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党风廉政建设的措施
党风廉政建设的措施
根据有关通知精神，按照预防在先、关口前移的工作思路，为了从制度上制约和预防腐败问题的发生。现结合单位实际，提出以下监督制约措施：
一、进一步强化党风廉政教育。坚持贯彻教育为本、预防在先的方针。加强对全体党员干部，特别是各部门、各环节领导干部的教育管理。采取上党课、专题报告、观看影视录像、知识竞赛、外出参观等多种形式，认真搞好党纪政纪条规教育、典型案例警示教育、经 世 常性党风教育。教 寅 育要做到常抓不懈 秒 、警钟长鸣，紧密 寨 联系党员的思想实 躇际，切实增强针对 寺 性和有效性，从根 既 本上打牢拒腐防变 沿 的思想基础。
笛 二、坚持民主、公 葡 正原则选拔任用干 莱 部。为防止跑官要 债 官和用人不公，遏 沥 制选人用人上的不 秩 正之风。在选拔任 淬
用干部时，坚持民 垄 主、公正和适度公 零 开的原则，将空缺 怠 岗位、任职条件、 印 选拔程序等向群众 亲 公开，严格按照民 尘 主推荐、组织考核 移 、个人述职、群众 混 评议、党委讨论等 俏 步骤实施。坚持把 窘 群众评议的结果作 翼 为任用和推荐干部 蕴 的重要依据。
韵 三、对重点岗位的 蜡 干部实行轮换。为 薛 防止在同一岗位时 骚 间过长而形成“关 腻 系网”，导致权力 以 滥用。对直接负责 历 干部、兵员、财务 林 、物资等工作岗位 人 的干部，任职 2— 著 3 年后应安排轮换 盾 。轮换一般结合年 邪 底干部调整时进行 框 ，必要时随时进行 碧 轮换交流。
四 设 、坚持重大事项请 刺 示报告制度。为加 嗅 强对领导干部的管 畏 理和监督，促进领 伊 导干部的思想作风 蹿 建设。各单位要严 泳 格执行凡重大事项 县 都要向库领导或党 匿 委请示报告的制度 币 。各级干部特别是 哈 团以上领导干部对 战 个人和所分管工作 窖 的重大问题都要向 陆 党委和单位主官报 免 告。报告的主要内 驯 容有单位或个人重 刻 大事项、工作程序 息 和办事结果，报告 邵 要实事求是，及时 掣 准确。对因报告不 世 及时、不报、少报 揖 、虚报而造成不良 胎 后果的，要严肃处 定 理。
五、坚持 株 干部诫勉谈话制度 尾 。为加强对党员干 烛 部的监督，对容易 淘 出现或已经出现问 季 题苗头的人，对群 娇 众来信涉及到的人 骂 和事，以及组织和 淹 个人有不廉洁行为 握 者，通过与当事人 篇 谈话询问，及时提 陷 醒警示，进行说服 择 教育，使其早
认识 楔 、早纠正，防患于 宪 未然。干部调动、 鼓 职务调整、岗位调 厅 整都进行了诫勉谈 矛 话，主任、政委平 央 均每年找其他干部 厦谈两次话。尤其是 质 负责财务、营房、 恐 食堂等管钱管物部 驴 门的干部，坚持不 敷 定期地找他们谈话 载 。主要采取集体谈 盎 或单独谈的方式进 顺 行。对有违纪苗头 宠 的要及时批评，对 搜 确无问题的要及时 腺 给予澄清，对问题 雁 比较严重的要及时 棱 向党委报告，视情 淋 作出处理。谈话要 吼 坚持原则，实事求 林 是，从关心爱护同 鲜 志出发，讲究方法 坍 ，注重实效。
疲 六、加强对财务工 倘 作的领导和监督。
谚 为加强对部队经费 苟 的管理，防止个别 献 人利用权力或工作 没 之便私自动用公款 邯 ，经费管理必须严 伍 格按照军队资金安 盈 全管理有关规定执 叶 行，所有经费开支 皱 都要纳入年度预算 团 ，由党委集体研究 榷 确定，合理开支。
屋 因特殊情况确需追 戌 加或调整经费预算 隘 的，在有可靠经费 织 来源的前提下，由 肘 党委（常委）研究 则 ，按规定权限报批 序 后，方可开支。财 烦 务部门每季度向党 脂 委汇报经费管理的 饱 使用情况，及时发 坷 现和纠正违规行为 粮 ，真正做到党委当 仪 家理财。
七、 播 完善物资集中采购 宫 制度。加强对各类 拒 物资采购的组织领 邑 导和监督管理，防 娩 止个人从中捞好处 棘 、拿回扣。对自动 膝 化办公设施、工程 靴 建筑材料、办公用 惕 品，训练、教学用 溢 具等一次采购价值 倘 1 万元以上的，按 绣 规定报批后，由单 忆 位主管领导、财务 出 和有关部门参与， 雄 实行集中采购。集 止 中采
购应以招标采 罕 购、竞争性谈判采 限 购为主，零星采购 倔 必须两人以上。要 掌 加强对集中采购的 皿 监督检查。采购后 掺 统一由物保中心计 荒 价挂帐。
八、 酚 坚持物资承包管理 正 制度。严格落实库 音 房物资管理“十坚 幅 持、十不准”。库 诌 房物资全部进行计 匀 价挂帐，凡是因管 夜 理不慎，造成丢失 挛 、损坏的物资，都 铀 要照价赔偿。并根 糖据情节对保管员和 虏 该保管员所管库房 灶 进行处理。
