水平17.8个百分点。二是第二产业内部轻重工业失衡，重化工业比重高达94.8%，资源性产业占全市工业产值的比重高达80%以上。从根本上改变我市能源资源型产业比重过大状况，缓解由此带来的资源和环境压力，推进经济结构战略性调整，迫切需要加快培育和发展新兴产业，实现资源型城市经济增长方式的根本转变，引领和支撑未来经济社会的可持续发展。
2、加快培育发展战略性新兴产业是破解发展瓶颈、实现可持续发展的根本要求。当前，我市经济社会发展面临着诸多要素瓶颈。一是发展空间狭小。全市土地总面积仅占全省0.8%，建设用地较为紧张，发展空间十分有限。二是资源依赖性强。铜精砂、磷矿、钛矿等重要资源，基本需要进口或外购。三是生态环境脆弱。我市是全国典型二氧化硫和酸雨“两控区”，2010年二氧化硫排放量达4.03万吨，工业固体废物产生量为1137万吨，环境容量基本达到承载极限。传统发展模式难以为继。亟需通过培育和发展战略性新兴产业，努力降低创造单位价值所耗用的资源和生态代价，提升和拓展产业发展空间，促进经济社会可持
续发展。
3、加快培育发展战略性新兴产业是构建竞争新优势、掌握发展主动权的迫切需要。大力培育和发展战略性新兴产业，已成为国际社会后金融危机时期实现可持续发展的共同选择，国内各地区也不约而同地将战略性新兴产业作为“十二五”主攻方向，新一轮产业竞争渐趋激烈。从我市看，战略性新兴产业具有一定的发展条件和基础。据初步统计，目前全市涉及新兴产业规模以上工业企业71家，集中在新材料、节能环保、电子信息等产业，2010年完成工业总产值173亿元，占全市工业总产值比重15.7%。同时，新兴产业发展中存在的问题也十分突出。一是产业规模小，对整个行业的带动能力不强。二是产业集聚度低，中小企业多、领军企业少，关联性不强，产业链不长。三是大部分企业对技术引进消化吸收不够，创新能力不强。要在未来竞争中占据有利地位，必须加快培育和发展战略性新兴产业，掌握关键核心技术及相关知识产权，增强自主发展能力，构建发展新优势。
4、加快培育发展战略性新兴产业是全面建设小康社会、建设幸福铜陵的重要支撑。我市人均GDP远高于全国平均水平，甚至一些发达地区，但社会建设、生态环境、收入水平却与发达地区还有一定的差距。无论从体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的要求，还是从
体现经济发展与人民生活、社会发展相协调的角度，都到了改善
民生促发展、促和谐的共建共享阶段。当前，我市正在全面推进小康社会和幸福铜陵进程，旨在进一步提高居民收入、改善生态环境、提升发展质量。实现这一目标，就是要把发展战略性新兴产业作为改善民生的重要结合点，有效拓宽人民群众的就业渠道，增加居民收入；就是要大力培育发展服务型、消费型、环保型等新兴产业，创造新产品，进一步拓宽我市转型升级的发展之路；就是要加快形成新的经济增长点，促进资源节约型和环境友好型社会建设，提高人民生活质量和水平，营造人民幸福、社会和谐的良好社会环境。
二、理清思路，准确把握战略性新兴产业的发展方向
《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》指出，要根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技、产业基础，现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大产业。我省出台的《关于加快培育战略性新兴产业实施意见》，明确了包括国家七大产业和公共安全产业在内的八大战略性新兴产业，提出力争到“十二五”末战略性新兴产业产值超过1万亿元。
市委、市政府抓住国家大力支持战略性新兴产业发展的政策机遇，认真研究制定了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》。根据《意见》要求，现阶段重点培
育和发展铜基新材料、节能环保、先进装备制造、新能源、现代物流和文化创意六大战略性新兴产业。之所以提出这六大产业，主要基于以下考虑：一是根据国家和省确定的战略性新兴产业发展重点，在工业领域选择条件较好、有一定基础的铜基新材料、节能环保、装备制造和新能源作为战略性新兴产业。同时，将国家和省确定的新一代电子信息技术、新能源汽车、公共安全等产业纳入到选定的四个产业中。二是考虑到我市服务业发展相对滞后，突出结构调整和升级，将现代物流和文化创意两个服务业纳入战略性新兴产业体系中，促进“服务经济”与“工业经济”协调发展、双轮驱动，推动形成具有我市特色的战略性新兴产业发展体系。
综合考虑现有基础条件和未来五年发展，我们提出通过实施“千
百十工程”（即开工建设项目超过1000个，培育和引进100个以上规模企业，打造10个特色产业集中区），努力实现“124”发展目标，即“一千亿元、两个高于、四大产业基地”。
——一千亿元：到2015年，全市战略性新兴产业产值力争达到1000亿元；
——两个高于：战略性新兴产业增长速度高于全省同期水平，增加值占生产总值比重高于全省平均水平；
——四大产业基地：建设铜基新材料、先进装备制造、节能环保、现代物流四大新兴产业基地，努力建设国家级铜基新材料产业基地。
实现以上目标，工作中要坚持三个导向：
一是在发展原则上坚持有所为、有所不为。明确发展重点，分清先后次序，从最有基础、最能见到成效的产业抓起。把铜基新材料产业作为我市战略性新兴产业的首位产业，重点支持，率先突破。同时，兼顾产业协调，以点带面，实现新兴产业的整体推进。
二是在发展重点上坚持领军企业牵动、重大项目带动。强化领军企业、重大项目的引领作用，调动企业主体的积极性，切实抓好一批大项目、好项目，聚集上下游产业，延伸产业链，培育产业集群，打造新的支柱产业。
三是在发展动力上坚持创新驱动、开放带动。放大科技和人才优势，积极“引智借脑”，集中力量突破一批支撑战略性新兴产业发展的核心技术，加强铜基新材料、节能环保等领域技术和产品研发，下大力气引进一批先导性产业，争取更多高端产业来我市发展。
三、突出重点，明确战略性新兴产业发展的主要任务
当前，要按照“全面发展、梯度推进，重点突破”总体要求，进一步细化培育和发展战略性新兴产业的各项工作措施，紧紧扭住着力重点，形成有力的工作抓手，从战略层面
向战术层面深入推进。重点要抓好以下几个方面：第一，着力培育产业主体。发展战略性新兴产业，要在发挥政府引导作用的基础上，积极引入市场机制，着力培育和扩大市场主体。围绕“十二五”时期培育和引进100个以上新兴产业规模企业的目标，我们要把壮大企业
主体摆在突出位置，做到“三个注重”：
一要注重领军企业的引进。立足我市发展重点，积极面向国内外相关行业，有针对性地开展战略性新兴产业的专题招商，引进一批掌握核心技术、带动力强的大企业和战略投资者。引进要知己知彼，新兴产业发展需要从哪里突破、最好的企业在哪里必须了然于胸，这样才能有的放矢。比如PCB产业，现在竞争很激烈，国内主要集中在珠三角、长三角等地，这就需要我们点对点抓好战略合作者的引进。同时，要借助与央企、知名非公企业的战略合作，摸清国内大企业的优势和意愿，深入谋划一批战略性新兴产业的合作项目，着力引进一批大企业落户我市。
二要注重传统优势企业的植入。应用先进适用技术、信息技术和先进工艺设备，改造提升铜、化工、电子等传统优势产业，引导其向战略性新兴产业领域转型升级。有色公司要继续发挥光荣传统，加大铜资源开发力度，提高铜冶炼水平，承接国内外先进铜加工业。特别是要集中力量，在发展铜基新材料方面有新的作为，为我市战略性新兴产业发展作
出应有的贡献。铜化集团要全面创新化工产业发展的路径，大力发展精细化工，不断完善现有化工产业链条，加快向消费领域延伸，努力建设沿江绿色化工基地。
三要注重种子企业的培育。坚持把本土的中小科技企业作为实现自主创新、促进科技成果转化的活力之源，完善扶持办法，促进创新型中小企业不断涌现和发展壮大。每个产业要摸排一批成长性好、竞争力强、创新能力突出的中小企业，建立健全战略性新兴产业创新型中小企业库。每个产业要选择一批具有一定规模和科技水平、拥有自主知识产权的骨干企业进行重点培育。要设定培育发展目标，实行动态管理，并在研发、管理、人才、用地、金融、上市、项目申报等方面予以政策倾斜和优先扶持。
第二，着力实施项目带动。发展战略性新兴产业，落脚点在于项目建设。没有项目，发展战略性新兴产业就是一句空话。
一要抓项目推进实施。重点实施一批战略性新兴产业项目。今年，要加快推进总投资168亿元的31个在建及新开工新兴产业重点项目进度，争取年内完成投资35亿元，力争10个以上项目建成投产。今后，每年每个产业都要确定3－5个重大项目作为示范项目，集中财力物力扶持，强化协调调度，实现重点突破，带动全市战略性新兴产业全面发展。
二要抓项目招商引入。把战略性新兴产业作为招商重
点，大力开展新兴产业专题招商。在招商对象上，要把大企业、龙头企业和专业配套企业作为主攻方向，把能够带动产业整体发展的核心企业作为重点，重视引进行业内具有特色的中小型下游企业。在招商方式上，要改变单纯比拼税收优惠政策、比拼土地价格、比拼环境承载能力的招商模式，大力开展规划招商、环境招商、产业链招商和以商引商。年内，要在长三角、珠三角等发达地区举行铜基新材料、光电光伏等专题招商活动，力争引进15-20家规模以上企业。要重视做好下半年的央企合作招商活动，争取签约15个以上项目，引进投资100亿元以上。各县区要结合自身产业优势，年内至少开展一次战略性新兴产业专题招商。
三要抓项目谋划储备。在现有130个项目的基础上，继续围绕重点产业链和产业基地建设谋划项目，增强发展后劲。在项目的谋划上，要把产业发展的高端环节放在首要位置，尽可能遴选出关键技术水平领先、生产工艺先进、产品市场前景广阔的项目，努力占领产业发展的制高点。要突出谋划一批战略性、牵动性的大项目，以大项目带来大产出，增强市场竞争力，形成爆发性增长源。要突出抓好铜基新材料产业链、光伏光电产业链等相关项目的谋划，补齐缺失链条、壮大薄弱链条、提升关键链条，力求战略性新兴产业发展领先一步。
第三，着力打造产业基地。当前，我市在铜基新材料、先
进装备制造等领域已初步形成一定规模和发展优势，但仍存在技术领军企业数量少和规模不大等问题。要千方百计地提高产业聚集度，充分发挥产业集聚效应，带动相关产业共同发展，努力形成若干具有较强竞争力的产业基地。
一是加快建设一批产业集中区。战略性新兴产业大多是各类产业
园区内成长起来的，要充分发挥园区在引领新兴产业发展中的培育、集聚和带动作用，加紧建设有一定发展基础的产业集中区。开发区要紧紧抓住升级为国家级开发区契机，进一步优化布局，强化产业特色，提高承载能力和服务水平，推进铜基新材料、装备制造和PCB产业集中区建设。狮子山区要进一步发挥自身特色和优势，加快光电和新型阀门产业集中区建设。铜陵县要依托金桥工业园，加快铜加工、电子材料和机械制造产业集中区建设。到2012年，初步形成一批产业集中区，培育企业120家以上，实现产值380亿元以上。
二是谋划一批产业集中区。鼓励有条件的园区建设各类专业园区，加快基础设施建设，完善配套服务功能，谋划建设示范园区装备制造、横港铜再生、展圣现代综合物流等产业集中区，推进多尼尔房车、汽车精细拆解再制造等项目进程，努力形成一批有特色、有体量的产业集中区。到2012年，力争新的产业集中区内新增落户企业85家以上。
