基层武装部工作调查报告(7篇)

篇一:基层武装部工作调查报告

  

  根据主题教育有关要求,近期,我到部分镇街及村居对基层武装建设情况进行了实地调研。基层武装部是指在乡(镇)、街道设立的人民武装部,是我国国防体制和基层政权的重要组成部分,是加强国防动员建设和实施战争动员的组织基础,提高基层武装部建设水平,既是新时期国防建设的迫切需要,也是我军战略调整的一个重要步骤。因此,加强基层人武部建设,提高整体建设水平,有着极为重要的现实意义和历史意义。在新的历史时期,随着国家经济体制改革的不断深化,基层武装部建设也面临着许多新情况、新问题,需要认真研究解决。

  一、当前基层武装部建设存在的突出问题近年来,在各级党委、政府的大力支持和不懈努力,基层武装部建设在质量建设方面虽然取得了一些成绩,但按照目前强军思想的要求来衡量,还不同程度存在一些问题,通过这次调研,归纳起来主要有以下几个方面:

  (一)基层武装工作开展不容易。应该说,从党中央、国务院、中央军委到省市各级党委、政府,对基层武装部建设是重视的,各类政策规定是有章可循的。但由于长期处于和平环境,特别是随着国家改革开放的不断深入和经济的飞速发展,人们的注意力和主要精力越来越集中在经济建设上,这种全社会的工作重心转移,使得个别领导和武装工作岗位上的同志滋生了和平麻痹思想,对国防后备力量建设有所淡化,出现了“抓经济,忘国防”、“进市场,丢武装”的现象。目前,地方党委政府工作量繁多,基础建设任务重,导致武装工作重视不够,有的领导认为武装工作是个软指标,不想更多的投入人力、物力、财力,在武装工作的经费安排上只能维持日常基本办公。由于经费投入不足,民兵政治教育、军事训练、“民兵之家”等活动开展受限。例如,普通民兵按规定要完成一定时间的训练任务,但在实际训练中,多数单位将训练人员、时间、内容大幅压缩,训练质量大打折扣,不同程度存在着人数不够、时间不足,偏训、漏训、粗训、质量不高等问题。还有的基层武装部长认为在经费开支上没有自主权,开展武装工作心有余而力不足,巧妇难为无米之炊,不主动受领任务。还有专武干部身兼多职,存在武装工作可干可不干的模糊认识。凡此种种,导致了加强基层武装部建设,抓好武装工作各项政策规定的落实不到位,严重削弱了基层武装部地位,使武装工作任务在基层难以完成。

  (二)从事专武干部的人员不合理。

  一是现行管理体制不顺。基层武装部实行的是军地双重领导制,即基层武装部的工作由区人武部管理,而平时人员管理、工资待遇则由街道负责,这种体制导致区武装部赋予基层武装部的工作不一定能很好地落实到位。

  二是专武干部进出渠道不畅。一方面,很多有专长、适合做武装工作人员的进不来;另一方面,基层武装部人员的工作性质要求其年龄不能偏大,达到一定年龄就需要适当的调整交流。但目前镇街,部分专武干部任职较长年龄偏大,跨进基层武装工作的大门,一干就是很多年,工作缺乏创新,在目前新的形势下,仍然是凭经验办事,工作积极性不高,工作标准降低。在村居,从事人武工作的民兵营长,部分年龄太大,由于农村中现状多为老人和儿童,无适合的年青人来接替。

  (三)基层人武工作落实不到位。随着经济体制改革的不断深化和国家工作重心的转移,一些乡镇领导对武装工作的特殊性认识不足,硬性给乡镇专武干部分配其他兼职工作。据调查了解,绝大多数乡镇专武干部身兼多职,他们除了村建城管、安全生产、防违治违、招商引资、民政工作等长期性的兼职外,信访稳定、征地拆迁等临时性工作更是家常便饭。个别镇街武装部出现了“种了他人的地,荒了自己的田”的现象,具体表现在:

  一是日常工作忙于应付。从调研情况看,基层武装工作按部就班,只求过得去,不求过得硬,上级促一下,基层动一下。特别是和平时期,一些镇、街道党委政府武装工作重视不够,没有把武装工作纳入镇、街道目标考核体系之中,党管武装工作停留在口头上的多,具体落实的少,实际上是说起来重要,干起来次要,忙起来就不要。多数单位日常工作停留在布置了就等于落实了,计划了就等于开展了,喜欢搞些花架子,不跟踪问效抓落实,特别在民兵政治教育、军事训练、战备工作等方面尤为突出。

  二是民兵整组工作不实。部分单位存在着在花名册上整组,在派出所户籍网上整组现象,有的把符合年龄条件的,在网上进行整组一网搞定;有的甚至闭门造车,没有结合本地区实际、没有考虑人员流动量、没有考虑兵员所在位置,也不管人员编组结果合理性、能否拉得出用得上等因素,部分镇和村居对建立民兵组织热情不高,甚至有抵触情绪。

  三是民兵应急力量不强。镇、街道民兵应急分队大多是由村居民兵营长临时找的在家附近零散打工人员和部分机关人员组成,目前多数镇街完全符合应急分队适龄民兵少,遇有紧急情况,队伍很难在短时间内集结,应急队伍的拉动受严重影响。短时间执行处突任务,扎场子可以,但长时间执行任务困难,特别执行专业性强的抢险救灾任务就更难。

  (四)专武干部能力素质不够高。有关文件对镇、街道武装部设置和专武干部配备有着严格的规定和要求,但在实际配备专武部长过程中,没有严格按标准任用,不符合规定要求的现状普遍存在,导致专武干部的业务素质滞后于形势的发展,与我军建设发展的客观要求相差甚远。究其原因:

  一是先天不足。目前,部分乡镇专武干部和民兵营长没有从军的经历,没有受过严格军事训练,对人武工作不熟悉,即使是当过兵的,部分的工作与基层人武的工作性质也不一样,专业要求也不一样,大多数缺少相关专业知识。

  二是培训不够。从了解的情况看,近些年来,上级机关举办在职专武干部培训机会相对较少,区人武部组织的培训,由于教员、教材、经费有限,培训方法也比较单一,效果也不明显。

  二、产生问题的主要原因

  (一)镇和街道基层武装力量比较单薄。按有关文件要求,基层武装部一般只编一名专武部长和一名干事。这两名专武干部除要完成好份内的民兵整组、兵员登记、民兵政治教育、国防教育、民兵军事训练、征兵等工作外,还要完成好镇、街道安排的其他工作,事实上这是专武干部身兼多职,每项工作都要完成好,因此他们的日常工作量很大。基层的武装部一旦接到临时任务,只能通过组织机关内部人员、向村居和社区派发任务等方式进行,实施中显得忙碌和匆忙,因此,在完成上级赋予的军事任务时,有时出现工作质量不高、拖拉和被动应付的现象。

  (二)镇和街道的兵员组织缺乏落脚点。当前农村外出务工人员较多,农村和社区居民人户分离现象严重,属地企业工作岗位以合同工为主,多数镇、街道没有大型企业,有大型企业的,又单独设立了企业武装部,归区人武部领导和指挥,这些原因造成民兵编组编实难。目前,镇街道应急排多数编在机关、社区、学校等,编的多数是社会散兵和流动人员,这些民兵很难保证抽出来训练和拉出来执行任务,遇有任务,这些人员也很难长时间执行任务。

  (三)工作职责认识模糊。部分从事基层武装工作人员片面认为武装工作就是民兵工作和兵役工作,对武装工作究竟如何搞才能符合现在形势的需求在思想认识上没有完全到位,因而工作的具体落实上也就不可能到位。基层人武工作注重机关内部建设多,研究民兵和国防建设少;对现有民兵队伍关注多,对动员潜力关注少;对年度征兵任务关注多,对基础性建设关注少。

  各街道党工委、镇党委,各街道办事处、镇人民政府,区直有关部门:

  为充分发挥政协参政议政作用,近期,区政协组成调研组,对各街道镇基层武装工作开展情况进行了专题调研,在找准存在的突出困难和问题的基础上,有针对性地提出了意见和建议,对推动全区武装工作创新提升起到了积极作用。区委书记张志华同志审阅后作了重要批示:“以两办通报的形式发各街道镇主要负责同志。”现将《报告》转发给你们,希望立足各自实际,认真研究,深入分析,找准存在的问题,制定切实可行的措施,并认真抓好落实,尤其要抓好武装工作基础设施建设,加强专武干部的选拔配备和培训,不断提高各街道镇专武干部的专业军事素养和组织民兵开展活动的能力,努力开创我区武装工作新局面,为加快推进经济文化强区建设做出新的更大贡献

  附:1、关于全区基层武装工作的调研报告

  2、各街道镇专武干部配备情况一览表

  3、各街道镇“三室一库”建设情况一览表

  附件1:

  关于全区基层武装工作的调研报告

  泰山区政协办公室

  为进一步推动全区武装工作再上新水平,按照区委要求,区政协近期组成调研组,对各街道镇基层武装工作开展情况进行了专题调研。本次活动采取听汇报、查资料、看现场的方式,从专武干部配备、基层武装部“三室一库”建设、民兵组织、军事训练和遂行应急任务能力等方面进行了深入调研。现将具体情况报告如下:

  一、全区武装工作呈现的主要特点

  1、专武干部配备齐全。根据实际工作需要,区委组织部积极会同区人武部和街道镇等有关部门和单位,在健全基层武装部建制,明确编制人数的基础上,严格把握干部使用原则,为7个街道镇武装部配备部长7人,副部长2人,干事5人,配齐了专武干部,为做好基层武装工作奠定了组织基础(《各街道镇专武干部配备情况一览表》附后)。

  2、基础设施建设逐步规范。截至目前,除财源街道外,其它街道镇武装部按照《基层武装部建设标准》的要求,投入资金,统一标准,统一规范,统一制作安装了图版资料和各项制度职责;配齐了电脑、资料橱等办公用品及相关办公设施;配备了防汛、防火、救灾、巡逻等应急战备物资器材,基本建成