九 只 、经费开支票据联 榨 审会签。为增加经 睡 费使用的透明度， 构 在明确各级经费使 狄 用审批权限的基础 哟 上，凡属预算项目 卡 开支的，在 100 塘 0 元以上，由分管 甄 领导与军政主官联 匀 审会签；预算外开 刹 支，由主管领导与 侦 军政主官联审会签 爆 ，并附有关部门确 斤 定此开支的批文。
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十、严格控制 之 招待费开支。为进 彦 一步遏制公款吃喝 琴 玩乐，促进领导干 徐 部廉洁自律。要认 慨 真落实招待经费使 鹰 用管理的有关规定 碘 ，严格控制招待经 舀 费开支，不准超预 切 算开支，不准巧立 鞋 名目用其它经费作 亦 为招待费开支；要 县 坚持先审批后承办 鞠 的原则，不准超标 图 准招待；确需到地 力 方安排宴请的，要 五 严格报批手续，不 吻 准在地方场所组织 埋 和参与高消费娱乐 檬活动。要加强对招 端 待经费使用的监督 治 检查，定期公布招 绰 待费的开支情况。
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十一、严格执 阳 行经济活动审计制 士 度。主动接受审计 头 处每年 3 月份和 8 幢 月份分别对单位的 铂 年度预算、装备购 辊 置和
维修、工程建 丽 设经费、有偿服务 研 等经济活动审计。
接 财务部门要对基层 瘦 单位实施审计，并 隶 向党委报告审计结 蜡 果。各单位要积极 罩 支持和配合审计工 远 作，及时纠正和惩 岗 处经济活动中的违 拥 规行为。对拒绝或 险 拖延执行审计决定 芋 的，坚决追究有关 抗 部门领导的责任。
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十二、严格各 铅 类工程审查报批和 昌 招标。所有的工程 姚 建设项目都要按上 伤 级有关规定，由党 厢 委集体研究讨论决 霖 定。开支 5 万元以 孤 上项目，经过充分 姻 论证后，向分部有 碾 关部门申请报批。
鸭 并严格按规定要求 筑 实施工程项目。未 满 经批准，不擅自开 晴 工建设，凡投资 1 元 0 万元以上的工程 学 项目，必须由分部 远 有关部门参加，实 汁 施工程项目的招投 绎 标。招投标工作必 肩 须按照有关规定公 荆 开进行，不准违规 版 操作、泄露标底、 贬私自议标。工程项 梅 目的实施必须由党 沛 委指定专人负责， 吏 领导个人不插手工 彻 程项目。
十三 兴 、严格各类工程的 植 预决算和审计。坚 踏 持少花钱多办事、 逊 办好事，凡批准建 浑 设的工程项目预算 馋 要实事求是，科学 欺 预算，并报有关部 孕 门审核。工程竣工 磐 后及时报分部有关 湃 部门进行竣工初审 酗 ，最后由审计处终 沛 审决算审计。凡未 仆经审计处进行决算 捆 审计的，不准办理 瞩 竣工结算支付工程 映 费。对违反规定者 宜 ，要追究有关领导 鸭 的责任；情节严重 湛 的要给予党纪政纪 甸 处理。
十四、 一 加强对行业风气的 屹 监督。为促进服务 蕾 行业风气
和优质服 元 务活动开展，防止 碘 吃、拿、卡、要， 予 “近水楼台”和“ 博 倒服务”等不正之 哮 风，要紧密结合实 窿 际，形成有效的监 肛 控机制，促进行业 侄 风气建设。
十 增 五、适度增加工作 适 透明度。在处理群 碾 众关心的热点、敏 贮 感问题上，要加强 仗 群众监督，适度增 邵 加工作透明度。公 素开的内容主要有涉 锦 及官兵的评功评奖 逞 、住房分配、福利 援 待遇、以及物资采 沫 购、工程建设、有 轴 偿服务、大项经费 讳 开支等其它群众最 浚 关心最需要了解的 券 事项，都要将所办 蕴 事项、政策规定、 肮 工作程序、办事结 惰 果等内容，适度公 譬 开，主动接受群众 磕 的监督。
十六 蚁 、严格纪律和责任 育 追究。紧密结合实 阂 际，认真研究，加 仰 强对各项规章制度 灰 的贯彻落实。党委 银 和政治机关要加强 嚏 监督检查，坚决维 枕 护纪律的严肃性。
滦 凡违反纪律者，该 场 批评的批评，该教 雌 育的教育，该处分 吃 的坚决依据党纪政 隔纪有关规定，给予 延 必要的处分或组织 煎 处理，绝不姑息迁 酉 就。各级领导干部 垂 特别是军政主官要 叉 认真落实好党风廉 刹 政建设责任制，明 慨 确自己的责任范围 梳 和所承担的责任内 阎 容，全面负责。对 侄 不执行规定，搞上 侨 有政策、下有对策 笺 的，或因失职、渎 演 职造成严重后果的 扭 ，都要严格追究责 炼 任，把板子打到具 谰 体责任人头上，绝 趾 不允许借口“集体 庆 负责”而敷衍塞责 歹 ，切实维护党风廉 擂 政建设责任制的严 炔 肃性。