三是打造新兴产业基地。适应战略性新兴产业知识技术
密集的特点，走规模化、集聚化和特色化发展路子，加快建设铜基新材料、先进装备制造、节能环保、现代物流等新兴产业基地。把铜基新材料产业作为我市战略性新兴产业的首位产业，重点建设铜基新材料产业园和PCB产业园，争取2012年规模以上企业达到50家，总产值达到300亿以上，在全省战略性新兴产业发展中占有重要地位。推动先进装备制造产业基地建设，争取2012年规模以上企业30家以上，总产值达到40亿以上。加速节能环保产业基地建设，争取2012年规模以上企业20家以上，总产值达到40亿以上。加快现代物流产业基地建设，争取2012年规模以上企业10家以上，总销售收入达到20亿以上。努力将产业基地建设成我市重要的经济增长点。
第四，着力强化技术保障。增强自主创新能力是培育和发展战略性新兴产业的中心环节，必须完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，突破关键核心技术，加强创新成果产业化，提升产业核心竞争力。
一是提高企业创新能力。大力实施人才引进战略和创新创业人才培养工程，启动“千名人才”计划，培养、造就和引进一批领军人才
和技术、管理骨干。积极帮助企业申报认定高新技术企业、创新型企业，组建面向新兴产业的省级以上研发机构。力争每年新增国家高新技术企业和省级以上创新
型（试点）企业15-20家，建立省级以上工程（技术）研究中心、重点实验室和企业技术中心等企业研发机构5家以上。
二是提升产学研合作水平。引导骨干企业与国内外科研机构合作共建产学研实体，引进高校院所在铜设立新兴产业研发平台。力争在铜基新材料、光电产业等新兴产业领域组建1—2个产业技术创新战略联盟，每年建立20个产学研合作实体，实施产学研合作项目50项，与中国科学院共同组建中科院皖江新兴产业技术发展中心。
三是推进科技企业孵化器建设。进一步提高中科大创业园孵化能力，完善孵化管理体制，促进科技企业孵化器向县区延伸，建立晶体材料及元器件、IT信息、LED光电子、精密模具等一批专业科技企业孵化器，培育和形成一批新兴产业集群。力争每年新增孵化面积1万平方米，新入驻孵化企业20家、毕业企业10家。
四是加强科技创新公共服务平台建设。建立科技成果交易与转化服务平台建设，建立面向新兴产业集群的创新资源共享和公共服务平台。力争每年建立生产力促进、专利代理、科技咨询等科技创新中介服务机构2—3家，建成1个新兴产业创新资源共享、试验检测或技术转移等公共服务平台，建成省“科技路路通”铜陵分中心。
四、强化落实，加快形成战略性新兴产业发展的工作合力
培育发展战略性新兴产业是一项开创性的工作，必须加快
形成政企互动、市县联动、部门合力强势推进战略性新兴产业培育发展的环境和氛围。
一要制定发展规划。在深入调研的基础上，抓紧修订完善文化和现代物流两个产业发展规划，启动编制铜基新材料、节能环保、先进装备制造、新能源四个产业发展规划，科学确定发展目标、方向和重点，统筹规划产业布局、发展规模和建设时序等。各县区、开发区也要结合各自重点培育发展的战略性新兴产业，分别制订规划实施方案。抓紧制定六个产业发展指导目录，引导项目投资和企业发展。做好与
国家、省规划的紧密对接，加强与我市“十二五”规划、承接产业转移示范市规划的衔接。
二要加大政策扶持。根据《意见》精神，今后政府关于扶持资金、建设用地、金融服务等优惠政策将优先向战略性新兴产业倾斜。我市即将建立的战略性新兴产业发展引导资金，每年安排资金不少于1.5亿元，同时，建立战略性新兴创业（风险）投资基金，年内启动运作1-2只5亿元资金规模的基金项目，重点支持新兴产业发展。有关部门一定要按照竞争择优、资金跟着项目走的原则，集中力量办大事，切实把有限的资金用到刀刃上。要充分发挥政府投资的撬动作用，引导和带动更多社会资本进入新兴产业领域，形成政府、企业、社会多元投资的格局。
三要形成工作合力。市里成立了高规格的战略性新兴
产业发展领导小组，充分体现了市委、市政府对这项工作的高度重视。各县区要相应成立工作机构，形成上下联动的工作推进机制。要加强目标管理，分年度制定工作方案，明确主要任务、重大项目、重要工作等，要将任务分解落实到各部门各单位。要建立健全战略性新兴产业统计指标体系，定期进行运行分析，及时掌握产业发展动态。要加强督查考核，重点检查各地、各部门推进战略性新兴产业发展情况，提高新兴产业考核权重，纳入市委、市政府目标考核体系。要建立健全部门帮扶和领导联系制度，帮助解决企业发展、项目推进中存在的困难和问题，营造全社会支持发展战略性新兴产业的良好氛围。
篇五：在园区企业培育工作专题会议上的讲话材料
在全市大力培育企业工作会议上的发言
在全市大力培育企业工作会议上的发言
尊敬的市长，各位领导：
根据会议安排，现就区“四上企业”培育有关工作作简要汇报。为加快培育新的经济增长点，区始终坚持“在库企业抓增长、达标企业抓入库、规下企业抓培育、新建企业抓跟踪”的总体思路，把培育壮大四上企业规模作为优化存量、提升增量、促进产业升级的重要途径，在领导推进机制、政策激励措施、发展要素保障、优化审批流程等方面创新体制机制、破解发展难题，“四上”企业培育取得了明显成效。我们的主要做法是：
一、坚持领导推动与部门联动并重
一是区委政府高度重视。成立了区政府主要领导为组长的“四上”企业培育工作领导小组，把“四上”企业培育工作与脱贫攻坚、项目投资、产业发展同安排同部署同落实同考核，常态化强力推进。二是建立企业联系机制。坚持区级领导、重点部门联系企业制度，“一企一服务团队”，全面落实“减负增效”各项政策，确保企业稳健经营、满负荷生产。三是建立联席会议制度。定期研究培育“四上”企业工作，形成上下联动、部门协同、齐抓共管的推进工作机制。
二、坚持宣传引导与政策激励并行
一是加大正面宣传。针对企业融资难、经营难、配合度低、“身份”限制等问题，组织区级部门专题研究创造条件解决问题，积极正面引导，转变企业观念，提升企业配合度。二是加大企业奖励力度。我们出台了《区“四上”企业培育奖励办法》，对新入库、进规企业当年每户奖励万元、对当年营业额和产值上台阶企业分别
给予万~万元的奖励，在财政、税收、金融、市场准入等方面为企业发展提供政策便利。对项目投资、招商引资、企业扩大经营规模、体系建设、“个转企”等方面给予政策支持。三是鼓励企业自主创新。支持鼓励企业品牌建设，获广元市知名品牌的，区政府奖励万元。2021年，累计奖励企业家、奖励资金万元，充分调动了企业积极性。
三、坚持梯队培育与入库指导并进
一是建好“三本台账”。精准建立在库企业、新开业企业、临近入库标准企业“三本台账”，明确“四上”企业、“四下”企业、新成立企业等培育要求，建立优势骨干企业、重点培育企业和新入库进规企业以及新成立企业培育台账,逐一分类指导。二是建立企业梯次培育机制。按照“四个一批”要求，对已经入库进规的，重点抓好企业的生产和扩能，不断培育壮大一批；对接近“四上”标准的，重点培育，及时申报入库一批；对已经达到或即将达到“四上”标准的企业、个体户，积极引导转为企业法人，不断培育发展一批；对于新建或新成立、招引的企业，做到及时发现、动态跟踪一批。截止目前，我区累计培育“四上”企业户。三是强化入库申报指导。严把材料审核关、数据质量关和企业申报关，对入库企业的形象打造、证照办理、财务税务资料和批复备案文件等进行重点指导，确保实现扶持培育一户、入库进规一户。
四、坚持要素保障与优化环境并举
一是强化要素保障。及时做好生产企业用水、用电、用气、用地协调服务工作，加快电力、油气等基础设施建设，全面落实企业直购电试点、富余电量消纳、直供气等政策。加快重点企业“煤改气”进程及集中供热项目建设，企业用能成本持续降低。物流公司成为全市第一家第三方物流集团公司，铁路羊木货运站年吞吐量达万吨，物流港中转仓储项目加快建设，企业运力保障持续加强。二是优化发展环境。
深入实施“双提双破”专项行动，大力推行马上办和“一窗进出”并联审批，简化企业办证行政审批流程。强化“银企”对接，努力为中小微企业拓宽融资渠道，今年以来，累计为粮油、金矿等余家企业融资余万元。全面落实企业减税降费措施，今年以来，全区“四上”企业累计减免税费万元。
回顾工作，我们仍然存在许多问题和不足。一是发展不均衡；二是企业个数少；三是企业规模小；三是企业进规慢；四是企业进规慢。下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神，尤其是市长的重要讲话精神，进一步明确目标任务，采取有力措施，因企施策，勇于创新，不断加强全区“四上”企业培育，努力实现经济持续稳定增长。
发言完毕。
非常感谢您浏览本资料，购买之前请仔细查看预览，限于个人水平以及文化修养，如有错误不足之处请您谅解，谢谢。
篇六：在园区企业培育工作专题会议上的讲话材料
在全市重点项目建设园区高质量发展暨政银企合作推进会议上的讲话
同志们：
刚才，市发改委报告了全市重点项目建设和园区高质量发展情况，X副市长分别通报了2020年度全市园区高质量发展考核结果和政银企履约情况，……作了发言。等下，正贵书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲几点意见。
第一，凝心聚力、突出重点、创新方式，全力推进经济高质量发展
今天，市委市政府召开几项重点工作推进会议，是在“十四五”开局起步之年，在一季度经济发展来势较好，乘势而上的关键时刻召开的一次重要会议，目的是要统一思想，凝聚共识，坚持发展第一要务，坚定不移推进高质量发展。一要凝心聚力抓发展。可以说，今年上半年的工作决定了全年的发展走势，今年的发展决定了未来几年的发展走势，因此，抓好当前的重点工作十分重要、也十分紧迫。全市各级各部门要增强抓发展的紧迫感和责任感，集中精力、心无旁骛、一心一意抓发展，用发展的办法推动“三高四新”战略落实落地，更好更快实现我市“十四五”战略定位和发展目标。二要突出重点抓发展。这次安排部署的工作，是紧紧围绕市委市政府提出的“十四五”时期，努力将我市建成全国脱贫地区乡村振兴示范区、中西部地区承接产业转移“领头雁”、全国民族地区文旅融合绿色发展典范城市、湖南对接成渝地区双城经济圈桥头堡、中西部地区改革开放和创新发展高地的战略目标，进行安排部署，是具有全局性、关键性和创新性的工作，是牵引我市高质量发展的“牛鼻子”，直接影响我市高质量发展成效。
今天我们召开会议通报相关情况，安排部署相关工作，过几天市委、市政府还将下发系列文件，就是要大家突出工作重点，在落实上见到实效、在发展上见到成效。三要创新方式抓发展。在社会主义现代化建设新征程中，发展环境、发展条件、发展基础、发展支撑、发展要求都发生了变化，推进高质量发展，必须要创新思想理念、工作思路和方式方法，坚决破除思维定势、工作惯性和路径依赖，以思想理念的新变化、工作思路的新拓展、发展路径的新突破，推动学党史、悟思想、办实事、开新局取得实实在在的成效，确保“十四五”开局之年迈好第一步、见到新气象。
第二，要创新机制、强化力量、规范管理，全力推进重点项目高质量发展