  了“三室一库”(办公室、资料室、值班室、战备资料库),为基层武装部开展活动奠定了物质基础。其中泰前、省庄、岱庙“三室一库”建设比较规范(《各街道镇“三室一库”建设情况一览表》附后)。

  3、民兵训练扎实有效。区人武部和各街道镇武装部着眼平时担负的工作任务和完成急难险重任务的需要,在积极参加上级军事机关组织的各种训练活动的基础上,有重点地加强了防火、防汛、处臵突发事件的训练,具备了一定的处臵突发事件能力。特别是在执行抢险救灾、防火防汛、奥运安保、双拥共建等任务中,基层武装部和广大基干民兵服从大局、攻坚克难,发挥了主力军和突击队作用。如泰前街道结合地域特点,组织开展的基干民兵山林防火、水库防汛工作。岱庙街道组织民兵成立维稳应急分队,积极参与治安巡逻、社区整治工作。省庄镇组织民兵开展夜间巡逻和邻里守望活动;制定优惠政策,鼓励民兵带头在女儿茶、花卉苗木、蔬菜种植等致富项目上有所突破等做法,极大地丰富了民兵活动的内涵,深受民兵欢迎,深得群众赞同,效果明显。

  二、存在问题

  1、个别专武干部业务素质有待提高。在全区7名基层专武干部中,有2名是军队转业干部或退伍军人。个别专武干部军事业务熟悉程度、民兵活动组织水平、与中心工作相结合的能力等方面有待进一步提高。

  2、工作思路不够开阔,基层民兵活动形式不够丰富。针对市场经济条件下,基干民兵参与积极性不高,人员难集中,时间难落实,活动难开展,经费难保障,效果难保证等实际情况,基层武装工作思路不够开阔,工作中存在被动应付的现象。组织民兵开展活动,主要集中于上级军事训练科目和骨干民兵的防火、防汛训练,内容和形式比较单一,吸引力和社会认同感不强。

  3、基础设施建设配备不够规范。各基层武装部的“三室一库”基本建成,但不同程度存在资料不健全,内容不规范的问题。另外,用于存放征兵工作管理系统、民兵工作管理系统、退伍军人预备役登记数据库的电脑需要升级规范。战备、应急器材数量和种类需要继续补充完善。

  三、几点建议

  1、加强专武干部培训。继续加强专武干部的选拔配备和培训,不断提高各街道镇专武干部的专业军事素养和组织民兵开展活动的能力。区委党校可以把专武干部教育培训,纳入全区干部培训计划,统一安排,科学组织。在干部培训中,适时增加国防教育和军事常识的内容,增强干部的国防观念。专武干部要不断加强业务学习,积极参加军事培训,努力增强综合协调能力,提高整体素质,做到武装工作与中心工作相结合,两不误,两促进。另外,在任命和调整专武干部的过程中,要注

  重参考干部的专业军事素质,各有关方面要进一步加强沟通和协调,保证工作的衔接和有序开展。

  2、找准结合点,丰富活动内容。要继续开拓思路,在围绕中心做好各项基础工作的同时,找准结合点,丰富民兵活动的内容和形式,提高民兵活动的凝聚力、吸引力和社会认同感。各基层武装部,可以依据自身实际,与经济文化建设的中心密切结合,与群众关心关注的问题密切结合,与急难险重的工作任务密切结合,加大与辖区内机关、社区、企业、医院、市场、宾馆、花卉苗木基地等的联系和沟通,拓展民兵活动的内容和形式,发挥民兵在经济社会建设中的模范作用,在完成急难险重任务中的突击作用,在维护社会稳定中的助手作用。

  3、高度重视,提升基层武装部的建设水平。继续提高认识,加大资金投入,努力提升基层武装部建设的水平。基层武装部“三室一库”和民兵连“部、室、家”建设是基层武装工作和民兵活动的有效平台和重要载体。各级党委应高度重视,不断强化国防观念,加大工作力度,提高工作热情,按照《山东省民兵预备役部队基层建设要则》的有关要求和标准,结合实际,提高标准,将“三室一库”和“部、室、家”规划好、设计好、使用好、保持好,不断提升基本设施建设水平。

  4、加强指导,推动基层武装工作实现新发展。区人武部要适时组织专武干部开展岗前培训,并经常性组织短期专业培训,全面提高专武干部的业务能力和工作水平,为做好基层武装工

  作奠定基础。要继续加强业务指导,因地制宜,帮助基层按要求配备和规范完善各项建设内容,特别是按照《基层正规化建设实施细则》的要求,加强对村、社区民兵连达标试点单位的工作指导,为实现年内全区各街道镇武装部和50%村级民兵连正规化建设达到省军区规定要求的目标奠定坚实基础。

  根据主题教育有关要求,近期,我到部分镇街及村居对基层武装建设情况进行了实地调研。基层武装部是指在乡(镇)、街道设立的人民武装部,是我国国防体制和基层政权的重要组成部分,是加强国防动员建设和实施战争动员的组织基础,提高基层武装部建设水平,既是新时期国防建设的迫切需要,也是我军战略调整的一个重要步骤。因此,加强基层人武部建设,提高整体建设水平,有着极为重要的现实意义和历史意义。在新的历史时期,随着国家经济体制改革的不断深化,基层武装部建设也面临着许多新情况、新问题,需要认真研究解决。

  一、当前基层武装部建设存在的突出问题

  近年来,在各级党委、政府的大力支持和不懈努力,基层武装部建设在质量建设方面虽然取得了一些成绩,但按照目前强军思想的要求来衡量,还不同程度存在一些问题,通过这次调研,归纳起来主要有以下几个方面:

  (一)基层武装工作开展不容易。应该说,从党中央、国务院、中央军委到省市各级党委、政府,对基层武装部建设是重视的,各类政策规定是有章可循的。但由于长期处于和平环境,特别是随着国家改革开放的不断深入和经济的飞速发展,人们的注意力和主要精力越来越集中在经济建设上,这种全社会的工作重心转移,使得个别领导和武装工作岗位上的同志滋生了和平麻痹思想,对国防后备力量建设有所淡化,出现了“抓经济,忘国防”、“进市场,丢武装”的现象。目前,地方党委政府工作量繁多,基础建设任务重,导致武装工作重视不够,有的领导认为武装工作是个软指标,不想更多的投入人力、物力、财力,在武装工作的经费安排上只能维持日常基本办公。由于经费投入不足,民兵政治教育、军事训练、“民兵之家”等活动开展受限。例如,普通民兵按规定要完成一定时间的训练任务,但在实际训练中,多数单位将训练人员、时间、内容大幅压缩,训练质量大打折扣,不同程度存在着人数不够、时间不足,偏训、漏训、粗训、质量不高等问题。还有的基层武装部长认为在经费开支上没有自主权,开展武装工作心有余而力不足,巧妇难为无米之炊,不主动受领任务。还有专武干部身兼多职,存在武装工作可干可不干的模糊认识。凡此种种,导致了加强基层武装部建设,抓好武装工作各项政策规定的落实不到位,严重削弱了基层武装部地位,使武装工作任务在基层难以完成。

  (二)从事专武干部的人员不合理。一是现行管理体制不顺。基层武装部实行的是军地双重领导制,即基层武装部的工作由区人武部管理,而平时人员管理、工资待遇则由街道负责,这种体制导致区武装部赋予基层武装部的工作不一定能很好地落实到位。二是专武干部进出渠道不畅。一方面,很多有专长、适合做武装工作人员的进不来;另一方面,基层武装部人员的工作性质要求其年龄不能偏大,达到一定年龄就需要适当的调整交流。但目前镇街,部分专武干部任职较长年龄偏大,跨进基层武装工作的大门,一干就是很多年,工作缺乏创新,在目前新的形势下,仍然是凭经验办事,工作积极性不高,工作标准降低。在村居,从

  事人武工作的民兵营长,部分年龄太大,由于农村中现状多为老人和儿童,无适合的年青人来接替。

  (三)基层人武工作落实不到位。随着经济体制改革的不断深化和国家工作重心的转移,一些乡镇领导对武装工作的特殊性认识不足,硬性给乡镇专武干部分配其他兼职工作。据调查了解,绝大多数乡镇专武干部身兼多职,他们除了村建城管、安全生产、防违治违、招商引资、民政工作等长期性的兼职外,信访稳定、征地拆迁等临时性工作更是家常便饭。个别镇街武装部出现了“种了他人的地,荒了自己的田”的现象,具体表现在:

  一是日常工作忙于应付。从调研情况看,基层武装工作按部就班,只求过得去,不求过得硬,上级促一下,基层动一下。特别是和平时期,一些镇、街道党委政府武装工作重视不够,没有把武装工作纳入镇、街道目标考核体系之中,党管武装工作停留在口头上的多,具体落实的少,实际上是说起来重要,干起来次要,忙起来就不要。多数单位日常工作停留在布置了就等于落实了,计划了就等于开展了,喜欢搞些花架子,不跟踪问效抓落实,特别在民兵政治教育、军事训练、战备工作等方面尤为突出。

  二是民兵整组工作不实。部分单位存在着在花名册上整组,在派出所户籍网上整组现象,有的把符合年龄条件的,在网上进行整组一网搞定;有的甚至闭门造车,没有结合本地区实际、没有考虑人员流动量、没有考虑兵员所在位置,也不管人员编组结果合理性、能否拉得出用得上等因素,部分镇和村居对建立民兵组织热情不高,甚至有抵触情绪。

  三是民兵应急力量不强。镇、街道民兵应急分队大多是由村居民兵营长临时找的在家附近零散打工人员和部分机关人员组成,目前多数镇街完全符合应急分队适龄民兵少,遇有紧急情况,队伍很难在短时间内集结,应急队伍的拉动受严重影响。短时间执行处突任务,扎场子可以,但长时间执行任务困难,特别执行专业性强的抢险救灾任务就更难。

