县域经济发展大讨论专题民主生活会研讨材料

下面是小编为大家整理的县域经济发展大讨论专题民主生活会研讨材料,供大家参考。

县域经济发展大讨论专题民主生活会研讨材料

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习总书记视察ӿӿ重要讲话重要指示精神，本次大讨论主要紧紧围绕全县中心工作，与学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神相结合，与学习贯彻省委十二届二次全会暨省委经济工作会议、市委十六届二次全会暨市委经济工作会议精神相结合，与落实全县“十四五”规划相结合，立足ӿӿ发展基础、比较优势、资源禀赋，聚焦市委“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标，进一步厘清ӿӿ今后干什么、怎么干，为县委、县政府更好团结带领全县干部群众开创新局面，再夺新辉煌，提供发展思路、目标任务和实际路径的决策参考。在活动中坚持“扎根基层求实效、问计问需问政于民”，用最大力气凝聚一切可以凝聚的力量，为ӿӿ今后怎么干，找问题出实招得实效。

二、熟经济市场下的ӿӿ现状

习近平总书记强调：“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局”。就是要我们准确识变、科学应变、主动求变、积极促变，提升危中寻机、化危为机的能力，保持只争朝夕、尽锐出战的状态，奋力实现经济发展量的合理增长和质的稳步提升，努力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

新冠肺炎疫情引发世界经济深度衰退，对我国经济社会发展也带来较大冲击，虽然我们是三级城市的农业县，但是对于我县仍影响很大。在危机中育新机、于变局中开新局，是应对当前复杂局势的科学思维，是变压力为动力、化危为机，把我县发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来的战略举措。

ӿӿ县目前已经步入了熟经济业态，形象的说就是以前只会欣赏长河落日，变得丰富之后也会欣赏小桥流水。熟经济通俗点说，就是经过前几年的各项政策性扶贫项目的加速上马，ӿӿ移民搬迁工程等基础设施的大力发展之后，经济发展速度必然会从一个高速发展的百米冲刺状态，回归到中长跑的熟经济发展常态上来。我县现在正处于“外人看到风韵，自己感到焦虑”的发展平台期，熟即壮年，我们绝不甘于“放弃躺平”，唯一的出路只能是沉淀向上，为自己创造下次一飞冲天的机会。

国内学术界曾经搞过一个调研项目，ӿӿ年连续ӿ年，对中国主要城市的服务型政府建设情况进行打分。具体来说就是用基本公共服务供给、公众满意度、企业满意度，这三个评价维度来打分。项目组根据这三个维度的得分，评选出“中国服务型政府十佳城市”。研究发现一个现象：这份榜单评价的是“服务型政府”，它却非常准确地预测了中西部城市的经济增长潜力，答案就是服务做得越好的城市，后来经济发展得越好。我们以“事后诸葛亮”的角度来想，ӿӿ这个位于中部发展的县，只要把“服务”做好了，通过提升公众满意度来吸引人才落户，通过提升企业满意度来吸引企业投资，经济增长定然水到渠成。

三、县域经济发展建议

1、“把复杂留给自己，把简单留给企业”，以抓铁有痕的优服务，打造“保育式”营商环境。

我们要不断优化营商环境，进一步增强经济发展的竞争力。纵深推进“放管服”改革，坚决破除制约民营企业参与市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，切实消除在准入许可、经营运行、招投标等方面的不平等待遇，努力把ӿӿ建设成为全市审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的县之一。

除了各地都在做的改善营商环境、简化工商税务手续等基本功做好的同时，推动“服务企业包联到人制度”。就是由县委书记、县长挑头，各级干部“包联到企”，各自领走几家企业，成为它们的“服务专员”。企业有什么问题需要政府帮忙解决的，比如用工、土地、资金、能耗、环保、安全生产等等，只要不违反制度法律，一个电话可以直接找到服务专员解决，即使当时解决不了，也可以在各级例会中进行民主讨论，共同决议解决，使企业需求在最短的时间内予以反馈解决。

2、“拆掉思维里的墙，引入腾挪思维”，以乘风破浪的决断力，引入清单倒逼机制。

我们在ӿӿ年底ӿӿ个整村移民搬迁村入住万家乐小区。万人搬迁之后的“空巢村”如何腾挪后更好发展，腾笼之后，能不能引进金凤凰，这就需要我们转换思路，进一步深度思考。ӿӿ年关于“鸿星尔克”“蜂花”事件实际上已经给我们了提示，问题关键不是他们捐了多少钱直播间被挤爆，而是关系民族的民生的才是新时代的关键线索，才是政策所导向的支持的。招商不仅是企业选择替代承接地，还是我们ӿӿ县十四五高质量发展的关键点，更是我们ӿӿ县百姓幸福不幸福的民生大事。我们要紧盯国家布局政策风向，在对市场深度调研之后，确定要引入什么样的凤凰，并实施招商引资清单制度。“专精特新小巨人”企业就是我们需要引入的金凤凰。定好清单之后，ӿӿ县可以尝试学习安徽省招商模式，拉出清单来，ӿӿ县想要发展哪几个未来产业，缺哪些项目，那就精准出击，把它拉到ӿӿ来。要引进的目标有了，就不存在没有思路，也不存在招商靠豪赌撞大运，目标非常精准，一个个上去谈。目标企业需要什么便利条件，就给创造条件，目标企业正在推动什么策略，就配合策略。上半年谈不成，那就下半年接着来，今年谈不成明年谈直到拿下目标。目标清晰了，手里的清单就明确了，在每一个项目对象上下的功夫就深了。

3、“平台不等于企业，政府也可以搭台”，以逢山开路的干劲儿，掀起干事创业热潮。

政府搭台创造条件为企业顺利进驻铺路，离不开各部门各岗位的基层干部，推动干部保持良好精神状态，进一步增强经济发展的内生动力。树正选人用人风向标，完善有为有位、能上能下的用人机制，在严峻斗争实践、破解“两难”“多难”问题中考察识别干部，力戒形式主义官僚主义，大力营造改革创新、担当作为的良好氛围，让吃苦的人吃香、让实干的人实惠、让有为的人有位，掀起全县上下共同干事创业的新热潮。

要想努力于变局中开新局，需要营造更好发展环境，就需要我县不断提升政府服务能力，巧妙转变发展思维，在支持市场主体发展、加快产业结构调整、提升基层治理能力等方面推出具体有力的举措，推动经济高质量发展迈出更大步伐。