省委省政府站在实施“三高四新”战略的高度，坚定不移抓项目兴产业强实体，印发了《构建“四个一批”重大项目推进机制工作方案的通知》，市委、市政府也即将下发工作方案，我们要围绕构建“四个一批”推进机制，加快推进重点项目建设。一要狠抓重点项目推进。市委、市政府已经明确，今年全市“四个一批”，其中“立项一批”投资达到X亿元，新增立项项目投资X亿元；“开工一批”项目X个，年计划完成投资X亿元；“推进一批”项目X个，年计划完成投资X亿元；“建成一批”项目X个，年计划完成投资X亿元。这些都已明确到具体项目、责任单位和县市区，各级各部门要主动把任务领回去，把责任扛起来，紧紧围绕年度目标任务，细化工作措施，多措并举推进重大项目建设，对于进展缓慢、影响项目建设进程的，各牵头部门要及时协调解决问题。市政府将每季度召开一次调度会，加快推进项目建设，特别是张吉怀高铁、X机场等重大项目配套建设，必须于通车通航前完工，X所芙蓉学校必须X月底前建成，确保X月份开学投入使用。要加快亚行项目前期工作，X个子项目有X个还未启动初
步设计，仅有X个完成初设文本，各县市长要亲自协调，要加快进度，确保X月底前所有项目完成初设，年底前所有项目开工建设。二要狠抓产业项目建设。只有抓好产业投资，经济发展才有后劲，财税增长才有质量，高质量发展也才有支撑。今年，市委、市政府确定了X个产业项目、年计划投资X亿元，分别占重点项目数量、投资比重为X%、X%，大家要把这些产业项目抓好抓实，抓出成效。特别是要下好服务的先手棋，坚持要素跟着项目走，加强融资、水电气等要素保障，为产业项目建设“开路”“清障”，最大程度减少影响项目建设的“绊脚石”，促进项目早日落地、早见成效。三要严格政府投资项目管理。对开展政府投资工程项目超概算问题专项清查，市委市政府已经专题研究部署，我们要严格按照超概算政府投资工程项目专项清查要求，对全市X年X月以来审批立项的超X%及以上的或超概X万元以上的政府投资项目，对X年以前审批立项的超X%以上或超概X亿元以上的政府投资项目进行专项清查，由市发改委牵头，各相关职能部门要积极配合，按照分级负责的原则，摸清超概项目底子、查清超概原因、分门别类进行处理，该问责的要严肃问责，确保达到预期效果。要在总结专项清查经验教训的基础上，建立健全制度机制，防范政府投资工程项目超概算问题继续发生。要强化招投标管理，由市纪委监委、市公共资源交易管理委员会牵头，重点开展强化招投标全过程监管、强化评标专家管理、开展大数据分析、落实联合惩戒机制、推行远程异地评标、加大案件查办等六个方面整治，严厉打击围标、串标、资质挂靠、转包、违法分包等违法违规行为，为项目建设营造良好的环境。
第三，要科学布局、强化招商、壮大产业，全力推进园区高质量发展
园区是经济发展权重最大的板块，是高质量发展的主阵地、主力军，随着体制机制改革加快推进、园区赋权基本完成、考核考评不断优化、区域评估应用全面实施，园区迎来了乘势而上的发展期。一要科学规划布局。各个园区要坚持规划先行，系统推进产业园区建设，有效解决主导产业不突出、特色优势不明显、集约节约化程度不高、配套设施不到位、项目落地慢、可用面积不够等问题。要抓住国土空间规划编制的机遇，科学划定功能边界，留足园区发展空间。要立足国省产业政策和自身产业基础、资源禀赋、发展条件等实际，因地制宜确定发展定位，科学合理提出目标任务、确定主导产业，重点围绕……等，发展一批科技创新型、主导产业带动型、专业配套协作型、资源循环利用型等特色园区，推动园区差异发展、特色发展、错位发展。二要强化园区招商。招商引资成效直接关系到园区发展成败，要围绕各县市区首位产业、主导产业、市场主体培育和“三类X强”招引项目，深入研究上下游关联产业、重点企业，开展产业链招商、定向招商、敲门招商、以商招商、亲情招商，吸引一批投资者来我市投资兴业。要积极跟踪好意向性和已签约项目，经常“嘘寒问暖”，想投资者之所想、急投资者之所急，用心用情打动投资者，促进早日签约、早日落地、早日竣工、早见成效。要严格兑现各项依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议，不要出现落地前“拍胸脯”保证的事项，落地后“打死”都不认帐，特别是今年是换届之年，不得出现“新官不理旧账”现象，坚决杜绝影响营商环境、地方形象和政府形象的行为。这个月底，我们将要赴粤港澳大湾区招商，市商务局要认真筹备。三要培育壮大主导产业。要围绕主导产业、龙头企业，建链、延链、强链、补链，继续运用好过去行之有效的办法，精准制定促进企业发展务实管用政策，重点加强企业融资、人才招聘、品牌建设、产品创新、市场拓展、技术创新、安全生产、生态环保等方面的服务，特别是对年纳税X万元以上企业，开展对口服务，支持企业做大做强，建成几个在国内有影响力的产业集群和一批“小巨人”“单项冠军”企业。四要推进园区内涵发展。市政府根据省级产业园区评价办法，制定了《X市园区高质量发展综合考核暂行办法》，我们要坚持目标引领，着力提高亩均投资、产值、税收等，全力推进园区高质量发展。要深化园区改革，市政府通过直接赋权、委托行使、服务前移、审批直报等方式，完成对X高新区赋权X项，各县市政府要根据实际情况，依法赋权到位，特别是要做到赋权事项领得到、接得住、做得好、有监管，实现具备承接条件的“园区事园区办”，暂不具备承接条件的，要集中到各级政务服务中心开设园区专属窗口，做到“园区事，集中办”，切实提高园区服务效能。
第四，要强化合作、精准对接、创新服务，全力推进政银企合作高质量发展金融是现代经济的血液，在“十四五”乃至更长时期，我们必须用好用活政银企合作这一重要平台，为助力实体经济发展，建设现代化新X注入更加强劲的金融活水。一要全面落实金融政策。今年，中央提出货币政策要灵活精准、合理适度，保持流动性合理充裕，延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度，延长小微企业融资担保降费奖补政策，进一步降低实际贷款利率，特别是大型商业银行普惠小微企业贷款将增长X%以上。省委、省政府实施“三高四新”战略，出台了《湖南省金融服务“三高四新”战略若干政策措施》的“金十条”，等等。市人民银行、市银监局要积极争取、督导相关优惠政策落实，各金融机构要全面落实好各项金融惠企政策，切实释放政策红利，激发发展活力。二要健全常态化合作机制。要认真总结过来政银企合作的经验，进一步完善对接机制。市政府每年要举行X次以上政银企对接活动；市政府金融办
要发挥好牵头作用，建立起企业金融需求服务机制，按季度向金融机构提供企业金融需求清单，由市人民银行组织银行机构对接项目和企业需求；市发改委等职能部门要定期向金融机构提供项目建设清单，各银行机构要认真研究项目、实地考察项目，为我市项目建设提供金融资金支持；要分县市、分行业常态化组织开展政银企对接活动，做到企业金融需求在哪里，金融服务就延伸跟踪到哪里，政银企对接活动就开展到哪里，努力促成政银企合作好戏连台。三要提高项目履约率。去年，我们组织了两次政银企对接活动，共签约X个项目、签约金额X亿元，目前已履约到位资金X亿元。今年我们还要举办两次以上大型政银企对接活动，等下，我们将举行首场政银企对接活动暨X市贯彻落实省金融服务“三高四新”战略签约仪式，签约X个项目，金额X亿元。对于这些合作项目，市金融办、市人民银行、市推进办要加强跟踪服务，加强情况调度，确保签约项目尽快履约，共同推动政银企合作走向深入，取得实效。四要创新金融服务。各银行业金融机构要紧跟重大项目、重点领域、重点产业链建设等，创新信贷产品，创新服务方式，拿出务实创新的举措，加大信贷投放，确保实现全市新增贷款X亿元。要更好的发挥X融资担保公司作用，今年力争资本金做到X个亿，并逐步扩大到X个亿，以撬动更多的信贷资金投放。要用好企业转贷应急资金，通过财政贴息、政府增信、风险补偿等财政手段，多措并举破解企业融资难、融资贵问题。要加快企业直接融资步伐，前不久省政府召开了企业上市工作联席会议，我市是全省今年在审及辅导备案企业为零的四个市市之一，我们要加快建立企业上市联席会议制度，创办企业上市服务中心，与金融机构一起共同发力，加大上市后备企业的培育扶持，推动一批优质企业挂牌上市，通过资本市场助推企业做大做强。
第五，要降本增效、优化服务、强化保障，全力推进实体经济高质量发展
营商环境是企业投资兴业、实体经济发展的土壤，企业投资都会考虑投入、产出和成本。所以，抓产业、抓园区、抓发展必须抓营商环境，以营商环境的大改善推动实体经济高质量。一要降低成本。降低企业成本，特别是降低制度性交易成本，是企业和企业家最关心的事。要全面落实好国省出台的优惠政策，这方面各地政策都差不多，关键靠怎么抓落实，落实好了就有竞争优势，各级各部门要及时梳理中央、省减税降费、金融让利、研发费用加计扣除等优惠政策，市推进办要集中发布、精准推送，让优惠政策更好惠企利民。市委、市政府已经研究制定我市降低实体经济运营成本的若干政策，具体有X条政策，各级各部门要细化措施，在X月底前拿出具体实施方案，将政策尽快滋润到市场主体上，落实到实体经济上，把有限的财力用在刀刃上、紧要处，千方百计保住实体经济这座“青山”，助推实体经济发展壮大。二要优化服务。要以政府诚信建设为根本，以“放管服”改革为抓手，全面对标落实中央、省、市明确的各项重大改革举措，持续深化“一件事一次办”、工程项目审批制度等改革，今年企业开办环节压缩至X个工作日之内、材料压缩至X份以内、时间压缩至X个工作日以内，中小微企业简易注销办理时限压缩至X个工作日，推动实现同一件事省内无差别受理、同标准办理。要大力优化服务环境，针对项目开工、建设、运营等不同阶段的需求，提供全周期、全过程、精准贴心服务，当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，决不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、运营后不闻不问。三要强化保障。按照“要素跟着项目走”原则，强化项目资金、土地、物流、电力、人才等要素保障。在资金保障上，要通过争取政府性资金、融通金融资金、引导社会民间资金，强化资金保障。特别是要针对中央对地方一般性转移支付、专项
债券和中央预算内投资，加大争取力度，确保争取上级资金的增速高于中央计划安排增速；市财政局要牵头会同市发改委，组建专项债券申报专班，确保今年争取专项债券资金不低于X亿元。要加强向上级自然资源部门衔接汇报，力争“十四五”期间获得更多的建设用地，为未来发展留足空间；要在盘活存量、提高土地利用效率上下功夫，对那些圈了地、不开发，浪费土地、浪费资源的项目，有关部门要作为重点，集中清理，突破项目落地的用地“卡口”。要加快重点项目的用电报装，严格落实上级电价优惠政策，比如国家提出的允许所有制造业企业参与电力市场化交易，进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价，等等，切实降低项目、市场主体用电成本。要加快物流基础设施建设，引进大型物流企业设立分拣中心，提高物流信息互联共享水平，打通多式联运“最后一公里”。要加大懂企业经营管理的“领导帅才”、懂技术的“技术英才”引进；要与促进富余劳动力就近就业相对接，尽最大努力解决企业用工难题。要进一步增强“亲商”意识，既清清爽爽用权，又倾情倾力服务，主动关心、及时回应企业的合理诉求、保护企业的合法权益，切实为企业发展排忧解难、添薪续力。
第六，要加强领导、紧盯目标、强化督查，全力推进治理能力高质量发展