  (四)专武干部能力素质不够高。有关文件对镇、街道武装部设置和专武干部配备有着严格的规定和要求,但在实际配备专武部长过程中,没有严格按标准任用,不符合规定要求的现状普遍存在,导致专武干部的业务素质滞后于形势的发展,与我军建设发展的客观要求相差甚远。究其原因:一是先天不足。目前,部分乡镇专武干部和民兵营长没有从军的经历,没有受过严格军事训练,对人武工作不熟悉,即使是当过兵的,部分的工作与基层人武的工作性质也不一样,专业要求也不一样,大多数缺少相关专业知识。二是培训不够。从了解的情况看,近些年来,上级机关举办在职专武干部培训机会相对较少,区人武部组织的培训,由于教员、教材、经费有限,培训方法也比较单一,效果也不明显。

  二、产生问题的主要原因

  (一)镇和街道基层武装力量比较单薄。按有关文件要求,基层武装部一般只编一名专武部长和一名干事。这两名专武干部除要完成好份内的民兵整组、兵员

  登记、民兵政治教育、国防教育、民兵军事训练、征兵等工作外,还要完成好镇、街道安排的其他工作,事实上这是专武干部身兼多职,每项工作都要完成好,因此他们的日常工作量很大。基层的武装部一旦接到临时任务,只能通过组织机关内部人员、向村居和社区派发任务等方式进行,实施中显得忙碌和匆忙,因此,在完成上级赋予的军事任务时,有时出现工作质量不高、拖拉和被动应付的现象。

  (二)镇和街道的兵员组织缺乏落脚点。当前农村外出务工人员较多,农村和社区居民人户分离现象严重,属地企业工作岗位以合同工为主,多数镇、街道没有大型企业,有大型企业的,又单独设立了企业武装部,归区人武部领导和指挥,这些原因造成民兵编组编实难。目前,镇街道应急排多数编在机关、社区、学校等,编的多数是社会散兵和流动人员,这些民兵很难保证抽出来训练和拉出来执行任务,遇有任务,这些人员也很难长时间执行任务。

  (三)工作职责认识模糊。部分从事基层武装工作人员片面认为武装工作就是民兵工作和兵役工作,对武装工作究竟如何搞才能符合现在形势的需求在思想认识上没有完全到位,因而工作的具体落实上也就不可能到位。基层人武工作注重机关内部建设多,研究民兵和国防建设少;对现有民兵队伍关注多,对动员潜力关注少;对年度征兵任务关注多,对基础性建设关注少。

  (四)进入基层专武工作渠道不畅。按照有关文件要求,从事基层武装工作的人员需具备相关的条件,但很多情况下,具备相关条件的人无法被选到这个岗位,在村居,部分民兵营长,由村委会自己任命,他们年龄大、工作积极性差,他们不能完全掌握武装工作的特点和规律,这些无疑也成了基层武装工作发展的制约因素。

  三、几点建议

  (一)坚持党委领导。镇和街道党委政府一定要进一步强化大局意识、责任意识、国防使命意识,积极进识狠抓落实,共同开创党管武装工作的新局面,牢牢把握基层武装工作的正确方向。一方面,镇街党委、政府要加强对武装工作的领导。自觉把武装工作纳入党委、政府的重要议事日程,把随意型变为规范化,做到有计划、有部署、有要求、有检查;镇街党委主要领导,要带领“一班人”认真学习党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针政策,提高大家抓民兵预备役建设的自觉性;另一方面,基层武装部要自觉接受地方党委、政府和军队的领导。镇街武装部要摆正自己的位置,自觉接受双重领导,主动向党委、政府请示汇报工作;要及时向党委、政府主要领导报告上级军事机关的指示、工作的部署和要求,争取他们的支持,加大对基层武装部建设力度。区人武部要主动与地方党委和政府加强协调,及时向地方领导汇报基层武装部建设中存在的难题,争取党委和政府加大对基层武装部建设的投入力度。

  (二)强化专武干部队伍建设。按照有关文件规定的原则和要求编配专武干部,尽可能做到专职专用,即使要兼职,也应兼任或兼管一些同武装工作相联系的工作,如民政等,使他们有足够的精力从事基层武装工作。

  一是理顺专武干部的进出渠道。从目前状况来看,有的专武干部年龄偏大,素质能力千差万别。为此,人武部应加强与地方党委、政府和组织等有关部门的沟通与协调,制定规范专武干部录用选配方案,逐步对超龄、达龄的专武干部妥善进行转岗安置,尤其对那些任职时间较长且德才兼备、年富力强的优秀武装部长应积极向地方党委、政府推荐,优先提拔任用,以充分调动在职专武干部的工作积极性。同时,将缺编专武干部纳人公务员招考范围,或直接从地方公务员中选取部分思想素质好、热爱武装工作的人员充实到专武干部队伍中来,不断拓宽专武干部选拔渠道。

  二是抓好专武干部的学习培训。学习培训是专武干部打牢思想根基,提高业务水平的重要途径和有效方法。区人武部要结合本地实际和工作任务,加大对专武干部的培训力度,培训内容上,可以学习民兵预备役政策法规、基本军事技能、组织指挥等基础知识;培训方式上,可采取领导授课、经验交流、难题会诊、以会代训、机关帮带等形式进行;培训手段上,不能仅仅局限在区人武部的小范围,要加强与部队、地方院校使用与交流,实行挂钩训练,拓展专武干部培训渠道,不断提高专武干部的军事业务素质和组织指挥能力。另一方面,还要加强岗位培训和代职锻炼,抓好岗位练兵和在职学习,组织专武干部参加军队、地方高校函授学习和自学考试,不断提高业务水平和文化程度。特别对新上岗的专武干部,帮助他们打牢业务基础,提高军政素质,尽快适应基层武装工作的需要。

  三是加强专武干部的实践锻炼。一名合格的专武干部不仅要具备一定的理论基础和业务水平,而且要具备较强的实际操作和组织指挥能力。这些能力和素质的提高,必须通过工作实践,只有在工作实践中经受锻炼,才能将自己所学知识转化为自身的能力和素质才能不断积累经验增长才干。因此,专武干部在平时工作中要注意将所学的理论知识紧密联系实际,大胆探索,努力提高做好军事工作、经济工作和群众工作的本领,使自己真正成为既懂军事经济,又懂政策法规、既会管理指挥、又会善于协调的“多面手”,在完成急难险重工作中发挥骨干作用,以过硬的军政素质、较强的组织领导能力和突出的工作成绩,赢得各级领导的信任,真正在同级党委、政府中树立一名新时期专武干部的良好形象。

  (三)加强民兵干部选拔与任用。民兵干部主要负责本村居民兵连的组织建设、军事训练和日常动态和静态管理,随时作好完成各种急难险重任务准备,达到平时应急、战时应战要求,促进经济与军事工作的有效落实。因此民兵营长人选的配置也显得很重要。如果从现有村支两委班子中选拔任用民兵干部,优点是解决了干部待遇问题,社会影响面广带动作用明显。缺点是年龄较大,专业性不强。如果从退伍军人中选拔任用民兵干部,优点是专业技术强,敬业精神好,年龄较轻,缺点是干部待遇难落实,在群众中威信不高,号召力不强。因此民兵干部的选拔应坚持这样的标准:一是忠诚于党并热爱军事工作;二是有一定群众基础,年龄尽可能在35周岁以下;三是具有村支两委的身分;四是对民兵营长的任命,应由镇街武装部进行提名,镇和街道党委研究决定,再由镇街武装部长签署命令任命,并报区军事机关备案。

  (四)建立健全有效运行机制。从实践来看推动基层党管武装工作必须有一套有效机制来保障。

  一是健全地方性法规制度。法规制度是有效开展工作的基本遵循。推进基层武装工作健康发展,要依据上级关于武装工作的各项规定要求,结合实际和实践经验,健全完善基层更具有操作性、针对性和强制性的地方性法规制度。如开展民兵干部专题汇报制度;定期召开会议,促进基层民兵预备役工作的有效落实;经费纳人预算制度,保障基层民兵预备役工作的正常开展。要明确各级党委、政府、军事机关武装工作主要职责,保证“军事机关提建议、党委作决策、政府抓落实”工作机制的正常运转。

  二是健全基层武装工作考评和奖惩激励机制。专武干部的任用要本着“公开、公平、公正”原则,做到任人唯贤、合理使用,为他们提供施展才华的广阔舞台,使基层武装部的职能作用得到有效发挥,促进基层武装部建设的全面发展。要进一步完善基层武装工作督察机制、武装工作责任追究机制和地方领导学习军事制度等实际有效的制度性措施。开展好有关先进评选表彰活动,把评选结果与单位年度考评成绩和个人进步挂钩。

  三是加强宣传引导。认真落实全民国防教育日、领导干部“军事日”、形势报告会等制度,教育引导党政领导干部认清做好基层武装工作是新形势下发展的需求,做好基层民兵预备役工作是建设和谐社会的重要组成部分,使他们把党管武装工作作为一项重要的政治任务来抓。切实做到在任何情况下基层武装建设不弱化、不放松。坚持做到重要工作主动过问,重大活动主动参加,在基层武装建设中体现主要领导作用。

  新时期有新的形势和新的任务,对基层武装工作提出了新的要求。我们要认真贯彻落实习总书记强军思想,着力于提高基层民兵预备役人员的素质与执行任务的能力,努力探索做好基层人民武装工作的新途径,推动基层武装建设适应新形势发展的需要。

篇二:基层武装部工作调查报告

  

  关于基层武装部工作的调研报告

  [标题]基层武装部工作调研报告

  [摘要]本报告通过对基层武装部工作进行深入调研,分析了其职责和重要性,总结了存在的问题,提出了改进和优化建议,为进一步加强基层武装部的工作提供了有益的指导意见。

  [引言]基层武装部作为国家安全体系中的重要组成部分,承担着维护社会稳定和居民安全的重要职责。然而,由于工作环境和任务的特殊性,基层武装部面临着许多挑战和困难。本次调研旨在了解基层武装部的工作状况,并提出可行的改进建议。

  [调研方法与过程]本次调研采用了问卷调查、访谈和文献研究等方法。通过向基层武装部的相关工作人员发放问卷,获取了大量的数据和意见。同时,还对多个基层武装部进行了实地访谈,了解了他们的具体工作情况和面临的问题。此外,还搜集了大量的相关文献和资料,加深了对基层武装部工作的理解。

