下面是小编为大家整理的组织管控不到位事故就一瞬间,供大家参考。
组织管控不到位
事故就在一瞬间 电力安全生产 “活好做,电难停”,曾有一位供电所所长向小编吐槽,明明是十来分钟半个小时就可以完成的工作,偏要办理勘察单、检申票、工作票、工作计划……而这几乎成为了基层管理人员的“共识”。那么,如果有一个“蹭停电”的机会摆在你的面前,你会怎么做呢?” 一、 作业情况简述 近日,某 A 施工单位计划对一条运行的 10 千伏线路两基水泥杆进行更换。A 单位按工作流程向设备运维管理单位申报了停电计划,并按期向运维单位调度部门报送了检修申请票。B 施工单位知悉该 10千伏线路停运后,未向运维单位申请,即自行安排对该 10 千伏线路#8 台区进行增容。两处工作地点相距甚远,且 B 单位未在作业安全风险管控系统中发布作业信息。安全稽查人员现场查获 B 单位未按规定组织作业后,即行制止了 B 单位施工作业行为。
二、 安全风险分析 造成人身伤亡风险。A 单位两基水泥杆更换工作完毕后,将立即向设备运维管理单位汇报工作票完工。由于 B 单位未履行停电申请手续,相关工作未纳入检修申请票管控范畴,此时,设备运维管理单位在接到 A 单位的完工汇报后,即可向调度部门汇报检修申请票完工。调度部门即可向相关变电站运维人员下达该 10 千伏线路恢复送电的命令,一旦向该 10 千伏线路送电,在该线路上作业的 B 单位人员势必受到高压电直击,将造成严重的人身伤亡事故。
三、 违章现象分析 (一)未根据作业条件,履行停电检修申请票。B 单位未根据作业安全需要向设备运维管理单位履行相关设备的停电申请,在获悉停电信息的基础上,未经设备运维管理单位许可,擅自在 10 千伏线路上进行工作。
(二)施工单位未严格作业计划发布。对于非抢修工作,B 单位未做好作业计划的管理,未按规定在“作业安全风险管控系统”发布作业信息,擅自在 10 千伏馈线上进行作业。
(三)现场未严格工作票制度。B 单位未根据作业条件正确履行工作票制度,对于现场 10 千伏线路需停电工作,未提前办理配电第一种工作票,未按规定送达设备运维管理单位履行签发、许可手续。
(四)现场人员安全意识、履规意识不强。B 单位在未向运维单位履行停电申请,未在风险管控系统中发布作业信息的情况下,工作负责人擅自组织工作人员进入现场作业,属违章指挥。
四、 建议安全措施 (一)加强作业计划管理,严格“停电检修申请票”的申报。施工单位要强化施工作业计划管理机制,加强作业危险点分析,明确作业停电范围,避免出现申报停电工作任务时出现漏申请的情况;调度部门要统筹施工任务、停电范围、停电期限规范“停电检修申请票”的批准。
(二)严格作业信息的发布,强化作业计划的刚性执行。施工单位要加强安全承载力分析,合理安排作业计划,严格作业信息的管控,强化作业计划的刚性执行,对未纳入“停电检修申请票”需停电的工作严禁擅自实施。
(三)严格现场工作票制度。施工单位要严格现场工作票制度,根据施工作业条件正确使用相应的工作票,施工单位工作票签发人在履行签发手续时,应对工作票工作任务的必要性和安全性进行审核,设备运维管理单位在履行签发、许可手续时,要对施工单位所开展的工作合规性进行检查,对未经调度管理部门批准的高压工作严禁履行签发、许可手续。
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