当前，省直相关职能部门对省政府今年真抓实干督查激励事项，正在陆续出台实施办法，我们要对标省里目标要求和实施办法，真抓实干创先争优，在抓好工作落实上下功夫。一要强化领导抓落实。对于项目建设、园区发展、政银企合作这些大事，主要领导一定要亲自抓，抓住不放，一抓到底，抓出成效。对于事关发展的重大事项，比如，重大项目、重点改革、重大招商，主要领导亲自出马外，还要组建强有力的工作专班，紧盯不放，不达目的不罢休。各级领导干部要带头学经济、懂经济、抓经济，要学习掌握招商引资、项目建设、对外贸易、投
资融资、前沿科技、产业培育、规划建设等方面的知识，切实提高抓产业、抓项目、抓园区、谋发展的本领，努力成为抓经济的行家里手。二要紧盯目标抓落实。各级各部门要聚焦既定目标任务和指标体系，主动认领责任，实化细化成一个个小目标，并定计划、定时间、定进度、定责任，拼尽全力跳起来摘“桃子”，全力以赴争取最好成绩、最大成果。对市委、市政府部署的工作，要闻令而动、雷厉风行，不折不扣抓好落实；对原则性意见，要根据本地本部门实际，谋划细化具体的落实方案；对有具体意见要求的，要立说立行，迅速开展工作；对于中长期工作，也要有阶段性安排，争取每一个阶段都能出成果。三要强化协调抓落实。独木不成林，独珠不成串。各级各部门要织成一张立体网，上下联动、左右协同，做到时间上无缝对接、事项上顺次衔接，协力协同推动高质量发展。比如，招商引资的项目从招进来到落地见效，涉及到多个行政层级，涉及到商务、发改、自然资源、生态环保、工信、财政、金融等多个部门，统筹协调不到位，质效就会大打折扣。要强化服务大局、服务企业意识，推动服务提速提效，能快则快，努力跑出加速度；要抓实抓细，务实具体、一抓到底、落地见效；要担当担责，善于发现问题，敢于面对问题，妥善解决问题。四要强化督查抓落实。要完善抓落实的工作机制，健全督查督办、信息反馈、情况通报、重大责任追究等制度，发挥督查机制的导向作用，做到党委政府工作推进到哪里，督查指导就跟进到哪里。党委、政府督查室和相关职能部门要开展必要的督查、督导、指导，实行清单管理，建立项目调度的责任清单、问题清单、交办清单、销号清单，等等，确保各项重点工作按照时间节点要求高效落实，有力有序推进。要着力解决不作为、慢作为、乱作为等问题，强化考核结果运用，班子评价、评先评优、干部提拔任用等各方面都要按照考核结果来兑现，真正让想干事、会干事、干成事者有干劲，有舞台，有奔头。总之要通过考核奖惩，形成鼓励先进、鞭策后进，后进赶先进、先进更先进的生动干事创业局面。
借此机会，我再强调几项紧要工作：一是行政复议改革工作。国省都出台了指导意见，省政府召开了会议，提出了明确要求，市委、市政府已经研究部署，各县市政府主要负责人要亲自组织协调，确保按照省政府统一部署要求，在X月X日前全面完成行政复议体制改革。二是疫苗接种工作。市政府已经部署安排，各级各部门要高度重视，压实属地、部门、单位、个人四方责任，科学统筹、分片分区域有序推进，筑牢全民免疫屏障。同时，要加强艾滋病、结核病等重大传染病防治，全面推进艾滋病门诊筛查和肺结核初筛，坚决遏制重大传染疾病蔓延，守护人民群众生命安全和身体健康。三是按照市委市政府的安排部署，做好生态环境整治、安全生产、防汛抗旱和信访维稳等各项工作。四要按照省发改委要求，组织好革命老区、巩固拓展脱贫攻坚重大项目申报工作，确保一批项目进入国省项目笼子。
同志们，实现“十四五”良好开局，推进高质量发展责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，解放思想、抢抓机遇，锐意进取、真抓实干，加快推进经济社会高质量发展，为建设现代化新X作出更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。
篇七：在园区企业培育工作专题会议上的讲话材料
在企业上市培育培训会议上的讲话之一
各位领导、各位来宾、早上好：
刚才Ｘ副州长作了热情洋溢的致辞，讲得很好，很切合实际。
大家都知道，金融是现代经济的核心，在引导资源配置、调节经济运行、服务经济社会中发挥着越来越重要的作用，直接关系经济社会发展全局。对于企业来说，金融是血液，是企业做大做强的根本。为此，省委、省政府审时度势，成立了云南省人民政府金融工作办公室，代表省政府组织协调、服务和指导管理全省金融工作。ＸＸ省长12月13日在省委八届四次全委会上强调指出，抓好投融资体制改革，要充分发挥省政府金融工作办公室的作用，加强对金融机构的协调和服务，继续推进银行、保险、证券机构的改革与发展，开发新的金融产品，创新金融服务。搞好国有投资公司的资本运作，在深化投融资体制改革上取得更大突破。为贯彻落实好省委省政府的精神，我办在强化政府信用合作，继续加强间接融资力度的同时，积极创造条件，大力发展资本市场，着力推动直接融资工作：与证监局、国资委、经委共同承办了“首届春城金融论坛”、与深圳证券交易所签订了中小企业上市培育工作合作协议、经省政府批复同意，正牵头积极研究推动企业上市扶持政策、对全省上市后备资源作了全面调查摸底。在短短时间内为我省加大直接融
资工作打下了良好基础。
这次在X州举办企业上市培育培训会议，是省政府金融办实施全省企业上市培育培训工作的第一步。今天X州政府、深圳证券交易所和省政府金融办，召集大家一起来商讨利用资本市场加大直接融资力度、破解企业融资难的问题，议题与十七大精神相符，也符合省委省政府的要求。下面我讲几点意见，供大家参考。
一、我省企业上市融资取得了一定成效，但力度不够。
在省委、省政府的领导下，经过10余年的努力，我省企业上市融资工作取得了长足发展,直接融资额和市场规模逐年扩大。通过推动我省企业上市融资，有力地带动了我省产业结构的调整和优势资源的整合，培育和发展了一批大企业大集团以及具有云南得天独厚优势的资源型企业，为我省企业利用区位优势,将资源优势转化为现实的经济优势提供了示范平台,有力地推动了云南经济社会的发展。截至XX年11月30日，云南共有上市公司24家，共发行24只A股股票和1只H股股票。24家上市公司总市值达3567亿元。占全国A股总市值
万亿的%。累计募集资金
亿元。我省上市公司主要分布在有色金属、化工、机械设备、房地产、医药生物等具有比较优势的行业。总体看，我省上市公司整体业绩较好，每股收益、净资产收益率均高于全国平均水平。并通过十多年的努力，具有云南特色的市场板块在中国资本
市场逐步形成了一道亮丽的风景：锡业股份、云铝股份、云南铜业、驰宏锌锗、贵研铂业、罗平锌电等，组成了有色矿产资源板块，其中云南铜业、锡业股份、云铝股份、驰宏锌锗分别成为全国铜、锡、铝、锌行业的龙头企业之一；云天化、云维股份、云南盐化、马龙产业组成了化工板块，其中云天化成为全国化工细分行业大化肥龙头企业、云维股份成为我国上市公司中焦化资产装置规模最大、具有我国煤焦化领域高技术水平的公司；云南白药、昆明制药形成医药板块，云南白药还成为中国中成药龙头企业之一；云内动力发展成为全国小口径多缸内燃机龙头企业；文山电力填补了云南无电力上市公司的空白，丽江旅游和世博股份的成功上市，刷新了云南作为旅游大省无上市公司的历史，并成为开发利用云南省优质旅游资源的龙头。云南板块充分体现了云南的资源优势、独特价值和发展后劲，为云南企业利用资本市场做优做强起到了示范作用，有力地推动了我省经济社会的发展。
同时，我省拟上市公司的培育以及上市公司再融资工作也在稳步推进。XX年，云南省已经有绿大地、西仪股份、云变电器等公司申请首发，其中绿大地今天在深交所挂牌上市，实现我省民营企业上市融资零的突破；下关茶厂、恒昊股份、滇西水泥、红塔证券进入了辅导备案阶段，太平洋证券换股上市已取得实质性进展。此外，云维股份、云内动力、名流置业、云铝股份等公司申请了再融资。近期，云南铜业申请发行公司债，成为《公司债券发行试点办法》实施以来我省第一家提出发行公司债的上市公司。但是，我省上市企业规模小、数量少，行业分布不均衡，上市后备资源挖掘不够，云南企业上市的潜力还远远没有发挥出来。
二、时不我待，新形势新任务加剧了加快直接融资的紧迫感。
中央经济工作会议明确，明年实施从紧货币政策，这将成为今后一段时期国民经济的调控手段。我们要在坚决贯彻落实国家宏观调控政策的同时，结合云南实际，在投融资体制改革上有新的突破。据初步估算，“十一五”时期云南各方面的投资需求将达
万亿。解决资金需求瓶颈，对促进全省经济社会又好又快发展，完成“十一五”经济社会发展的目标至关重要。挑战与机遇并存，党的十七大明确提出，推进金融体制改革，发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。提高银行业、证券业、保险业竞争力。优化资本市场结构，多渠道提高直接融资比重。这预示着中国资本市场将迎来更大的发展机遇和空间。资本市场宏观政策的变化，为我省企业加大直接融资提供了难得的机遇。
一是股权分置改革创造了良好的制度环境
随着股权分置改革的基本完成，资本市场制度性、基础
性问题得到了彻底解决，我国资本市场迎来了全流通时代。一方面，完善了市场的价格发现功能，推动定价机制的理性回归。从制度上消除了全体股东没有共同利益基础的障碍，强化了市场约束机制，对提高云南上市公司治理水平将产生重大影响。另一方面，股权转让、公司的并购重组等将更多地依赖于市场机制来发挥作用，资本市场优化资源配置的功能进一步凸现出来。这对云南上市公司优化资源配置提供了有利条件，对上市公司质量的提高有了机制保障，也为云南资本市场的优化发展创造了良好的制度环境。
二是多层次资本市场的构建为云南企业加快直接融资提供了更多的平台
目前，我国多层次资本市场体系建设稳步推进。主板市场获得了长足发展，中小企业板后劲十足，创业板即将推出，（XX年8月22日，《创业板发行上市管理办法(草案)》已经获得国务院批准）这是专门为暂时无法满足主板市场要求，成长性较好的中小企业提供融资途径和发展的交易市场，未来将在资本市场中占据重要地位。目前，我省共有各类中小企业7万余户，占全省企业总数的99%。创业板的推出，将为破解我省中小企业上市难、融资难问题提供机制保障。
同时，直接融资方式也逐步走向了多层次、多元化，目前为市场提供了企业债券、短期融资券、可分离交易转换债
券、备兑权证、资产证券化等直接融资手段。XX年8月14日，中国证监会颁布实施了《公司债券发行试点办法》，在资本市场上为企业提供了除发行股票之外的新的融资渠道。
三是发行体制和并购政策改革为企业融资提供了快速通道
我国股票发行体制已实现由审批制转变为核准制。股票发行制度的改革，降低了发行门槛，提高了融资效率。今年7月以来，证监会新股审核速度已明显加快，最快的公司发行时间仅仅89天，已经接近香港、新加坡等海外市场。新股发行市场化的推进，为我省更多的中小企业直接融资提供了机会。另外，中国证监会关于《上市公司收购管理办法》的实施和即将出台的《上市公司重大资产重组管理办法》，为上市公司通过换股、定向增发、认股权证创新等金融手段实现做大做强提供了良好平台。
四是我省经济社会的快速发展、独特的产业集群和资源优势，为加快云南企业直接融资提供了现实条件。