  [工作职责与重要性]基层武装部的主要职责是组织和管理辖区内的武装力量,维护社会稳定和安全。其工作涉及到军事、警务、情报等多个领域,对于防范和应对安全威胁具有重要意义。基层武装部的存在和正常运作,直接关系到公民的人身财产安全,以及社会的和谐

  稳定。

  [问题总结]根据调研结果,我们总结了以下几个存在的问题:

  1.组织结构不清晰,工作职责模糊;

  2.缺乏专业化人才,武装部人员素质参差不齐;

  3.信息共享机制不完善,协同工作效率低下;

  4.缺乏有效的宣传和舆论引导工作。

  [改进与优化建议]针对上述问题,我们提出了以下改进和优化建议:

  1.明确组织架构和工作职责,健全相关制度和流程;

  2.加强人才培养和队伍建设,提高基层武装部的整体素质;

  3.建立高效的信息共享机制,加强与其他相关部门的合作;

  4.加强宣传和舆论引导工作,提升基层武装部的形象和声誉。

  [结论]基层武装部作为国家安全体系中的重要组成部分,其工作的重要性不容忽视。通过本次调研,我们发现了一些存在的问题,并提出了相应的改进和优化建议。期望这些建议能够为加强基层武装部的工作提供有益的指导,进一步提升社会安全和稳定的水平。

篇三:基层武装部工作调查报告

  

  基层武装部调研报告基层武装部作为国防动员的?线指挥者,它肩负着城市经济实?、战争潜?向国防实?转化的重任,在调研?作结束后,要怎么写?份调研报告呢?店铺为?家整理了?些基层武装部调研报告,希望对你有?!基层武装部调研报告篇1为全?了解掌握全市基层理论武装?作现状,探索规律,推进?作,我们调研组于4?8?—10?到前郭县、乾安县、扶余市和?唐??电?、?化公司进?调研。调研采取实地?访、座谈交流、问卷调查等形式进?,共?访街道社区、乡镇,村屯、企业、班组等17个基层单位,召开机关干部、群众座谈会6场,发放调查问卷500份,收回494份,现将综合情况报告如下。?、基层理论武装?作的基本做法和成效从总体上看,调研单位各级党组织?分重视理论武装?作,采取有效措施,扎实推进,并取得积极成效。充分利?中?组学_台,促进党员干部理论学习制度化、规范化。理论武装?作的重点是党员领导干部。各级党委以理论学习中?组为平台,不断加强政治理论学习和思想作?建设,形成了领导干部带学促学的良好局?。?是坚持经常性学习。根据形势任务要求,科学制定理论中?组学习计划,明确学习?标任务,明确学习内容及?法措施。坚持?学与集中学习相结合,邀请专家学者作专题辅导与围绕地?、企业中??作开展调研相结合,不断把学习引向深?。乾安县作为中央领导党的先进性教育联系点,突出党的先进性理论与实践的学习,两次邀请国家级理论专家为县委理论中?组作专题辅导。?电、?化以企业?产经营为中?,开展形势政策学习,提?了党员领导干部驾驭全局能?和适应市场经济的能?。?是坚持扩展性学习。每次党委理论中?组学习会都采取扩?会议形式进?,将有限的学习资源得到最充分的利?,让更多的党员干部分享最优学习资源。三是建?完善学习考核评价和激励奖惩制度,把党员干部的理论考试作为?主评议党员、综合考核评价领导班?和领导干部的重要内容。乾安、前郭等地要求党员干部每年每?学习笔记不少于3万字,并把干部学习?作为领导班?和领导干部能?的重要指标,在年终考核中予以体现,将干部的学习?律和制度的他律有机结合起来,收到较好效果。深?开展理论宣讲,推动理论武装全覆盖。理论武装?作难点在基层,在群众。为切实解决理论武装群众的问题,各地、各单位普遍开展了基层理论宣讲活动,把理论宣传触?延伸到社区、乡村和企业班组。前郭县建?了县、乡、村三级理论宣讲队伍,抓好“三个层次”的宣讲?作。由县委宣传部、县委党校等单位理论?干组成理论宣讲队伍,?向基层党委、县直机关开展宣讲活动;由各乡镇党委副书记、宣传委员、中?学?干教师组成理论宣讲队伍,?向村?部、中?学校和域内各企业开展宣讲活动;由各乡镇牵头,各村屯、社区的“草根”宣讲员组成理论宣讲?组,?向社区居?和农?群众,进村?户进??对?宣讲,确保宣讲覆盖到全县每?个?落。为搞好宣讲,各县(市)每年都组织理论?干采取“听、查、谈、讲”的模式进?培训,即听讲座、查资料、谈体会、作试讲,增加信息量、拓宽知识?、提?表达能?。在加强培训的同时,组织宣讲员深?基层开展调查研究,让宣讲员掌握国情、省情、市情、县情、乡情,掌握基层群众所思所想所盼,从?使宣讲有的放?,使理论宣讲真正让群众听得进、记得住、学得会、?得上。2012年,在全市“百?千场草根宣讲员”宣讲精神活动中,扶余市共开展基层宣讲100多场,前郭县开展基层宣讲近百场,乾安县开展基层宣讲70多场。??电?在学习宣传历届党代会精神时,都由党委宣传部?牵头,组建宣讲组,深?班组进?理论宣讲、?产经营形势宣讲,把党的创新理论、?针政策和企业?产经营理念送到干部职??中。创新学习载体,激发干部群众学习热情。基层理论武装?作的关键在于??群众积极主动参与。为此,各地创新理论宣传模式,活化学习载体,激发群众参与热情。前郭县打造党委(党组)中?组、党校(?政学校)和?络学习三个平台,开展了专业培训、以会带训、活动促训等系列活动。连续?年开展“?宣讲、三到户”活动,即全?宣讲党的创新理论成果、党在农村的?针政策和国家相关法律法规,将科技信息传递到户、将实?技术培训或农业产业化项?落实到户、将扶贫帮弱服务到户。在此基础上,今年?开展了“?讲五送?解决”活动,“?讲”即宣讲党的精神和各项?针政策;“五送”即送法规、送技术、送项?、送信息、送温暖;“?解决”,即县直包村部?和各乡镇场要深?实际,调查研究,重点解决农业基础设施薄弱、农?收?单?等?个??的问题。扶余市在扶余宣传?、扶余报上开设了理论园地、?众论坛等专栏,便于??干部群众开展学习交流。还依托农家书屋、?化?院,开办“农?讲堂”。此外,还开展了“理论超市”活动,在?些街道、社区办事服务厅和?超市,设?了阅报栏和宣传板,提供理论学习资料,市?在?家??办事和购买东?时,可以随时看到这些免费学习资料。??电?着?构建“家?化”,培育员?主?翁思想,以“党员之家”为依托开展了学先、?先、超先的党?部现场观摩活动。??化?采取编辑研讨课件,创办企业内刊、?电新闻、电?简报和设?借阅室、读书?以及召开读书交流会等形式开展理论学习,激发了企业员?的学习热情。建?群众?学组织和宣讲队伍,实现理论武装本?化。基层理论武装?作的?命?和活?在于建???

