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发
展
党
员
工
作
程
序
一、 积极分子的确定、 培养与政审
程
序
具
体
要
求
负责部门
1. 向党支部递交入党申请书。
申请入党的同志应写书面申请
申请人
2. 确定积极分子
（1）
党小组或团组织向党支部推荐入党积极分子；
党支部
（2）
党支部委员会经过认真衡量和审议， 确定入党积极分子， 并报上级党组织备案；
（3）
基层党组织接到党支部上报备案的入党积极分子名单后， 如无不同意见， 应及时向党支部下发《申请入党积极分子培养考察登记表》 ， 并由党支部按表内规定的项目负责填写和保管；
（4）
确定入党积极分子工作一般情况是每年搞两次，分别于年中发展党员计划调整前和年末制定次年发展党员计划前， 根据入党积极分子队伍状况和变化情况进行。
做到有进有出， 有增有减。
3. 确定培养人
每个积极分子确定二名培养联系人。
党支部
4. 经常性的教育培养考察
重点进行党的基本路线， 社会主义初级阶段理论， 党的基本知识和党员标准的教育等。
党支部
培养人
5. 定期向党支部汇报积极分子情况
（1）
每一至二月汇报一次；
培养人
（2）
作好原始记录。
6. 定期对积极分子进行集中培训
党组织从实际出发， 利用党校、 党员活动室等阵地和电化教育等手段， 定期搞好培训， 特别是搞好入党前的集中培训。
党
委
7. 定期对积极分子进行分析排队，确定发展对象
（1）
每季度分析一次思想工作情况；
党支部
（2）
列出当年发展对象和重点培养对象。
入党积极分子必须经过一年以上的培养教育才能被列为发展对象。
8. 对发展对象进行政治审查
审查内容为：
发展对象的政治历史情况， 对党的路线、方针、 政策的态度， 在重大政治斗争中的表现， 直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
党支部
二、 接收预备党员的程序
程
序
具
体
要
求
负责部门
1. 向上级党组织预报
（1）
预报材料：
入党积极分子的入党申请书、 入党积极分子培养考察表， 入党积极分子不同时期的思想、 工作汇报材料， 对入党积极分子的政审证明材料和政审综党支部
合材料， 入党积极分子的自传， 党校结业证或入党积极分子参加短期集中培训的材料， 团支部推优表， 征求党内外群众意见综合材料等；
（2）
设党总支的经总支审查后报上级党组织。
2.
对发展对象进行预审
对预报材料进行认真审查, 并深入到发展对象所在的基层单位了解其思想和表现, 合乎要求的发给《入党志愿书》 。
组织员
党 委
组织部
3. 确定入党介绍人
申请入党的人要有两名正式党员做介绍人， 入党介绍人一般应由负责培养的联系人担任， 也可由本支部的其他正式党员担任。
党支部
4. 进行公示
将拟发展对象的基本情况按“发展党员公示制” 的要求进行公示
党支部
5. 填写 《入党志愿书》
（1）
有严肃认真、 实事求是的态度。
申请入党的人要严肃认真地按照《入党志愿书》 的栏目， 如实填写清楚，不得有任何隐瞒和伪造。
（2）
要由申请入党的人本人用钢笔或毛笔填写， 字迹申请人
代笔人
介绍人
要工整。
如果本人填写确有困难， 党支部可以指定一名党员按照申请入党的人口述代为填写， 代笔人应准确地反映申请入党的人的原意。
由他人代为填写的《入党志愿书》 ， 除本人签名盖章外， 代笔人也要签名盖章。
（3）
对《入党志愿书》 上的各个栏目都要填写清楚和准确， 如果有的栏目没有内容可填时， 应注明“无” 。
（4）
入党介绍人填写意见时， 必须认真负责， 在详细了解被介绍人情况的基础上， 实事求是地填写自己的意见。
6. 作好召开支部党员大会的准备
（1）
召开支部委员会， 审查发展对象的《入党志愿书》以及有关的政审材料等， 根据征求意见情况和材料审查情况， 讨论发展对象是否符合党员条件， 经集体讨论认为合格后， 即可提交党支部大会讨论。
此外， 还要审查入党介绍人是否具备介绍人资格。
支委会
（2）
确定接收预备党员党支部大会的开会程序、 地点、列席会议人员， 提前通知党员作好参加会议的准备。
（3）
找发展对象谈话， 向他说明支委会准备召开发展党员的支部大会的决定和如何参加支部大会。