随着中国经济的快速发展，东盟、GMS、泛珠三角经济区域的合作，引导云南发挥区域合作优势，推动我省经济社会进入了发展最快的时期，XX年全省GDP突破4000亿元大关。加上省委、省政府加大了行业整合力度，有色冶金、化工、制药、水泥、煤炭、机械、电子、制糖、制茶、橡胶等行业的整合取得了重大进展，企业资源集中度大为提高，形
成了我省独具特色的产业集群，为企业走向资本市场加大直接融资力度奠定了基础。
三、省委、省政府顺势而为，从组织上力推我省企业直接融资工作。
前面我已讲过，为进一步加强对我省金融业的协调和管理，更好地为我省经济社会服务，省委、省政府成立了云南省人民政府金融工作办公室。并以《云南省机构编制委员会关于成立云南省人民政府金融工作办公室的通知》明确了省政府金融办的职责。其中，促进云南资本市场发展，负责拟上市公司和拟公开发行非上市公司的培育及推荐工作，指导和推动上市公司并购重组和再融资等工作作为省政府金融办的一项重要职能。为不折不扣地履行好省委省政府赋予的职责，省政府金融办专门成立了金融二处，来推动我省资本市场的发展，并从以下方面着力抓好全省企业上市融资工作：
（一）调查摸底、夯实基础
金融办成立伊始，即对我省上市资源进行了全面调查摸底，并根据《公司法》、《证券法》及《首次公开发行股票并上市管理办法》关于企业上市的相关要求，对我省销售收入上亿、年净利润上千万元的企业作了汇总分析，为积极推动企业上市打好基础。
（二）加强政策宣讲，加大培育培训力度
及时掌握资本市场新制度、新政策、新规则，对推动企业上市至关重要，因此，我办把资本市场政策的宣传与企业上市培育培训相结合，在全省由面到点、由点到面、点面结合积极开展工作。11月24日，在昆明成功举办了“首次春城金融论坛”，论坛由省政府主办，省政府金融办、云南证监局、省发改委、省经委承办。这次论坛邀请了国内金融专家、中国证监会官员、上海和深圳证券交易所的专家以及保荐机构和我省利用资本市场做大做强的典型企业作了演讲。取得了很好的效果。我办以此为契机，制定了我省企业上市培育方案。并以X州为起点，具体实施我办重点州市、重点企业、重点突破的推动企业上市培训方案。争取在XX年在全省16个州市完成培训。
（三）积极研究企业上市扶持政策
为加快我省资本市场发展，推动企业直接融资工作，我办全面分析了我省企业直接融资的现状、存在的问题、成因及面临的机遇，提出了推动我省企业直接融资的工作措施。并报经省政府同意，由省政府金融办牵头，商省级有关部门研究制定推动我省企业直接融资的扶持政策。争取构建政府相关部门、市场中介组成的推动企业上市“一站式”服务机制，提高上市效率和上市成功率。目前，我办正加紧研究制定相关扶持政策。
（四）加强与相关部门合作，构建企业上市的外部环境
中国证监会是国务院企业上市融资的主管部门，我办代表省政府正积极与中国证监会沟通；上海证券交易所、深圳证券交易所是企业上市融资的关键部门，为此，11月24日，省金融办代表云南省政府与深圳证券交易所签订了中小企业上市培育工作合作协议。在政策沟通、培育培训、改制上市、优先安排上市等方面开展全面合作。前一周，我带队到深圳证券交易所进行了正式回访，并就加快云南资本市场发展、推动企业上市融资、做大做强企业达成了共识。
总的来讲，我省迫切需要抓住当前资本市场发展的历史性机遇，大力扶持省内有规模、有实力、有潜力的企业尽快上市，加快推动优质企业上市进程，大力发展资本市场，多渠道加大直接融资力度，助推全省经济社会又好又快发展。企业一旦上市，即获得了良好的融资平台，企业发展资金问题解决了，政府税收增加了，成为公众公司后，企业有了规范发展的机制保障，还有助于培养我省具有现代企业管理意识的企业家队伍。因此，在具体工作中，只要有利于企业上市融资我们都支持，只要有利于我省经济社会的发展我们都支持。这次在X州启动全省企业上市培育培训工作，就是要推动形成政府提供政策扶持、市场中介提供优质服务、企业积极主动参与的“三位一体”联动机制，大力推动企业上市融资，加大直接融资力度，共同推动X州经济社会又好又快发展，共同推动云南经济社会又好又快发展。
以上意见供大家批评指正。
谢谢大家！
篇八：在园区企业培育工作专题会议上的讲话材料
园区工作会议讲话
产业园区作为一种特殊的经济现象，其快速发展受到全世界的瞩目。下面就是小编给大家整理的园区工作会议讲话，仅供参考。
园区工作会议讲话(一)：
尊敬的增力主席、各位领导、同志们：
在全会上下深入学习贯彻关于工会工作和工人阶级一系列重要讲话精神，贯彻落实全总xx届二次执委会、四次主席团会议精神之际，河北省总工会在秦皇岛市召开全省开发区(园区)工会工作会议，总结交流经验，研究部署加强开发区(园区)工会工作任务，这必将对加强河北基层工会建设，特别是对加强开发区(园区)工会工作产生积极影响，意义重大。在此，我代表全总基层组织建设部，对会议的召开表示热烈的祝贺，向长期以来关心、重视、支持工会基层组织建设工作的河北省各级党政领导和工会同仁表示衷心的感谢!今天参加这次会议，对我来说也是一个很好的学习机会。通过观摩现场、浏览会议发言材料，总体感觉这次会议规模大、规格高、内容丰富、形式活泼，特别是典型发言材料的内容鲜活生动，许多经验在全省乃至全国都有借鉴和推广价值。一会儿，省人大会党组副书记、省总工会主席王增力同志还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。
近年来，河北省总工会始终把基层工会组织建设工作摆在突出位置，集中全会力量抓组建、打基础，基层工会组织建设工作始终走在全国前列。有三个突出特点：
一是河北省各级党委政府高度重视支持工会工作，赋予了工会很多的资源和手段。各级党委把工会工作纳入党政考核目标体系，统筹研究部署工会各项重点工作，协调工会与多部门建立健全相关工作机制，还推动出台了专门加强工会组建方面的文件。各级政府积极支持工会工作，定期召开政府与工会联席会议。据永信同志介绍，我们每年的联席会议主题非常明确，解决了一批实事和工会面临的重大问题。去年，省政府与省总工会联席会议就推进各类开发区(园区)工会组织建设进行了专题研究，为每个省级以上开发区确定了3个编制。据了解，以省政府有关部门和工会统一作出决定，河北省在全国还是首家。此举有效解决了当前开发区工会面临的最突出的问题，就是有人干事问题。河北各级工会始终坚持党的领导，主动争取人大、政府、政协及社会各界的支持，营造了良好的工会工作氛围，推动形成了“党委重视、政府支持、工会牵头、社会配合、职工参与”的工作格局。
二是河北省总班子思路清晰，重点突出，工作善抓善成。在增力主席的领导下，河北工会工作在继承中不断创新发展。特别是在增力主席“抓大事、善事、要事、有影响的事”的思想指导下，河北省总工会紧紧围绕服务社会、服务企业、服务职工开展了一系列工作，取得了实实在在的效果。比如，省总每年投入不少于1000万元支持县级职工服务中心建设，开展入学救助—就学扶助—就业协助的全程助学育才活动，开展以“善行河北—千万职工在行动·劳动模范当先锋”劳模志愿服务活动，等等，这些活动，主题鲜明，成效显著。
三是河北省工会能够立足实际，善于创新，工作亮点多、特色明显。河北各级工会按照省总要求，结合实际，创造性地开展工作，形成了人心思进、奋勇争先的良好工作局面。今天上午现场观摩的3个单位和会议上印发的25个典型材料，充分体现了河北省工会的新气象，进一步佐证了全省各级工会创新实践成果，很有代表性，很有说服力。今年7月份，我陪同全总副主席、书记处第一书记陈豪同志来河北进行工作调研，实地走访了多家企业，感到有很多亮点和创新的地方，很受鼓舞、很受启发，陈豪主席对河北工会工作给予充分肯定、高度评价，要求认真总结推广河北工会的先进经验做法。
开发区(园区)是各类项目的集聚地，是各地经济发展的龙头。经过30多年的发展，目前我国已经成立了包括国家经济技术开发区、国家高新技术产业开发区、保税区、出口加工区、国家旅游度假区、边境经济合作区以及各级地方政府批准的数量众多的各类开发区，总数已达3000多家。其中，省级以上1600多家，国家级469家。开发区已经成为我国经济发展最快、投资环境最优、技术水平最高的现代化产业集聚园区，是我国工业化、城镇化、国际化的重要平台载体和地方经济的重要增长极。
从开发区(园区)工会工作情况看，开发区(园区)企业密集、职工集聚，抓好开发区(园区)工会工作就是抓住了基层工会工作的薄弱环节。最近，全总下发了《中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见》，明确提出要把开发区、工业园区作为新形势下基层工会工作的重点领域抓紧抓实。抓工业园区就是抓基层工会，河北省总工会召开专门会议进行部署，这个点抓的非常好。
下面，我结合贯彻落实全总《意见》，就加强开发区(园区)工会组织建设谈几点意见，供大家参考。
一是要量质并重，进一步夯实开发区(园区)工会组织基础。近年来，在各级党委政府的重视支持下，开发区(园区)工会工作取得了长足发展。但总体来说，开发区工会工作仍然是基层工会工作的薄弱环节，比如，开发区企业工会组建率和职工入会率还低于全国平均水平10个百分点，开发区工会组织体制还没有理顺，开发区工会干部队伍建设亟待加强，上级工会对开发区工会工作的指导和服务保障不到位，等等。随着全面深化改革持续推进，开发区(园区)建设将迎来新的发展机遇期，园区入驻企业数量和职工队伍必将持续增长，加强开发区(园区)工会组建工作愈显紧迫。开发区的工会组织建设要适应职工队伍结构新的变化，要重点关注农民工群体，最广泛地把农民工组织到工会中来，提高农民工组织化水平，解决了这个问题，应该说就解决了开发区工会组织建设的基本问题。要在提高组建率、入会率的同时，更加注重组建质量，建立完善有关组织制度，特别是民主选举、会务公开、会员代表大会等自身建设重要制度，切实让基层工会不仅建起来，还要转起来、活起来。要规范完善会员会籍管理，通过建立会员普惠制、探索举行会员入会仪式等方法，增强工会对职工的吸引力，强化会员意识，努力使广大会员更加了解工会、支持工会、信赖工会。
二是要服务为先，进一步构建服务职工、维护职工合法权益的工作体系和工作机制。开发区(园区)经济基础相对较好，在建立健全维护职工、服务职工的平台体系方面有很好的条件，理应走在前头。要发挥“职工之家”这个综合性平台作用，按照“会、站、家”一体化的思路，把组建工会、创办职工服务中心、建设“职工之家”统一起来，积极争取各级党政将更多的资源赋予工会并积极有效运用各种资源，切实把每一个基层工会都建成直接为职工群众提供服务的基地。要积极推动建立开发区(园区)劳动关系三方协商机制，建立区域性、行业性平等协商签订集体制度，建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度。要加强对“三高”职工、青年职工和农民工群体服务，特别是在加强和创新思想政治工作、开展职业技能培训、切实为他们做好事、办实事、解难事等方面下功夫，善于用社会化、市场化的方法和手段做好工会的服务工作，不断满足职工多样化、个性化的要求。