  ??的理论宣传队伍和永久性阵地。在这??,各地做了积极探索,取得了?些好经验。?是探索建?群众?学组织。乾安县?多数?政村都建?了党员学习室、农家书屋和?化?院,他们以此为依托,组建了近百个农??学组织。这些组织以?化活动为特?,在?化活动中体现理论学习内涵。扶余市建设了以肖家乡?家村、?棚?镇双胜村、更新乡丛林村为代表的?批农??学组织,这些组织因?产经营项??结合,以学习技术为主,辅之以理论政策法律内容,由县乡政府为他们提供必要的学习资料。前郭县、扶余市各乡镇、社区针对居?的需求建?了“市?学校”,社区离退休干部们根据??情况?发成?了社区?艺队、书画协会,摄影协会等群众性组织,他们把?体活动与看书看报融为?体,使居?在休闲娱乐的同时,接受理论的熏陶。??电?以“QC”?组为依托,在开展技术质量攻关的同时,组织年轻技术?干开展政策理论和形势任务学习,打造了??政治素质?,业务素质强的优秀?年职?团队,热控分场超越QC?组2012年被命名为全国优秀质量管理?组。?是培育基层草根宣讲员队伍。??化?选配5名政治素质好、表达能?强,具有?定理论基础的管理?员担任企业宣传团成员。前郭县郭尔罗斯社区现已有宣讲志愿者48?,其中党员23?,20?30岁的5?,30?50岁的13?,年龄最?的78岁。扶余市有名的草根宣讲员就有25名,肖家乡?家村草根宣讲员张利的宣讲?迹遍布周边??个乡村,今年??他宣讲党的精神活动被央视《新闻联播》报道,在当地群众中产?了积极反响,当地?都亲切地称呼他“张?师”。乾安县的每个县直机关、每个?政村都有草根宣讲员,实现了基层宣讲员全覆盖。?、当前基层理论武装?作存在的问题在调研中,我们了解到,基层理论武装?作还?临着?些新情况、新问题,主要有以下?个??:?是干部群众对待学习的认识和态度上还存在偏差。调查问卷结果显?,机关干部虽然对加强理论学习都有正确的认识,但却存在着?头上重视、?动上轻视的现象。特别是部分业务干部认为??的?作重在抓落实,?理论学习替代不了实际?作,因此,在主观上存在重干轻学的思想,当理论学习与?作实践有冲突时,就将学习让位于?作,理论学习?然陷?“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的困境。??群众对理论学习的认识也各有不同,78%的群众受??素质和?化?平等因素的影响不愿意学习理论,也不想学习理论,22%的群众能够主动阅读理论读物以及收视收听中央、省市的新闻节?,及时了解国家的?政?针政策,理论“学习??论”还有?定市场。?是理论学习的内容和?式有待改进。从内容上看,理论学习宣传“上下?般粗”的现象?较普遍。结合基层干部群众思想实际、?作实际和接受能?,符合群众需要、群众感兴趣的东?不多,内容枯燥乏味,群众学起来很为难,听不懂,记不住,在现实?活中也?不上。调查问卷显?,有87%的基层群众对实?技术感兴趣,对社科理论很少关注。从宣传教育的形式?段上看,理论学习资料和传播渠道?向机关干部的较多,?向基层群众需求的少之?少,?且?多停留在说教层?,真正适合基层群众需要、通俗易通的、喜闻乐?的不多。单向灌输多、双向互动少,“?讲堂”多,?组讨论少,理论学习的效果?打折扣。三是理论武装?作的队伍、组织建设有待加强。从队伍建设看,基层理论宣讲队伍以党校理论教员为主体,他们知识丰富,理论功底深厚,但缺少实践经验,缺乏基层?活经历,缺少群众语?,他们的宣讲很难被群众接受。?乡村和企业班组从事理论宣传的?员较少,?多是理论志愿者,缺少必要的培训和经常性锻炼。?化底蕴深的?学?没有经验,经验丰富的?干部技巧不?,??、农?宣讲员专业性不强,对理论政策的理解上难免存在?些差距。从组织状况看,我市基层群众?学组织在总体上仍处于?发发展阶段或起步阶段,层次?较低,学习?的性不明晰。问卷调查表明,92%的?学组织没有明确的学习?的,学习往往成为其他活动的副产品。89%的?学组织没有组织机构,管理不规范,活动缺乏计划性。很多?学组织的学习内容?政治性倾向明显,多以实?技术、业务知识技能及传统?化为主,兼有?娱、艺术等。?学组织的发展状态也很不均衡,城镇社区、企业?学组织发展较快,农村?学组织发展较慢且组织不规范,活动不经常。三、深化基层理论武装?作的对策建议从我市实际出发,按照理论传播的规律和特点,建议从以下?个??着?,进?步深化基层理论武装?作:?是加强理论学习的基础建设。基础建设是理论学习的保障。要坚持以政府和企业为主导,以乡镇、村屯、企业班组为依托,加强?化基础设施建设。建设?批能够满?基层群众理论学习和?化活动需要的?化站、图书室、?体活动中?等,为群众理论学习和?体活动提供平台。要加强理论宣传志愿者队伍建设,把那些有?定?作实践经验、在社会上有?定影响?,有威望、爱学习、善思考的?充实到理论队伍中来,建???由理论?作者和理论志愿者组成的基层宣讲?才队伍。要以“市?学校”、“党员电教室”等阵地为载体,为基层宣讲员搭建成?平台,在反复学习和实践过程中,从技巧和?法上提?宣讲?平。要加强群众?学组织建设,采取党委政政府引导、群众?愿相结合的办法,推动群众?学组织形成规模。要进?步加强机关?政效能建设,尤其要??整顿“??会海”现象,将干部从过多的事务性?作中解放出来,让他们有更多的时间学习,并能静得下?、学得进去。?是加强理论学习的制度建设。制度建设是理论学习的根本建设。?是加强各级理论学习中?组制度建设,构建科学的理论学习制度体系。如学习计划制度、学习考勤制度、学习档案制度、个??学制度、学习成果转化制度等,对学习内容、?式、时间等做出严格规定,使相关的责任健全、规范起来,形成有约束?

  的责任机制。要明确各级党组织负责?为理论学习的第?责任?,既要履?“带”的责任,?要履?“抓”的义务。?是构建约束督促机制。将理论学习纳?领导干部考核和?作绩效考核范围,进?不定期检查,对学习的时限、数量、质量制定检查考核标准,通过以考促学等强制?段督促干部群众主动学习,使“软任务”变成“硬约束”,把内在需要的动?与外在约束的压?有机结合起来。三是建?学习激励机制。对理论学习中表现优异、成绩优秀的干部群众既要给予必要的精神激励,也要给予适当的物质奖励。三是注重理论学习形式和内容的创新。创新学习形式和内容是提?学习效率、保证学习质量的关键。要调动各级党组织和各??的积极性,整合各种资源,形成整体效应,将基层理论武装与舆论引导、主题教育、?明创建等?作相结合,在相关宣传活动中体现理论内涵。在通过报纸杂志、?播电视、通俗理论读物等传统媒体开展理论宣传的同时,积极利??络、?机报等新兴媒体,抢占理论宣传新阵地,不断扩?理论宣传覆盖?。理论宣讲和解读要注重?众化,要把理论和政策转换成群众语?,多?群众语?阐释理论政策,讲“家常话”,把深奥的理论变成政策或者故事,?求通俗易懂、喜闻乐?,努?让群众易学易懂、真信真?,印证和展?科学理论的魅?。要针对普通群众关注的热点、难点问题和事关群众切?利益的事情和问题,以情动?、以???,把真情传播与理论阐释紧密结合起来,变“灌输式”为“互动式”学习。要适应现代传播分众化特点,将宣讲和解读理论的地点下移到乡镇的?化?院、企业?间、?间地头、房前屋后乃?农户的热炕头,内容可以从新农村建设、?地建房、安全?产到税收计?乃?村?低保,通过析事明理,互动交流,为群众解疑释惑。基层武装部调研报告篇2近年来,在区武装部的领导下,通过??宣传,严格按照征兵步骤和程序,依据征兵标准和政策,克服了征兵?作中遇到的种.种困难,圆满完成了近年来的征兵任务,但同时也遇到了?些困难和问题,现就我镇的征兵?作现状,作简要的分析。?、征兵现状及突出问题越来越多的?年不愿参军?伍,甚?逃避服兵役,由?、九?年代的“当兵热”降到“当兵冷”,究其原因,我镇对此作了?些专?研究,并结合当前社会情况,总结出三点:1、征兵意识不?当前,征兵现状已由上世纪的“当兵热”降到“当兵冷”,???是由于许多?年?缺乏吃苦耐劳的精神,认为当兵要吃苦、受累、远离家?,舍不得家?的“幸福?活”;另???,许多家?也不?励,甚?不同意??去当兵,对?伍缺乏正确的认识。结合每年“??”建军节,“国防教育?”以及历史纪念?,合理引导?年及其社会??群众树?必要的国防意识,营造良好的征兵软环境。2、健全法规,形成完备的奖惩机制兵役法规约束?偏弱,奖励和惩处规定操作性不强,也是当前存在的?个问题。现?《兵役法》虽然有专?的“惩处”规定,但对执?主体规定模糊,缺乏具体的处理办法和细则,操作和落实起来困难不少。往往不同地?、不同单位按照不同理解、以不同标准实施不同的做法,影响了法律法规的严肃性、权威性。如逃避服兵役的,各地有罚款的、处分的、批评教育的、拘留的、取消招?考学招干的,也有不了了之的。?对单位和组织在征兵?作中的奖励则基本是空?。因此,适应形势的需要,完善兵役法,将奖励惩处和优抚上升到法律法规?度,提?法规制度的可操作性,以便于遵循和监督实施,是做好征兵?作的关键举措之?。应尽量以法律形式固化征兵、优抚和安置内容,使征兵优抚同时?向正规化、法制化轨道。3、适应市场经济规律,改?完善优抚政策国家已有的优抚政策落实不到位,应征者的权益不能得到有效保证,优抚安置政策滞后于形势发展的需要,也从?定程度上影响到应征?伍的积极性。?如,在部分地区农村?年当兵2年所得到的优待?,?照在家劳动、外出务?收?差距过?,远远低于《兵役法》规定“不低于当地平均?活?平”的标准;?农业户?年服役回来?作安置在全国普遍存在困难;有的地?优抚安置与地??事制度改?、企业改制发??盾后,不是积极设法解决,?是单纯以牺牲优抚对象利益、违反优抚安置政策为代价处理?盾。因此,当前必须适应社会发展的?环境,调整完善优抚安置政策,尤其应??纠正现有合理政策在落实??的偏差。?是严格落实已有的优抚制度和政策。?是改?调整优抚政策,给予参军?伍以较为优厚的经济补偿。?如,提?义务兵的优抚?标准,严格落实国家兵役法规定的“不低于当地平均?活?平”这?标准。改?优抚?发放机制,城镇统筹,以体现和达到负担均衡。为退役?员提供应业培训和指导,在成?教育招?、国家公务员招收及?些招?中给予退役?员优先录取(?)等优惠。对退役军?待安置期间实施最低?活保障制度,或设?待业保险制度。对于?谋职业加?经济补偿额度,探索并实践货币化安置的有效途径,解决应征?年以及政府的后顾之忧。三是提?军?职业的社会吸引?。通过改善军?的待遇,提?军?的社会地位,提?军?职业的社会吸引?。与此同时,加快军队改?的步伐,提供更?更宽的事业平台,吸纳更多的社会精英来军队建功?业。

