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国际国内形势分析
2015 年的国际形势迅速变化，也是极不平静的一年。在这一年里发生了许多恐怖性事件，造成了大量人员伤亡，让人对和平产生了疑问。大国间围绕全球和地区规则制定与影响力的激烈博弈；世界经济整体疲软，缺少新的经济增长点，被看好的新兴经济体也遇到了困难，有的甚至出现了负增长。2015 年虽是多事之年，同时也是希望之年。12 月 12 日巴黎气候大会达成全球气候变化新协定，中美间达成了许多谅解和共识，中国所倡导的建立互利共赢的新型国际关系得到了多方响应。国际形势保持总体平衡、局部动荡的发展态势。
1.金融秩序的改变 2015 年被认为是国际秩序年，大国围绕国际秩序特别是制订国际经贸新规则的博弈全面展开。对于中国提出的建立亚投行的倡议，美国进行了抵制和干扰，但美国的传统盟友英国率先表示加入亚投行，德国、法国、意大利等国也纷纷响应加入。
2.军事因素的作用上升，军费开支上涨快 在大国关系不睦的背景下，军事因素在国际政治中的作用在上升，军备竞赛问题突出。美国的国防预算仍高居各国之首，总额为 6010亿美元的军事和国防预算，远超出其后支出最高的 7 个国家军费的总和。在美国的支持下，日本众议院和参议院强行表决通过旨在解禁集体自卫权的安保法案，这表明日本开始抛弃和平宪法和“专守防卫”的国策，引发东亚邻国的担忧。
3.世界思潮在变，极端主义的影响在上升
当今世界各种思潮的竞争更趋激烈，2015 年最值得关注的是极端主义思潮影响上升，恐怖主义对和平生活的威胁增大。2015 年 10月 31 日，一架俄罗斯客机在西奈半岛中部坠毁，217 名乘客和 7 名机组人员全部遇难；11 月 13 日，巴黎发生多起恐怖袭击，造成至少130 人丧生，成为“9·11”以来西方遭遇的最大规模恐怖袭击；12月 2 日，美国南加州发生枪击案，造成 14 人死亡，17 人受伤。巴黎和美国恐袭案件的制造者都是土生土长的当地人，前者加入了“伊斯兰国”，后者虽未在组织上加入“伊斯兰国”，却在思想上加入了“伊斯兰国”。
4.地区热点问题有新变化 2015 年地区冲突在增多。乌克兰问题没解决，中东问题又在持续升温，土耳其击落俄罗斯战机事件，更加剧了地区局势的复杂化；中东乱象使难民大量涌入欧洲，危机从边缘向核心地区蔓延，伊斯兰国的影响渗入欧洲；朝鲜半岛的局势依然很不稳定，伊朗核协议的达成并没有帮助解决朝鲜核问题，南海问题由于域外国家的介入而升温。
5.中国外交空前活跃 2015 年中国外交十分活跃，习近平主席足迹遍及亚、非、欧、美四大洲，出席多场重大国际活动和国际会议，在国际舞台上倡导构建以合作共赢为核心的新型国际关系，强调打造人类命运共同体。
中国积极参与全球治理，在政治、经济、安全等各个方面都提出了有深远影响的倡议和方案。中国积极参与各类热点问题的政治解决和国际反恐合作，维护国际核不扩散体系。12 月 16 日，第二届世界
互联网大会在浙江乌镇开幕，各国代表就构建和平、安全、开放、合作的国际网络空间进行磋商，习近平主席提出的“四项原则”“五点主张”得到了广泛认同。在尼泊尔救灾、向不发达国家提供援助、解决传染病威胁等方面，中国体现了一个大国的责任和担当。2015 年习近平主席参与了多场多边外交活动，发挥了重要作用。2016 年中国将担任 G20 主席国，主办 2016 年峰会，将进一步发挥中国的大国作用。
从总的情况看，世界形势总体是稳定的，和平发展、改革进步仍是世界的潮流。随着中国的发展和自身实力的增强，中国与世界的双向互动更加明显。中国所秉持的构建以合作共赢为核心的新型国际关系的主张和打造人类命运共同体的外交理念，将进一步推动世界的和平与发展；中国将为国际社会提供越来越多越好的国际公共产品，推动国际关系的民主化；国际秩序朝公正合理方向发生的变化，也将为中国的发展提供更大发展空间和新机遇。
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