三是要敢于担当，进一步加强开发区(园区)工会建设。打铁先得自身硬。加强开发区(园区)工会建设，首先要抓好开发区(园区)工会自身建设。要主动争取各级党委，特别是争取开发区(园区)党组织对工会工作的重视和领导，将开发区(园区)工会工作包括工会建设纳入党建工作规划和考核体系，建立完善开发区(园区)党委定期听取工会工作汇报制度和工会与政府联席会议制度。抓住中央高度重视群众工作、推进社会建设的机遇，积极协调，完善开发区(园区)工会组织形式，选好配强开发区(园区)工会领导班子，落实工会主席的相关待遇，建立并不断壮大开发区社会化工会工作者队伍，切实解决有人干事的问题。上级工会要切实转变工作作风，加大财力支持，定期深入开发区(园区)进行指导，建立对开发区(园区)工会工作的考核评价机制和激励约束机制，积极支持和鼓励开发区(园区)工会大胆创新，大力培育和精心打造先进典型，发挥好典型的示范、辐射和带动作用。
同志们，“一分部署、九分落实”。我相信，在各级党委的领导和各级政府的支持下，河北省各级工会一定能够结合各自实际，开创性地落实好全总下发的《中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见》，及时研究制定出符合各地特点的工作目标和措施。我也相信，全省各级工会乘着本次会议东风，按照省总的新要求，突出开发区(园区)工会组织建设这个重点，积极开拓，锐意创新，不断开创开发区(园区)工会工作新局面!园区工作会议讲话(二)：
同志们：
一、认真总结过去一年的工作，进一步坚定做好20xx年组织工作的信心和决心
20xx年对园区组织工作而言，是很不平凡的一年。这一年，我们紧紧围绕推进园区科学发展、跨越发展、和谐发展，突出重点，统筹兼顾，改革创新，狠抓落实，出色地完成了各项工作任务。主要体现在四个方面：
1、突出了“喜迎、争创新业绩”这个中心任务。根据中央、省委和市委部署，坚持把“喜迎、争创新业绩”主题实践活动作为重中之重，相继开展了“重大项目建设年”、“基层组织建设年”、“双联双促”、“五亮五比五创”、争当“五型”村居干部和“党的纯洁性”学习教育等系列活动，在园区上下营造出“抓学习、抓作风、抓落实、促跨越”的良好氛围。各村居和非公企业党组织以增强党员党性意识，加强基层组织建设，立足岗位创新业绩为重心，集中精力抓重点，强化责任抓落实，把“喜迎、争创新业绩”主题实践活动抓出了具体成效。
2、抓住了基层党建这个根本点。立足“五个基本”、“七个体系”建设要求，我们坚持抓基层、打基础，全面推进基层组织建设，通过创新党组织工作方式方法，开创了党建工作新局面。一是党建工作机制有新完善。20xx年年初，园区党委建立了基层党建工作联系点和机关干部联系包挂基层党建工作制度，对基层党建工作实行每月一次安排部署、每月开展一次联系督办、每季度召开一次现场推进会议，形成了党委主要领导亲自抓、包挂领导牵头抓、机关干部挂点抓、基层支部挂责抓、组织部门具体抓的良性工作局面。二是非公企业党建工作有新成效。按照“基层组织建设年”活动要求，我们主要采取分类定级、集中攻坚等措施，有计划、有组织、有步骤地抓实非公企业党建工作，通过部门联动强管理、分门别类建台账、因企制宜抓组建，将党建工作的触角延伸向每个企业，相继健全了企业党建工作基础台账、党组织书记和班子成员个人信息台账、基层党员和建党积极份子台账。全面核实了园区26家企业的基本信息，为42名隐形党员实施了安家工程，对14家党组织班子重新进行了调整，将36名党员骨干
充实到企业党务工作者行列。各企业党组织以整改转化工作为契机，借势抓整改、借力抓转化，全面加强基层支部规范化建设，大力推进各项主题实践活动，达到了晋位升级目标。全年，园区16家非公企业党组织中，一类党组织和二类党组织分别达到了8家，实现了三类党组织清零的目标，企业党建工作全覆盖。三是村居党建工作有了新加强。建立健全村居党建目标管理机制，重点加强了村居党员干部队伍的教育培训、日常管理，推进了党组织和党员联系服务群众规范化、主题活动常态化、组织生活制度化、阵地建设一体化。20xx年，在全市党建工作考评中，园区各村居在全市位次靠前，受到了市委组织部的一致好评。
3、紧扣了创先争优这个主题。20xx年，我们全面贯彻落实省委、市委关于深入推进创先争优活动的统一部署，一是坚持以“双联双促”活动为抓手，立足联系基层、促进和谐的要求，扎实开展“机关联基层、干部联群众”活动，实行机关干部联系农村、社区和非公企业全覆盖。主要开展了“送温暖、送政策、送信息、访贫寒”活动，重点帮助解决企业项目建设、农村基础设施建设和群众生产生活中突出的困难和问题。全面加强基层党支部民主政治建设，坚持指导落实党组织“民主活动日”和“三会一课”等活动，特别注重把基层支部党员大会开实到基层，教育党员增强组织纪律性，彰显党员先进性。二是坚持以争当“五型”村居干部为抓手，指导村居干部充分发挥示范作用，亮身份、亮职责、亮承诺、亮考核，实现主题实践活动的常态化，成为联系服务群众、引导文明风尚的急先锋。三是坚持以作风建设为抓手，扎实开展企业党员示范岗、先锋岗等目标创建活动，大力推行了“关键岗位有党员、困难面前有党员、突出攻关有党员、党员身边无事故、党员身边无违纪、党员身边无次品和党员带头学技术、带头创新研究、带头献言献策为主要内容的“三有三无三带头”活动，在非公企业创先争优业绩上实现了新突破。
4、体现了党员干部教育培训的基本要求。根据《市基层干部科学发展主题培训行动计划实施方案》的有关要求，园区坚持分类抓好机关干部、村(居)、场两委干部、二级单位负责人、非公企业党组织班子
成员的教育培训。突出抓了基层党组织书记的培训。去年，分三次将三个行政村的书记选送到市委党校进行了集中培训，先后共8次把村(居)干部集中在园区，与机关干部共同开展学习活动。同时指导非公企业适时开展小时段理论学习培训，各非公企业学习培训普及率均实现了全覆盖。为了增强党员教育培育效果，园区党委按照市委关于开展“学党史、知党情、跟党走”、保持党的纯洁性教育活动和贯彻学习党的十八精神的总体安排部署，分期分段开展学习动员，组织区域内党员干部，系统学习了《中国共产党新时期简史》、《中国共产党历史辅导读本》等党史资料，引导党员干部深入了解党史、党情和党的知识，牢记党的宗旨意识，继承和发扬党的优良作风。注重把保持党的纯洁性学习教育活动实现常态化，集中组织开展了专题党课、观看教育影片、召开专题民主生活会、警示教育、干部廉政谈话和总结表彰等多项活动，增强了学习教育特色。特别是11月中旬，园区党委把贯彻学习党的精神作为首要政治任务，提上议事日程，突出领导领学、专班宣讲学、专题辅导学、交流互助学等学习方式，活跃学习气氛，提高学习质量，达到了启动早、活动实、氛围浓的学习活动效果。
在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，园区组织工作与新形势、新任务、新要求相比，还有一定的差距。比如，围绕中心、服务大局的实效性有待进一步增强;基层党建工作特点不明显、亮点还不突出;基层党员组织纪律性不够强，干部队伍活力不够足、党员群众服务中心作用发挥不够等问题还有待解决;组织工作的方式方法还需要进一步改进等。对此，我们要在新的一年里认真加以解决。
二、明确任务，把握重点，整体推进20xx年工作
20xx年，是贯彻落实党的精神的开局之年，我们要坚持在学习领会党的精神中审视组织工作，在把握党的赋予的使命中谋划组织工作，在落实党的部署要求中推进组织工作。总的要求是：以学习贯彻党的精神为主线，坚持围绕中心、服务大局，改革创新、克难攻坚，求真务实、稳中求进，深入推进各级领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才工作和人才队伍建设，全面提高组织工作科学化水平。重点抓好七个方面工作：
1、认真抓好党员干部学习贯彻党的精神工作。今年，要以“学习贯彻、争创发展新业绩”主题实践活动为载体，抓好党员干部学习贯彻党的精神工作。一是要把学习贯彻精神作为首要政治任务，推进精神学习培训全覆盖。要将学习贯彻精神列为干部教育、党员培训、基层党组织书记轮训、各级领导班子学习的主要内容，抓好再学习、再教育、再培训，确保实现学习培训全覆盖。要开展大规模党员轮训工作，积极创新党员教育培训方式方法，确保农村党员培训全覆盖。二是要组织开展“学习贯彻、争创发展新业绩”主题实践活动。正月初七省委召开了全省电视电话会议，进行了专题动员和部署。2月27日，全市组织工作会议，也对这项活动进行了动员和部署。要切实按照活动要求，结合实际抓好落实。三是要开展党的群众路线教育实践活动。根据中央、省委和市委统一部署，今年上半年将开展调研、试点，下半年将自上而下、分级分批展开。各单位要提前谋划、及早准备，紧扣为民务实清廉这个主题，紧扣保持党的先进性和纯洁性这条主线，着力解决事关群众切身利益的突出问题，确保扎实有效地抓好这项活动。
2、全面开展“基层组织活动年”活动。要求基层组织既要“建”起来，更要“用”起来、“活”起来。要全面开展“基层组织活动年”活动，以“活动”为抓手，深化“基层组织建设年”成果。核心是“五化”：一是活动阵地一体化。继续以“评星定级”为抓手，加强党员群众服务中心建设和管理，对不达标的党员群众服务中心要逐步提档升级，条件好的村要按照“五务合一”要求，把文体设施、卫生室、农资超市、活动广场等配套设施集中整合在村部，充分发挥党员群众服务中心作用。二是组织生活制度化。要以制度的形式督促各个支部坚持开展“三会一课”、支部生活会、“双述双评”、“七一纪念”表彰等活动，确保活动开展经常化。三是工作机制规范化。要全面推行村居干部集中办公和轮流值班制度，村居党支部要每周召开一次碰头会，村居“两委”每月要召开一次工作例会，每季度召开一次党员和群众代表会议，每年至少召开一次群众大会，重大事项决策要实行“四议两公开”制度。四是主题活动常态化。要充分发挥村居广
场作用，每季度至少开展一次广场活动，包括各种学教活动、文体活动、纪念活动、公益活动、服务活动等。五是工作档案记实化。所有村居活动，包括各种会议、支部活动、民主评议、坐班值班等情况，全部要作好记载，并附有图片资料。这“五化”都是很基础的工作，目的是规范基层组织活动，重塑基层组织形象。希望各地把“基层组织活动年”作为今年组织工作的第一场硬仗来打，对照要求落实到位。我们将组织专门现场会推进。
3、继续深化争当“五型”农村干部活动。要把争当“五型”农村干部作为即将开展的群众路线教育实践活动的重要载体来推进，再通过一到两年努力，使这项活动成为农村干部联系服务群众的主渠道。今年重点是以“五百五到”为载体抓深化拓展。“五百”就是农村干部要进百家门、帮百家富、让百家乐、做百件好事实事、解百个难题，这是工作目标;“五到”就是目标任务到干部、联系服务到群众、“五型”讲坛到支部、检查考核到农户、典型宣传到基层，这是工作措施。希望各单位对照这个要求，结合实际，创新思路，认真抓好落实。
4、加强村级组织带头人队伍建设。带头人队伍建设是农村基层组织的重中之重。今年，我们结合实际，提出了“四个一”的具体措施。一是加强村级“两委”班子的管理考核，每个村居要结合实际完善一套村居班子的教育管理考评机制。尤其是要把发展壮大村级集体经济作为重要考核内容。今年要按照“三个确保”计划，抓住中央鼓励土地流转的契机，结合实际搞好土地流转，促进村级集体经济可持续发展。二是深入推进基层党组织转化升级，每个村居党组织都要争先创先，绝不允许出现一个后进村居;三是着力提升村居干部队伍素质和能力，今年要组织开展村居干部轮训活动，每名村居党组织书记至少到园区机关参加十次集中培训;四是实施接班人工程，每个村居要选拔1-2名后备干部到园区进行跟班锻炼，进行系统培养，确保后继有人。