  4、加强全?国防教育,形成踊跃参军的良好社会氛围近?年,国家和地?对全?国防教育?作很重视,做了许多有利于国防建设的实事。但是,当前部分地区的国防教育还处于表?化、形式化和浅层次的状态,缺乏?泛性和针对性,??适龄?年缺乏依法服兵役的观念,以及为保卫国防安全尽义务的责任感和?觉性,?些地?连春节慰问军属、挂“光荣之家”牌匾的传统也不坚持了,“??参军,全家光荣”的氛围渐渐失掉。为了加强全?国防教育,在全社会形成“依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻”的良好社会氛围,应加强国防教育的针对性,特别是加强兵役法规宣传教育的?度。基层武装部调研报告篇3近年来,在区武装部的领导下,通过??宣传,严格按照征兵步骤和程序,依据征兵标准和政策,克服了征兵?作中遇到的种.种困难,圆满完成了近年来的征兵任务,但同时也遇到了?些困难和问题,现就我镇的征兵?作现状,作简要的分析。?、征兵现状及突出问题越来越多的?年不愿参军?伍,甚?逃避服兵役,由?、九?年代的“当兵热”降到“当兵冷”,究其原因,我镇对此作了?些专?研究,并结合当前社会情况,总结出三点:1、征兵意识不?当前,征兵现状已由上世纪的“当兵热”降到“当兵冷”,???是由于许多?年?缺乏吃苦耐劳的精神,认为当兵要吃苦、受累、远离家?,舍不得家?的“幸福?活”;另???,许多家?也不?励,甚?不同意??去当兵,对?伍缺乏正确的认识。2、经济收?差异现在我们都?活在商品经济的?环境下,社会上都普遍追求物质利益,?依法服兵役的?年也是为国家做出了?种?私奉献,现在的应征?年基本上都是在职?年,都参加?作了,?年的收?都超2万元以上,?优抚??出?倍多,去当兵收?没有增加还减少,还要去部队受苦,认为很不“划算”,有的?年正在学习???艺或刚从事?项顺?的职业,更不想中途?废,其在职的企业也是经过?定的??、物?把他们培训、培养出来,成为?产上的?干,这时如果离开?产参军?伍,这势必与企业追求经济效益产??盾,从?导致部分企业也不肯放?。3、劳务输出的利与弊我镇是资源输出型乡镇,??业企业,促进劳务输出是我镇?项增加农?收?的主要?作。近年来,我镇加?劳动?培训?度,加快劳动?转移步伐,每年都对初、?中毕业?组织“双百双后”培训,?励他们外出务?,尽管这?措施带来了?定的经济效益,但也给征兵?作带来了?定的难度,在我镇的适龄?年中,除在校?外,95%以上都外出打?,每年在征兵?作中都要通过宣传、发动、上?发信函、做思想?作劝其他们回归,往往?些?年及其家?是宁可实?经济处罚都不回归参加体检,就是参加体检了?我淘汰率很?。?、我镇采取的措施1、加?宣传教育?度,强化?年及其家?的国防意识各级政府及职能部??先应充分重视征兵?作,在各类教育过程中,特别在各村各户开展思想?作中,相应增加国防征兵教育内容,其次可以结合初、?中学习的暑假军事训练?作,以及?兵、预备役训练?作,增强??学?、?年职?的参军愿望,激发其应征积极性,结合每年“??”建军节,“国防教育?”以及历史纪念?,合理引导?年及其社会??群众树?必要的国防意识,营造良好的征兵软环境。2、健全法规,形成完备的奖惩机制兵役法规约束?偏弱,奖励和惩处规定操作性不强,也是当前存在的?个问题。现?《兵役法》虽然有专?的“惩处”规定,但对执?主体规定模糊,缺乏具体的处理办法和细则,操作和落实起来困难不少。往往不同地?、不同单位按照不同理解、以不同标准实施不同的做法,影响了法律法规的严肃性、权威性。如逃避服兵役的,各地有罚款的、处分的、批评教育的、拘留的、取消招?考学招干的,也有不了了之的。?对单位和组织在征兵?作中的奖励则基本是空?。因此,适应形势的需要,完善兵役法,将奖励惩处和优抚上升到法律法规?度,提?法规制度的可操作性,以便于遵循和监督实施,是做好征兵?作的关键举措之?。应尽量以法律形式固化征兵、优抚和安置内容,使征兵优抚同时?向正规化、法制化轨道。3、适应市场经济规律,改?完善优抚政策国家已有的优抚政策落实不到位,应征者的权益不能得到有效保证,优抚安置政策滞后于形势发展的需要,也从?定程度上影响到应征?伍的积极性。?如,在部分地区农村?年当兵2年所得到的优待?,?照在家劳动、外出务?收?差距过?,远远低于《兵役法》规定“不低于当地平均?活?平”的标准;?农业户?年服役回来?作安置在全国普遍存在困难;有的地?优抚安置与地??事制度改?、企业改制发??盾后,不是积极设法解决,?是单纯以牺牲优抚对象利益、违反优抚安置政策为代价处理?盾。因此,当前必须适应

  社会发展的?环境,调整完善优抚安置政策,尤其应??纠正现有合理政策在落实??的偏差。?是严格落实已有的优抚制度和政策。?是改?调整优抚政策,给予参军?伍以较为优厚的经济补偿。?如,提?义务兵的优抚?标准,严格落实国家兵役法规定的“不低于当地平均?活?平”这?标准。改?优抚?发放机制,城镇统筹,以体现和达到负担均衡。为退役?员提供应业培训和指导,在成?教育招?、国家公务员招收及?些招?中给予退役?员优先录取(?)等优惠。对退役军?待安置期间实施最低?活保障制度,或设?待业保险制度。对于?谋职业加?经济补偿额度,探索并实践货币化安置的有效途径,解决应征?年以及政府的后顾之忧。三是提?军?职业的社会吸引?。通过改善军?的待遇,提?军?的社会地位,提?军?职业的社会吸引?。与此同时,加快军队改?的步伐,提供更?更宽的事业平台,吸纳更多的社会精英来军队建功?业。4、加强全?国防教育,形成踊跃参军的良好社会氛围近?年,国家和地?对全?国防教育?作很重视,做了许多有利于国防建设的实事。但是,当前部分地区的国防教育还处于表?化、形式化和浅层次的状态,缺乏?泛性和针对性,??适龄?年缺乏依法服兵役的观念,以及为保卫国防安全尽义务的责任感和?觉性,?些地?连春节慰问军属、挂“光荣之家”牌匾的传统也不坚持了,“??参军,全家光荣”的氛围渐渐失掉。为了加强全?国防教育,在全社会形成“依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻”的良好社会氛围,应加强国防教育的针对性,特别是加强兵役法规宣传教育的?度。整合各种宣传资源,改变?前兵役法规宣传普及?作仅在征兵期间的“?阵?”、“运动式宣传”的做法,贯穿常年,坚持深?持久,做到家喻户晓;把《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》的基本内容纳?全?国防教育体系,纳?学校思想品德课程,纳?领导干部培训。5、热爱??武装事业,扎扎实实干好基层?兵组织建设?作认真搞好?兵政治教育,不断提?全?国防观念。使全镇??群众及适龄?年积极?持和参加每年的?兵整组?作,促进了我镇?兵整组?作的顺利开展。针对我镇村委换届后,部份?兵连?作了调整,业务不熟及个别干部军政素质稍差的情况,我们采取以会代训的?法,对?兵干部进?政治和业务培训,以提?他们的军政和业务素质。为了合理调整?兵组织,精干?兵队伍,根据上级的有关指?和要求,我们严格按照组织落实、训练有素、制度健全、反应快速、召之即来、来之能?的要求。认真抓好组织整顿?作。严格按照?兵条件进?审查,确保?兵的政治质量,做到?员落实,队伍纯洁。

篇四:基层武装部工作调查报告篇五:基层武装部工作调查报告

  

  一、基本情况

  目前,全县共设立基层武装部30个,配备专武干部57人,建立民兵营(连)186个,在编民兵36100人(其中普通民兵32976人,基干民兵3124人),占全县总人口的8.6%。

  此次调研,主要采取听汇报、看资料,查现地、开座谈、考业务、答问卷等方式,先后深入到30个基层武装部(乡镇17个、行业12个、企业1个),34个村级民兵营(连),占总数的18%,与20名乡镇书记(镇长)、30名专职武装部长、20名副部长、1名武装干事和34名民兵营(连)长进行了广泛地接触、交流和谈话;在每个乡(镇)均召开了1次座谈会,共与105名乡(镇)书记、乡(镇)长、基层专武干部和民兵营(连)长进行了座谈。

  总得感到,近年来,我县在上级军事机关的正确领导和县、乡(镇)两级党委、政府高度重视与大力支持下,在组织完成好经济建设任务和做好多样化军事斗争准备的基础上,对民兵预备役基层建设进行了一些努力,使我县的民兵、预备役基层建设得到了进一步的巩固和发展。

  二、当前民兵预备役基层建设存在的矛盾和问题

  调研认为,虽然各单位民兵预备役基层建设取得了一些成效,但总体发展的步伐较慢,与上级的要求差距较大,形势不容乐观,存在的矛盾和问题比较突出,主要表现在以下四个方面:

  (一)抓民兵预备役基层建设“等、靠、望”思想严重。从调查情况看,当前民兵基层建设普遍存在工作重心不够突出,多数单位存在时紧时松和上级强调一阵抓一阵的现象,“等、靠、望”思想较为严重。具体表现在“四不”上:一是摆位不正。基层党委落实议军制度不经常,有近10%的基层乡镇党委近三年来没有议过武装工作,不能把民兵预备役基层建设摆在应有的位置。调研与30名单位主要领导进行见面谈话了解,有20%的领导对民兵基层建设重视程度不够,要求不高,标准较低,每年除了训练、整组、征兵等硬性工作任务能得到较好完成外,其它指标“稍软”的工作、活动则落实不够、完成不好,存在重经济建设轻武装工作,不能实现武装工作与经济工作同步发展。据统计,有近10%的专武干部属于摆位不正,30%的同志把兼职工作摆在专职工作更重要的位置,还有5%的基层专武干部不乐意从事武装工作。

  二是认识不足。调研中,发现有55%的基层单位领导,认为基层武装工作是部队系统的事,是要人要钱的工作,产生不了什么经济效益,在目前发生战争可能性不大的情况下,抓民兵基层建设没有太大实际意义;有32%的人对自己担负的武装工作职责认识模糊,认为自己兼的是虚职,存在应付、凑呼地完成上级的任务就行,基层建设搞不搞、建不建都没关系的错误思想;有30%多的基层领导干部认为搞民兵基层建设要花钱,基层钱又不多,能拖就拖,能不建就不建,存有看上级机关怎么说、等上级机关来抓再建的观望思想。有少数单位和领导对武

  装工作出现“不报不批、不请不到”的现象,视武装工作为一种“包袱”,看成是一种额外负担,从而出现上面抓得紧,下面抓得松,职能部门抓得紧,基层党政组织抓得松,关键时刻抓得紧,平时抓得松等现象。有近50-60%的专武干部,总认为自己在本单位说话的力度不大,武装工作没什么地位,抓民兵预备役基层建设无从下手,难以得到领导支持,存在等待上级出台文件要求,靠上级来抓的思想,难以站在夯实国防建设基础,促进武装工作发展的高度认识和思考问题,严重缺乏创造性完成任务的思想认识。