7. 召开接收预备党员的支部大会
（1）
会议主持人报告出席会议的党员人数， （到会有表决权的党员人数必须在半数以上）
再提出开好会议的具体要求。
党支部
（2）
申请入党的人汇报对党的认识、 入党动机、 本人履历、 现实表现， 以及应向党组织说明的其他问题。
（3）
介绍人介绍申请入党人的重要情况， 并对其能否入党表明意见。
（4）
支委会向大会报告对申请入党人的审议情况。
（5）
与会党员充分发表意见， 大会讨论。
（6）
大会表决， 赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数， 因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的， 应统计在票数内。
（7）
申请入党的人表态。
8. 填写“支部大会决议”
要写清支部大会对申请入党人的基本评价、 表决情况（包括支部党员数、 到会党员数和其中有表决权的党员数， 表决时赞成、 反对和弃权的人数及表决结果）
、支部名称， 通过表决的日期等。
并按要求把支部大会决议写进《入党志愿书》 中有关栏目。
由支部书记签名盖章。
党支部
9. 指派组织员与申请入党者谈话
谈话前应认真审阅入党志愿书及有关材料， 谈话要着重了解申请人对入党的认识， 入党动机和现实表现，谈话后， 应认真负责地填写谈话情况和谈话人意见。
党
委
10. 党委审批
（1）
应注明预备期起止的时间；
党
委
组织部
(2) 党委书记签名加盖党委印章；
（3）
党委对党支部上报的接收预备党员的决议， 必须在三个月内审批， 并及时向党支部发出通知。
11. 与预备党员谈话
通知本人被批准为预备党员的时间、 预备期限、 指明优、 缺点和今后努力方向， 说明党内有关生活制度、缴纳党费的有关规定， 党组织近期主要工作等， 在支部大会上宣布党委批准接收新党员的决定及有关事项， 并给新党员分配一定工作。
党支部
12. 预备党员入党宣誓
宣誓仪式可以根据各单位的实际情况， 选择适当时机和范围举行。
党支部
总支、 党委
三、 预备党员的教育、 考察和转正
程
序
具
体
要
求
负责部门
1. 继续培养、
教育、 考察
党组织应定期听取预备党员本人思想、 学习、 工作等方面的汇报， 给预备党员分配一定工作， 对其进行定期鉴定。
预备期满时， 应由本人主动地以书面形式向党组织党支部、 介绍人、党委组织部门
2.
到期提出
转正申请
提出转为正式党员的申请。
申请报告的内容应包括：
说明自己是什么时候被批准入党的， 什么时候预备期满，并正式向党组织提出转正的申请， 对自己在预备期中的表现作出比较全面的总结， 写明有哪些提高， 还有什么缺点和不足， 特别是同志们在讨论自己入党时所指出的缺点， 在预备期间有没有改正， 具体表现是什么， 写出今后的努力方向。
转正申请的内容必须实事求是， 转正申请报告一般应在预备期满前的适当时候交给党组织。
预备党员
3. 转正公示
按“发展党员公示制” 要求， 将拟转正党员进行公示。
党支部
4. 支部委员会
审
查
根据预备党员的申请报告、 党小组、 联系人的考察意见、 群众的反映等对其能否转正提出意见， 并做好召开支部大会的准备工作。
支
部
委员会
5. 召开支部大会， 讨论预备党员转正
（1）
预备党员汇报自己在预备期间的表现、 主要优缺点、 今后努力方向， 以及需要向党组织说明的问题。
党支部
（2）
介绍人介绍预备党员在预备期间的工作、 思想情况和转正的具体意见。
（3）
支部委员会介绍对预备党员的审查情况， 提出能否转为正式党员的意见。
（4）
全体党员讨论。
主要是针对预备党员在预备期间的表现， 肯定优点、 指出缺点、 提出希望， 并表明是否同意转正的态度。
（5）
支部大会表决， 并作出和通过支部大会决议。
（6）
申请转正的预备党员表态。
（7）
填写支部大会决议。
（8）
有党总支的报总支审查后再报党委审批。
6. 党委讨论
审
批
（1）
党委指派专人审查。
党
委
组织部
（2）
召开党委会审批。
（3）
党委将审批结果及时通知党支部。
（4）
整理档案材料。
7. 与申请转正的预备党员谈话
通知本人并提出希望
党支部
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