5、着力实施“非公企业党建两年提升行动”。实事求是地讲，近年来我们对非公企业党建抓得还不够，少数单位还存在很大的问题。去年年底集中检查考核时，抽查的很多非公企业党组织基本上是资料不齐不全，活动载体不多不优。这项工作非一日之功，总的想法是开
展两年集中整建活动，力争在两年时间内非公企业党建工作水平有明显提升;总的思路是以小微企业党建为突破口，依托园区工商所成立非公企业工作站牵头，从组织、队伍、阵地、活动等方面全方位推进，培养“双十双百”典型;具体措施准备在上半年召开专题会议进行专项部署。
6、狠抓党员队伍先进性和纯洁性建设。党员队伍的先进性和纯洁性建设是党的先进性和纯洁性建设的保证。关于党员队伍的先进性和纯洁性建设，今年，一是要深入实施党员党性教育和能力培育“双育”计划。要开展大规模党员轮训工作，积极创新党员教育培训方式方法，突出抓好新党章的学习贯彻活动，要把学习党章、贯彻党章、维护党章作为一项长期任务，抓好部署和落实，确保支部党员学习党章全覆盖。二是要加强党员队伍管理。主要是要严把入口，畅通出口。要严把党员准入关口，严格申请、考察、转正等环节，真正把那些政治素质好、工作业绩好、群众反映好的同志吸收到党员队伍中来，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构;要落实党员党性定期分析、民主评议制度，建立不合格党员的甄别、处理机制，健全党员能进能出机制。三是要深化“五亮五比五创”创先争优活动。继续开展无职党员设岗定责活动，研究党员承诺践诺评诺的具体措施，建立健全党员立足岗位创先争优的长效机制。完善“双联双管”工作机制，改进流动党员教育管理服务，促进流动党员作用发挥。四是要加强困难党员、老党员的关怀帮扶，健全完善党内激励关怀帮扶机制。
7、统筹推进人才工作。人才是第一资源，地方发展的竞争实质上是人才的竞争。今年要进一步努力，加大工作力度。一是实施高层次稀缺人才引进工程。要围绕食品加工、机械电子、医药器械等产业板块，突出引进高层次稀缺人才和领军人才。二是实施企业家精英培育工程。要围绕园区产业发展和企业扩规裂变，制定专门方案，重点培育优秀企业家。三是实施文化名家造就工程。要围绕提升园区文化品位，重点培育文化名家。在认真抓好三大人才工程的同时，还要统筹推进农村实用技术人才、高技能人才、社会工作人才等各类人才队伍建设，确保各类优秀人才在园区快速聚集。同时要加大人才宣传力度，选树一批典型，努力形成尊重人才、关爱人才的良好氛围。
三、健全机制，狠抓落实，确保基层党建各项工作任务圆满完成
今年的基层党建工作任务很重，关键在抓落实。要做到年初有目标计划、分月有安排部署、半年有小结通报、年底有考核结帐，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、各部门协调配合、基层党组织真抓实干的党建工作格局。今年，要建立健全“三个工作机制”：
1、常态化推进机制。组织工作要常年抓，常态化推进。重点是从四个层面落实“四个一”要求。一是是园区党委每季度召开1次现场推进会，现场会主要是推进基层组织建设活动年、非公企业党建工作、争当“五型”农村干部以及村级集体经济发展等方面工作，要一个单位一个单位的看，切实看出差距、比出水平。各个单位要积极争取，出典型出经验。二是党委每月召开1次村居场和非公企业党组织工作例会，这也是市里的要求，要狠抓落实，形成基层党建工作常抓不懈态势。三是村居党支部每周召开1次党建工作碰头会，村居场“两委”每月召开1次工作例会，这是一项基础性工作，各单位要在抓落实和抓坚持上下功夫。
2、个性化考核机制。组织工作要鼓励创新，出特色、出亮点，必须既要有规定动作，又要有自选动作。为了进一步推进创新，我们准备在今年党建考核中，推行个性化考核，由每个单位结合实际确定1-2项特色工作进行争创，在特色初步形成后，向园区组织部门进行申报，年底作为加分项目进行单独考核。希望各单位认真谋划、精心组织实施，努力争创工作特色。
3、示范工程创建机制。示范工程创建是创先争优的具体实践，是工作成果和优势由点到面的形成过程，不是搞简单的“路边花”。每个村居和非公企业今年必须创建1-2个示范点，园区重点建设1条市级示范带，形成看点、形成亮点，体现园区工作水平。
四、从严管理，改进作风，切实加强党建工作者队伍建设
过硬的自身建设是组织系统的宝贵传统。要按照“懂全局、抓大事，讲原则、强服务，转作风、求实效，严律己、作表率”要求，继续推进过硬队伍建设，进一步提高自身建设的水平。
1、加强学习，提升能力。党建工作者要将学习作为做好一切工作的前提和保障，把学习作为常态、作为工作生活的一部分。首要的是要抓好精神和新党章的学习。报告和新党章是党建工作者的必学科目，要带头学、深入学，学懂学通，学以致用。其次是要坚持一线学习与理论学习相结合。一线学习制度，要继续坚持不懈地抓下去;同时要加强理论学习，抓好每周集中学习制度的落实，切实增强理论功底。再次是要加强业务学习。现在，有少数党建工作者对党建业务知识还不熟悉，工作还不上手，办法还不多，不能做到得心应手。必须加强党建业务知识的学习，基本的业务知识要搞清楚。今年准备举办一期党建业务培训班，重点加强党建业务知识培训，确保人人都是精通业务的“行家里手”。
2、振奋精神，狠抓落实。今年，我们在认真学习、领会中央、省委组织部和市委组织部总体部署的基础上，结合园区实际，经过几轮谋划，召开党委会多次讨论等形式，充分酝酿才形成了要点。各项任务已经明确，大家要抓好落实。要保持良好的精神状态，以强烈的责任感和饱满的工作热情投入工作。各单位要结合实际，拿出本单位的工作要点和思路，尤其是今年的特色工作要谋划好、落实好。既要谋划全局，又要扎实推进;既要抓住重点，又要兼顾一般。
3、改进作风，树立形象。党建工作者作为党建工作的具体责任人，决不能有浮躁之风、庸俗之风、奢靡之风。要认真落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“十八条规定”，从严要求自己，树立政治坚定、素质过硬的形象，公道正派、清正廉洁的形象，团结协作、艰苦奋斗的形象，以良好的形象让党委放心、让群众满意。
同志们，全面贯彻落实党的精神，开创科学发展、跨越发展新局面，组织工作使命光荣、责任重大。我们要在园区党委的坚强领导下，进一步振奋精神、改革创新、锐意进取，为全面提高党建工作科学化水平，争创全市工业经济排头兵做出新的更大贡献!园区工作会议讲话(三)：
各位领导、同志们：
经市政府研究，决定召开这次全市畜牧产业园区建设现场会，主
要是贯彻落实全省现代畜牧业试点提质扩面工作会议精神，奋力推进我市山区现代畜牧业的发展。通过近两天现场观摩，从不同角度展示了我市畜牧业发展方向和前景。根据会议安排，我就如何贯彻落实这次会议精神，奋力推进*山区现代畜牧业发展，做如下发言。
一、*畜牧业发展趋势
*畜牧业经过历届党政重视，有了发展基础。特别是自20xx年以来，随着国家对畜牧产业政策的调整，*畜牧业进入了全面协调快速发展的新阶段。20xx年国家支持全市畜牧业的项目资金达1.7亿元，相当于20xx年的2.3倍，相当于建地设市以来畜牧项目资金的总和。通过这些项目资金，已建起了年出栏生猪50头以上的大户11625户，其中，1000头以上的大户152户，5000头以上大户9户，规模养殖由20xx的18%提高到28%。20xx年全市出栏生猪499.1万头、牛30.40万头、羊103.68万只、禽兔1522.56万只，肉类总产量达42.79万吨，实现畜牧业产值90.23亿元，占农林牧渔业总产值的59.7%，全市畜牧业为农民人均增收109元。20xx年，尽管受到国际金融危机、畜产品出口受阻、畜禽及产品价格下降等因素的影响，畜牧业效益下滑，但*畜牧业仍然保持了健康平稳发展。平昌县委把畜牧业作为立县支柱产业，在全国生猪价格下跌的情况下，利用间隙，把握趋势，新建出栏千头以上的养殖场27个，畜牧业发展仍然生机勃勃。截止今年6月底，全市出栏生猪189.58万头、牛8.6万头、羊35.45万只、禽兔572.48万只，分别比20xx年同期增长3.96%、4.12%、4.11%、4.75%;已实现畜牧业产值30.73亿元，占农林牧渔业总产值的55%。最近，省畜牧食品局局长杨昌明视察了我市平昌、通江、巴州区的畜牧业后指出:“*近年来畜牧业发展贡献突出，发展速度快，规模养殖上台阶，现代畜牧业开始起步，畜牧业对农民收入贡献突出，畜牧业产值占农业产值的比重高于全省水平。”
根据*畜牧业快速发展的趋势，*大交通将会给畜牧大产业带来优良的发展环境，其现代畜牧业的产业地位还将进一步发生转变。*山区现代畜牧业将成为农村经济的支柱产业，将成为农民增收的致富产业，将成为农村经济的朝阳产业。但是，我们也必须清醒看到，*畜牧业与
全省平均发展水平相比，还存在较大差距。一是发展观念滞后。大部分农户还是传统的养殖观念、传统的饲养方式;少部分领导还没有清醒认识到发展山区现代畜牧业的重要性、必要性，用传统的思维指导畜牧业，用传统的方式抓畜牧业。二是规模化养殖程度低。发展适度规模养殖，是山区现代畜牧业发展的突破口。但是目前全市规模养殖比重低于全省5个百分点，仍然还是以散养为主的农区畜牧业。三是畜牧业发展基础体系建设还显得薄弱。20xx年以来，全市逐步探索建立“纯种繁育、杂交制种、仔猪扩繁”生猪三级良繁体系，生猪改良面虽已达78%，但外三杂仅占21%左右。由于投入不足，畜产品质量安全检测体系建设滞后，防疫冷链设施严重不足，检测手段落后，市县(区)至今没有疫苗冷藏库和专用运输车。四是饲料粮转化率低。全市饲料工业基本为零，90%以上的工业加工饲料来源于市外。除规模养殖场外，玉米、马铃薯、红苕等基本是直接饲用，没有进行科学合理转化利用。据调查，全市养殖环节玉米有效转化率仅65%左右。同时，秸秆综合利用率不到30%。五是畜牧产业抵御市场风险能力还比较弱。由于产业化程度低，已有龙头企业带动能力弱，其产品竞争力差，面临“打不出去”又“守不住”的困境。畜牧业产业链各环节还没有形成完全的利益连结体，还没有形成合理的利益分配机制，畜牧产业抵御市场风险能力还比较弱。特别是散养农户，不仅要面对动物疫病的风险，更要承担千变万化的市场风险。
虽然问题还比较突出，但是我们应当看到，随着市场经济的不断发育完善，畜牧经济与经济社会发展全局联系越来越紧密，对国际国内市场的变化越来越敏感。由于金融危机、重大动物疫情、畜产品安全事故等因素的影响，当前畜牧业发展也面临新的情况、新的问题、新的矛盾。如何分析形势，如何抓住扩张机遇，变压力为动力，正如巨峰省长所讲，要“寻找危中之机，研究应对之策，因为严峻的市场形势，是我们整合资源、提升素质，实现向现代产业形态转化的一次机会，每一次市场波动都会给标准化规模养殖发展和品种质量提高提供空间，带来机会”。因此，只要我们应对得法，引导有力，措施对路，方法恰当，仍将获得新的发展机遇。今年以来，各地以建立完善
利益保障机制为核心，积极采取应对措施，全市新建规模场(户)达847个，其中生猪705个。平昌县启昌公司投资1100多万元，建起年饲养能繁母猪1000头的繁育场;袁俊投资600多万元，租赁土地62.8亩，建起了俊明繁殖场二期工程。南江沙河汪其德采取自繁自养为主，投资150万元建起了生猪扩繁及育肥场。
二、增强发展*山区现代畜牧业的紧迫性