  三是投入不大。当前一些乡镇、县直机关党委、主要领导在民兵预备役基层建设问题上,无论是领导的力度、重视的程度,还是投入的精力、经费的保障,都处于支持不够、关注不够、倾斜不够的现状。调研中,我们重点对17个乡(镇)2014年用于民兵预备役基层建设的经费投入情况进行了抽样调查,最多的乡(镇)为17000元/年,最少的只有500多元/年,平均为1200元/年,投入多的单位也只是保障正常工作,个别基层武装部一年到头几乎没有投入任何建设经费。座谈时,虽然一些乡镇主要领导表态比较好,但从实际工作情况看,往往不尽人意,重讲轻做、只讲不做的问题还比较突出,一旦在涉及到需要出人、出力、出钱的工作上,就讲条件、叫困难,阻力就重重,理由和借口比较多,有的甚至把武装工作当成负担,致使民兵预备役工作该投入的钱不愿投入,该抽调的人员不让抽调,该落实的工作难以落实。严重缺乏抓好经济建设与国防建设协调发展的大局意识。

  四是方法不活。从调查30个基层武装部情况看,70%的单位仅停留在挂几块牌子、记几个本子、建一两支分队上,但对抓基层建设到底要抓什么、怎么样抓、达到什么标准,认识不多、方法不多,有的始终还是停留在老思想、老办法、老框框上迟迟不前。结合实际、结合工作、结合形势研究基层建设比较少,特别是结合抓经济建设抓基层建设开拓创新上还很不够。

  (二)两支干部队伍建设难以适应“平战”需要。

  从专武干部层面看:

  一是“专武”意识有所弱化。目前,全县30名专武部长当中,兼一职、两职的有22人,兼三职的达7人,兼职率达96.67%,副部长(或干事)也兼有包村、蹲点等繁重的地方中心工作任务。应该讲,专武干部兼职,既是形势需要,也说明专武干部有一定的能力和水平,能使地方党委政府放心,并且兼职有利于更好发挥自己的才干,扩大自身的影响,更好地与各级领导和群众进行联系、沟通,以“有为、有位”促进本职武装工作的开展。但是,由于兼职过多,导致专武不专问题突出,分散了从事武装工作的精力,有的出现摆不正位置、淡化职能的现象。有一部分同志是把专武干部岗位作为政治进步的跳板,在岗不敬业,不把岗位当事业;有些专武干部将武装工作看成附带工作、多余工作,甚至“种了别人的田,荒了自己的地”。有些单位对专武干部的要求也比较单一,更多地只从履行军地桥梁的角色要求,在推荐使用过程中比较偏面,致使一些同志工作不尽心,抓军事斗争准备的热情不高。这样,对于上级军事机关布置的工作任务,特别是

  影响到中心工作时,就很难得到高度的重视,必将造成武装工作“管人”与“管事”的严重脱节,影响武装工作任务的高标准、高质量完成。

  二是能力素质参差不齐。主要存在三多三少的现象:即高学历的多,有军事工作经历的少;能完成一般性、日常性工作任务的多,能指挥带兵的少;满足于办具体事的多,能站在更高层次主动思考问题的少。全县57名专武干部中,大专文化程度以上的有41人,占总数71.9%,中专文化7人,占12.3%,高中以下文化9人,占15.8%,存在文化素质参差不齐;转业复退军人8人,仅占14%,进过人武学院培训学习的40人,仅占70%。有的单位专武干部虽然满编,但是挑选和培养不出一个好的民兵训练教员。有的单位要组织一项稍微大一些的活动都非常困难。还有的连一般性军事常识都不懂,从调研中抽考业务知识的情况看,有近11%的专武干部对一般性业务知识回答不全。从座谈了解的情况看,也有近5%的同志对民兵整组、训练、征兵工作应做些什么工作回答不上,只知道按上级要求叫送几个人就送几个人,个人的能力素质难以适应当前形势的需要。

  三是面临实际困难增多。一方面是兼职工作过多带来工作压力大。基层专武干部受军地双重领导,兼职工作过多过杂,工作头绪多,主要精力基本上都投入到抓经济指标(招商引资、财政收入)、抓一票否决的工作(计划生育、综合治理、防火、信访、“一大四小”)、抓重点建设(新农村建设)等工作中,平时很难有更多的精力顾及武装工作,专职工作没干好,必定会受批评,导致了部分同志工作压力过大。另一方面家庭负担过重带来生活压力。据统计,全县有19名专武干部家属没有工作,27%的家庭经济收入只靠本人的工资收入,有的干部一家还有7、8口人,经济负担非常重;还有25%多的专武干部虽然家住一个县,因在偏远乡镇工作,加之长期得不到调整交流,与家属小孩一直处于两地分居,导致生活压力过大。

  四是进出渠道不够畅通。一方面是专武干部来源渠道偏窄。近年来,新任职的专武干部大部分是从农、林、水、教育等专业人员中挑选的多,没有经过正规的军事训练,整体军事素质不高;而从人武学校毕业的学员,由于受地方人事和用工制度改革的影响,有的学员难以分配到基层武装部任职。据统计,近三年来,全县调整进入专武干部岗位的干部人员为22人,经过正规训练的只有4人,经过人武学校毕业的仅为1人,比例明显偏低。另一方面专武干部出路不畅。从调查的情况看,现有的57名专武干部中,超过45岁以上的6人,年龄最大56周岁,平均年龄36.8岁,任现职五年以上的37人,平均任职时间8.75年,任职最长的为22年,明显存在年龄偏大、任期过长的问题。尤其是基层武装部长层面,近三年只有9人得到重用和提拔,11人岗位工作得到交流,比例也非常低。

  从民兵干部层面看:

  一是难选配。一方面受选举制度的影响。全县186名基层民兵干部中,有157名干部是通过海选产生的,96名民兵干部是由村(居)委会支部书记、主任兼任。选拔使用村(居)委会的民兵干部县、乡两级人武部没有决定权,加之村(居)委会干部编制员额有限制,民兵营(连)长没有专职编,因此导致绝大多数民兵干部不是由村支书、村主任兼任,就是兼任会计、出纳或者兼管计生工作,很少有

  专职的,目前全县仅有69名为专职。另一方面配备民兵干部别无选择。目前,村(居)委会干部一般只有3-5人,通过选举产生的村干部一般都是年龄比较大的人员,多数都不符合民兵营(连)长条件,如果按照条件选配根本就选不到人,因此别无选择。

  二是难胜任。一方面年龄偏大难胜任。据统计,全县186个民兵营(连)长中,超过45岁以上的76人,年龄最大58岁,最小年龄为28岁,平均年龄42.5岁。而武装工作多数是需要年轻,遇到任务能上得去顶得住的人员,因此年龄普遍偏大难以胜任。另一方面军事素质不高难胜任。民兵干部中,有74%的人员既没有当过兵,也没接受过正规的训练;还有12%的人员只有小学文化,缺乏较好的军事素养和组织指挥能力,从素质上难以胜任。

  三是难管理。一方面是由于民兵干部换届快,人员更换快,加之村干部兼任民兵干部只有干事没有特殊待遇、没有岗位补贴,导致了一部分村干部不愿担任民兵干部职务,造成难管理。另一方面由于民兵营(连)长是兼职且没有任何经济和政治待遇,存在干多干少一个样、干好干坏一个样错误思想。有的还片面地认为,武装工作干好了,选举时又不能赢得更多的选票;相反,工作做得越多,有可能得罪的人越多,从某种意义上说反而不利于选举,所以也给管理带来了较大难度。

  (三)民兵预备役基层基础设施建设滞后。

  从调查情况看,乡(镇)基层武装部和村级民兵营(连)基础设施建设存在两个方面的突出问题:

  一是硬件建设不够过硬。有的乡(镇)武装部和村级民兵营(连)办公场所、办公条件等基础设施建设明显滞后于当地社会经济发展速度。调研所到的30个基层武装部中,有68%的基层武装部没有单独的“二室一库”,有35%的没有配备办公电脑,有47%的没有建“青年民兵之家”。应急分队器材除永平、鹅湖、稼轩相对配备较齐外,其余单位都是像征性地摆四、五种类型的装具,难以满足遂行应急任务的需要。调研组所到的34个有村部的民兵营(连)中,有近51%的办公场所比较简陋和破旧,既没有悬挂职责制度牌,也没有配套的资料柜。据统计,全县还有近66个村(居)委会还没有建办公场所,租用或在村干部家办公,硬件设施建设几乎处于零起点上。

  二是软件建设不够有力。在资料管理上,有的没有指定专人负责保管和专柜存放,有的整理归档不及时且没有装订成册,零零散散,到处乱丢、随意乱放,丢损、毒烂现象比较普遍。从抽查情况看,有近70%的单位历年来的资料保存不够好,15%的民兵营(连)历年来的资料已经丢失,甚至有5%没有村部的民兵营(连),以前统一配备的文件资料箱已丢失,有的虽然放在乡镇武装部集中保管,但也是长年不用,里面存放的文件资料也没有及时更新,多数为03年以前的资料,且大都已变黄,积满灰尘。在工作秩序上,有的基层武装部办公室满屋子是灰尘且凳椅东倒西歪,民兵营(连)没挂办公室牌子的达到了5%。一些目前即使

  看起来建设比较好的单位,也落后于正在进行的新农村建设步伐;有7-9%的单位对原来配发的旗子、章子已经丢失。

  (四)民兵工作面临的“三难”问题依然凸显。

  一是经费保障难。民兵基层武装工作经费保障没有规定的标准、没有专门预算,主要靠专武干部个人与乡(镇)、行业、企业主要领导相互感情和内部协调,靠企业负责人的国防观念和地方主要领导的重视支持,靠个人的协调能力得到经费保障。

  二是人员集中难。近年来,在组织民兵整组、训练和开展活动时,找不到人、到不齐人、集中不了人的现象比较突出,尤其是每年民兵整组中,多数单位的实际“到点率”仅为35%以下,有的甚至更低。在组织民兵分队担负处置突发事件、抢险救灾、完成参建任务时,据统计有60%以上的在册民兵不在位,很难召集起来,即使召集起来,也往往是“童子军”、“胡子军”,直接影响了民兵执行任务的能力和整体效能的发挥。