现代畜牧业是现代农业的重要标志。省委、省政府站在建设西部优质畜产品加工基地的高度，提出“畜牧业要在农业现代化中率先实现突破”，并在资阳、眉山、遂宁进行试点。今年6月又在资阳召开了全省现代畜牧业试点提质扩面工作会议，对推进全省现代畜牧业进行了全面安排部署。因此，各级畜牧部门既要以“政治家”的敏锐，又要以“企业家”的精明，站在完成历史使命的高度，站在“*大交通形成后，畜牧产业怎么办”的深度，把思想、行动统一到发展现代畜牧业上来，把工作措施落实到推动*山区现代畜牧业发展上来。
(一)发展现代畜牧业是提升农业综合效益的必然要求。畜牧业上连种植业、中接加工业、下带三产业，是关联度高、比较效益好的产业。因此，畜牧业的发展水平，已经成为一个国家一个地区农业现代化程度的重要标志。世界上许多发达国家，甚至工业发达的国家，无论国土面积大小和人口密度如何，畜牧业产值均占农业总产值的50%以上，如美国占60%、英国占70%、北欧一些国家占80—90%。畜牧业的高度发展，对土地的节约利用、加快粮食的转化利用和增值、大量吸纳和就地转移农村剩余劳动力、促进农业经济与生态环境和谐发展都具有十分重要意义。近年来，为加快现代畜牧业发展，中央、国务院、省委、省政府都加大了对畜牧产业的扶持力度，今年的中央1号文件就明确指出要“加快发展畜牧规模化标准化健康养殖”;5月国务院下发的《关于当前稳定农业发展促进农民增收的意见》(国发〔20xx〕25号)又明确要求要采取措施“促进畜牧业稳定发展”;年初，国家发改委、商务部、农业部、财政部等六部委又制定了《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》，以防止生猪生产大起大落。20xx年，省政府专门出台了《关于加快发展现代畜牧业的意见》(川府发[20xx]15号)，今
年又专门出台了《关于深化试点加快推进现代畜牧业发展的意见》(川府发[20xx]14号)，把加快现代畜牧业发展作为全省加快现代农业发展的突破口。市委、市政府也一直把畜牧业作为农村产业培育的重点，下发了《关于推进生猪产业化的实施意见》(巴府办发[20xx]91号)，确定了到20xx年的发展目标。
(二)*发展山区现代畜牧业是加快农村产业发展的必然选择。*是典型的农业大市，农业具有“十年九灾、十灾九旱”的特点，因此抓旱作农业又转化到养殖业是*多年来抓农业积累的经验。旱作农业的发展为养殖业提供了有力的饲料基础保障，养殖业又为粮食的有效转化提供了巨大的空间。同时，采取种养结合的措施，坚持循环利用，不仅能够促进种植结构的调整，还能够改良土壤，保护生态，更能够最大限度降低饲养成本，形成畜牧业的低成本优势。加之畜牧业具有投资少、见效快、比较效益高等特点，决定了畜牧业成为了增收的骨干产业。
(三)发展*山区现代畜牧业已有较好基础。一是已有较好的发展基础。畜牧业是*的传统优势产业，发达的养殖传统奠定了*良好的畜禽发展基础，迎来了新的发展机遇。20xx年起，全市四县(区)均列入全省48个生猪调出奖励大县行列，20xx年又被纳入《四川省国家优质商品猪战略保障基地建设规划》中的48个重点县之列。今年农业部颁布的全国《20xx—20xx年畜禽优势区域布局规划》，全国规划生猪优势区439个县区(四川55个)我市四县(区)全部列入，我市是我省市(州)整体进入的两个市州之一;全国规划肉牛优势区207个县区(四川5个县区)，我市三县(区)被列入，占四川优势县区的60%。同时还具有南江黄羊知名山羊品牌，通江空山黄牛优良地方品种，平昌巴山土鸡的注册品牌，巴山生态猪的品牌已在酝酿之中。二是在探索山区现代畜牧业上已经积累了一定的经验。近年来，各县(区)都在发展山区现代畜牧业上进行了有益的探索和实践，初步形成了“种养有机结合，资源循环利用，适度规模集群，突出比较效益，延伸产业链条，深化加工流通”为特色的山区现代畜牧业发展模式。这两天大家参观的现场，可以说就是我市发展山区现代畜牧业的有益探索;就是我市山区现代畜牧
业发展的缩影;就是发展山区现代畜牧业的雏形。省畜牧食品局局长杨昌明在我市调研畜牧业期间，对我市推进规模养殖，采取“30+1”自繁自养的模式，推进生猪改良，坚持种养结合，降低生产成本等方面进行的探索，给予了充分的肯定，并要求我们继续坚持下去。三是强有力的组织领导。市委、市政府高度重视山区现代畜牧业的发展，在市委实施“四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”的战略部署之中，提出“培育畜牧大产业、建设畜牧业经济强市”的目标，要求全力推进现代畜牧业发展。平昌县委、政府对该县现代畜牧业组织专门力量进行了科学规划，制定了一系列的具体发展保障措施。在推进山区现代畜牧业进程中，全市已基本形成了“政府引导、业主主导、项目撬动、部门联动”的发展机制，为山区现代畜牧业的发展凝聚了强大合力。
(四)必须坚持因地制宜发展*山区现代畜牧业。*发展山区现代畜牧业，必须结合山区特点，符合山区实际，突出山区特色，要立足*城乡经济统筹发展、农村经济全面发展、种养业协调发展、农民收入显著增加的现实要求，要围绕推动旱作农业发展、促进农村土地流转、解决农村劳动力就业的现实需要。按照巨峰省长要求：“探索研究依托畜牧业现代化推进工业化、城镇化进程的问题;畜牧业现代化与扩大内需结合的问题;畜牧业现代化与灾后重建的问题;畜牧业现代化与全民创业结合的问题;畜牧业现代化与种植业现代化结合的问题。”
三、抓好当前畜牧工作
(一)以稳增收为目的，积极应对生猪价格波动。目前生猪价格在低迷后有所回升，这是政策刺激、市场影响、需求变化等多方面原因的结果，是生产发展中的自我调节和平衡。特别是要引导养殖农户增强养殖信心。要组织畜牧科技人员进村入户，每人定点帮扶5户以上养殖大户，引导养殖农户树立“逢快不撵、逢慢不砍”的意识，正确应对猪价变化，选留优质后备母猪，保护生猪生产能力，迎接新的发展机遇。特别是落实好市委、市政府今年把增收的宝押在小家禽上的要求，必须实现在小家禽上农民人均增收30元的目标。通江县的高坑小家禽养殖园区已经给我们提供了有益的启迪。
(二)以保增长为目标，抓好“百千万畜牧增收工程”。“百千万畜牧增收工程”是我市落实省政府“千万头优质生猪增收工程”的具体体现。市委[20xx]16号文件要求，在20xx年前全市建成100个养殖基地乡、培育1000个专业养殖村、发展10000户规模养殖大户(养殖场)。今年必须搞好三年规划，并完成40个基地乡、300个专业村、3000户养殖大户的效益提升和基础建设。年初，目标已下达各县(区)，时间过半，要检查任务是否过半。今年畜牧重点项目，要重点向这些地方倾斜。
(三)以畜牧项目为抓手，加强基础设施建设。按照市委“两个强力推进”的要求，认真研究国家、省的政策，特别是随着扩权县的增多，一定要积极争取项目支持、资金支持，发挥项目资金的聚集作用、乘数效应。以项目支持为动力，强力建设完整的良种繁育体系、优质安全的饲料生产体系、规范健康的养殖体系、健全高效的动物防疫体系和先进快捷的加工流通体系，为*山区现代畜牧业发展奠定良好基础，增强*畜牧业全面协调可持续发展后劲。
(四)以规模养殖为突破口，推进畜牧业产业园区建设。适度的规模化、集约化养殖，有利于转变畜牧业传统的生产方式，有利于推行畜牧业标准化生产技术，有利于保障畜产品质量安全。抓畜牧产业园区建设，就是以适度规模的标准化养殖小区为单元，把那些有能力、有发展愿望的散养农户组织起来，就是把有资金、有技术的其他行业承接到园区，壮大畜产品基地建设，培育优势产业。在规模养殖发展上要推进优势畜产品区域化布局，坚持以乡为单位布局生产基地，以村为单位布局养殖小区。要实施养殖设施建设标准化工程，结合改厨、改圈、改厕、建沼气“三改一建”，做到“人畜分离，沼气配套，种养结合，生态循环”。要全面推行健康养殖，严格执行场地环境、引种育种、疫病防控等生产技术规程，遵守饲料、兽药等投入品使用规定，不断规范养殖过程记录，实现全程受控养殖。要坚持种养结合、循环利用，推行“生态养殖+沼气+绿色种植”生产模式，根据水环境容量和土地对粪污的承载能力，结合种植业对有机肥的需求量，充分利用荒山荒坡资源，发挥其自然防疫屏障的作用，合理布局标准化规
模养殖基地。通过沼液和有机肥还田，降低种植业生产成本，促进绿色种植业发展。推行粮食作物、经济作物、饲料作物三元种植结构，积极发展优质牧草、青贮青饲、专用玉米。
(五)以畜产品质量安全为核心，强化依法监管。一要把确保我市洁净无疫，确保有疫不流行、不成灾，作为重大动物疫病防控的底线。要严格执行和落实重大动物疫病防控责任制，把“政府保密度、畜牧部门保质量”落到实处。当前正值夏季动物疫病防制的关键时期，要加强高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的集中免疫和日常补免工作，确保免疫密度达到100%，有效抗体合格率达到70%以上。要强化防控措施，防止甲型H1N1流感向动物传播。要加强疫情监测，强化对规模场(户)、屠宰加工厂(点)、交易市场等重点区域、重点环节、重要部位的监测。二要严格产地检疫、屠宰检疫。加强市场监督，严格执行引种申报和引种隔离观察制度。三要强化饲料兽药等投入品监管措施。必须严格依法强化饲料兽药等投入品的监管，防止出现动物源性食品安全事故。要重点抓好源头监管，切实规范饲料兽药的生产、经营、使用行为，加大对违禁药物的检测和打击力度，探索建立饲料兽药连锁经营和集中配送机制。
(六)以落实惠民助农政策为根本，营造良好发展氛围。认真贯彻落实中央和省上出台的一系列促进现代畜牧业发展的政策措施，特别抓好标准化规模养殖、良种补贴、疫病防控、生猪保险、养殖用地用林、税收减免等项目实施和政策的落实。要严格项目管理制度，坚持“阳光”作业，实行公开、公示，加强项目实施情况的跟踪检查和审计工作，严禁挤占、截留、挪用项目资金，确保每一笔资金都用在事业发展上，用在帮助农民群众实现增收上。
(七)以提升服务能力为己任，加强畜牧兽医队伍建设。抓住兽医管理体制改革的契机，加强乡镇畜牧兽医站建设，加强公益性队伍建设，提升基层畜牧兽医队伍整体形象。要深入组织开展畜牧业“四法三条例”学习，加强畜牧经济知识和业务技能的培训，提高依法行政和服务管理水平，兽医管理体制改革后，全市将对所有人员分批、分层进行一次培训。要开展技术大练兵、大比武活动，组织技术人员深入开
展畜牧科技进村入户行动。要建立完善村级畜牧兽医服务站点，畜牧产业园区建设到哪里、规模场户集中在哪里，我们的服务就要跟进到哪里。要加强行政效能建设，严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制，把推进现代畜牧业发展的目标任务和工作要求，具体落实到每一个人、每一个环节，做到有抓手、有标准、有安排、有检查、有总结、有奖惩，确保工作落实到位。
同志们，加快畜牧产业园区建设，加快山区现代畜牧业发展，是市委、市政府实施“四大战略”、推进“五个突破”、“两个强力推进”的具体要求，也是农村产业发展、农民增收致富的期盼，责任重大，任务艰巨，使命光荣。我们各级畜牧部门，一定要按照这次会议要求，以饱满的激情、务实的作风、周全的服务、无私的奉献，脚踏实地，探索创新，奋力推进山区现代畜牧业发展上台阶。
推荐访问:在园区企业培育工作专题会议上的讲话材料 园区 培育 讲话