  三是活动开展难。多数单位开展民兵工作往往靠“人情”办事,靠专武、民兵干部的资历、面子、关系“疏通”来落实,难形成积极主动自觉参与的氛围。如:在民兵整组上,“有编无兵”和在册不在位的现象仍然比较普遍。在民兵组训上,一方面因无装备、无技术难组织,始终停留在低层次、老办法、老课目上徘徊,如我县现编有专业技术分队三类30支1422人,因相关的装备器材普遍老化,普遍训不起来;还因近年来部队装备更新较快,一些复退军人竟然不懂旧装备的战术技术性能和操作规程,无法实施教学;另一方面因经费保障不足,民兵参加训练的误工补贴过低,导致很大一部分民兵不愿参加训练,召集不齐人员,导致训练难组织、效果难落实。在民兵教育上,随着人们思想观念的转变,过年过节返乡时间缩短,像以往那样利用返乡时机搞教育和开展刊授教育、远程教育等已基本上是“纸上谈兵”,民兵“教育难”、“难教育”的问题仍然十分突出。也有相当一部分同志把民兵政治教育看成是“软指标”,甚至看成是多余的工作,存在讲起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象。

  三、加强民兵基层建设的几点意见

  一是要切实树立抓好民兵基层建设的信心。要正确认识看待基层建设的现状和面临的形势,既要充分肯定近三年来基层建设取得的明显成绩,又要充分看到基层建设存在的薄弱环节及潜在的矛盾和问题,不能因为当前基层建设矛盾和问题突出而失去信心,要充分认清抓好民兵基层建设是省委、省政府和省军区领导的决策部署,是人武部工作职能所系,是落实应急作战准备向遂行多样化军事任务转变的基础所在,要进一步增强使命感、责任感和紧迫感。同时,要特别重视端正基层建设的指导思想,要克服形式主义、克服畏难情绪、克服“等、靠、望”思想,要把省军区推进“整县整团”建设思想贯穿于基层建设的始终。要把“一线指挥部”建设与基层建设,基层人武部建设与民兵营(连)建设捆在一起抓,要把做好军事斗争准备工作与平时基层建设落实捆在一起抓,要把健全组织、落实制度与发挥民兵作用捆在一起抓。坚持统筹兼顾、固强补弱,切实筹划好每项建

  设,规范好每个制度,落实好每项工作。既要从实际出发继续规范好基层基本设施建设,又要坚持高标准抓好“软件”建设。要把工作的重心放在抓队伍建设、作用发挥、经常性基础性工作和基本制度落实上,从而推进基层建设协调发展、全面进步。

  二是要积极探索加强民兵基层建设的新办法。当前,民兵基层建设遇到了许多新情况、新矛盾、新问题和“老大难”问题。对此,各级一定要在与时俱进中,探索新的思路,创造新的办法,谋求新的突破。一方面要加强教育引导力度,强化改革创新意识。要通过教育引导使广大基层专武干部正确认识当前民兵预备役建设所处的历史条件和环境变化,要在机遇与挑战并存的关键时期,迎难而上,开阔思路,研究探索新思路、新办法、新举措。另一方面,要采取集体攻关等形式,解决好重难点问题。要结合基层建设调查情况,对重难点问题进行一次认真梳理、分门别类,然后区分任务、区分责任,组织集体攻关,分头研究,积极探索寻求突破。

  三是要不断增强民兵政治教育的针对性、实效性、主动性。在民兵政治教育的内容上、方法手段上想办法,找对策,在教育对象上加以区别分类。要走出误区,改变思路,以变应变,适新求活。因地制宜,因人而异,突出教育效果,改变教育方式,增强教育的针对性、实效性,使民兵预备役人员进一步明确职责和义务,提高其履职尽责的积极性和主动性。

  四是要营造良好氛围,激发专武干部、民兵干部提高素质的内动力。首先把好选人用人关,坚持德才兼备的原则,尤其要注重军事素养,调动大家专武精武的积极性创造性。其次加强与地方有关部门的协调,按上级规定将专武干部纳入地方公务员范畴进行统一管理,做到该提拔的要提拔、该调整的要调整,尤其是对素质较低、不能胜任本职或超过任职最高年龄的,要及时搞好交流,努力把专武干部队伍建强搞活。结合“双强双比”和“落实五项指标”活动建立奖惩激励机制,把专武干部的军事素质和业务能力作为一项重要内容纳入考核范围,并与奖励、评先、晋升挂钩,做到奖优罚劣,努力营造“凭素质成才、靠能力进步”的良好氛围。

  五是要加强组织领导,为基层建设创造良好条件。落实双重领导,坚持党委议军、武委会、军事工作会等党管武装制度,研究解决后备力量建设中的重大问题。探索述职报告、定期办公、军事日等活动制度落实的方式方法,把武装工作纳入党委政府的议事日程、纳入企事业单位的工作计划;把国防教育纳入党校和大中小学的教学计划以及当地精神文明建设规划;把民兵预备役部队基层建设纳入党委政府领导任期目标和年度考评内容;把乡镇民兵预备役工作经费纳入本级财政预算,企事业单位开展民兵预备役工作经费纳入单位财务预算。采取以会代训等多种形式,抓好基层党委、政府和企事业单位领导的培训,不断增强国防观念,提高抓好武装工作的自觉性。

  一、当前基层武装部建设存在的突出问题近年来,在各级党委、政府的大力支持和不懈努力,基层武装部建设在质量建设方面虽然取得了一些成绩,但按照

  目前强军思想的要求来衡量,还不同程度存在一些问题,通过这次调研,归纳起来主要有以下几个方面:

  (一)基层武装工作开展不容易。应该说,从党中央、国务院、中央军委到省市各级党委、政府,对基层武装部建设是重视的,各类政策规定是有章可循的。但由于长期处于和平环境,特别是随着国家改革开放的不断深入和经济的飞速发展,人们的注意力和主要精力越来越集中在经济建设上,这种全社会的工作重心转移,使得个别领导和武装工作岗位上的同志滋生了和平麻痹思想,对国防后备力量建设有所淡化,出现了“抓经济,忘国防”、“进市场,丢武装”的现象。目前,地方党委政府工作量繁多,基础建设任务重,导致武装工作重视不够,有的领导认为武装工作是个软指标,不想更多的投入人力、物力、财力,在武装工作的经费安排上只能维持日常基本办公。由于经费投入不足,民兵政治教育、军事训练、“民兵之家”等活动开展受限。例如,普通民兵按规定要完成一定时间的训练任务,但在实际训练中,多数单位将训练人员、时间、内容大幅压缩,训练质量大打折扣,不同程度存在着人数不够、时间不足,偏训、漏训、粗训、质量不高等问题。还有的基层武装部长认为在经费开支上没有自主权,开展武装工作心有余而力不足,巧妇难为无米之炊,不主动受领任务。还有专武干部身兼多职,存在武装工作可干可不干的模糊认识。凡此种种,导致了加强基层武装部建设,抓好武装工作各项政策规定的落实不到位,严重削弱了基层武装部地位,使武装工作任务在基层难以完成。

  (二)从事专武干部的人员不合理。

  一是现行管理体制不顺。基层武装部实行的是军地双重领导制,即基层武装部的工作由区人武部管理,而平时人员管理、工资待遇则由街道负责,这种体制导致区武装部赋予基层武装部的工作不一定能很好地落实到位。

  二是专武干部进出渠道不畅。一方面,很多有专长、适合做武装工作人员的进不来;另一方面,基层武装部人员的工作性质要求其年龄不能偏大,达到一定年龄就需要适当的调整交流。但目前镇街,部分专武干部任职较长年龄偏大,跨进基层武装工作的大门,一干就是很多年,工作缺乏创新,在目前新的形势下,仍然是凭经验办事,工作积极性不高,工作标准降低。在村居,从事人武工作的民兵营长,部分年龄太大,由于农村中现状多为老人和儿童,无适合的年青人来接替。

  (三)基层人武工作落实不到位。随着经济体制改革的不断深化和国家工作重心的转移,一些乡镇领导对武装工作的特殊性认识不足,硬性给乡镇专武干部分配其他兼职工作。据调查了解,绝大多数乡镇专武干部身兼多职,他们除了村建城管、安全生产、防违治违、招商引资、民政工作等长期性的兼职外,信访稳定、征地拆迁等临时性工作更是家常便饭。个别镇街武装部出现了“种了他人的地,荒了自己的田”的现象,具体表现在:

  一是日常工作忙于应付。从调研情况看,基层武装工作按部就班,只求过得去,不求过得硬,上级促一下,基层动一下。特别是和平时期,一些镇、街道党

  委政府武装工作重视不够,没有把武装工作纳入镇、街道目标考核体系之中,党管武装工作停留在口头上的多,具体落实的少,实际上是说起来重要,干起来次要,忙起来就不要。多数单位日常工作停留在布置了就等于落实了,计划了就等于开展了,喜欢搞些花架子,不跟踪问效抓落实,特别在民兵政治教育、军事训练、战备工作等方面尤为突出。

  二是民兵整组工作不实。部分单位存在着在花名册上整组,在派出所户籍网上整组现象,有的把符合年龄条件的,在网上进行整组一网搞定;有的甚至闭门造车,没有结合本地区实际、没有考虑人员流动量、没有考虑兵员所在位置,也不管人员编组结果合理性、能否拉得出用得上等因素,部分镇和村居对建立民兵组织热情不高,甚至有抵触情绪。

  三是民兵应急力量不强。镇、街道民兵应急分队大多是由村居民兵营长临时找的在家附近零散打工人员和部分机关人员组成,目前多数镇街完全符合应急分队适龄民兵少,遇有紧急情况,队伍很难在短时间内集结,应急队伍的拉动受严重影响。短时间执行处突任务,扎场子可以,但长时间执行任务困难,特别执行专业性强的抢险救灾任务就更难。

  (四)专武干部能力素质不够高。有关文件对镇、街道武装部设置和专武干部配备有着严格的规定和要求,但在实际配备专武部长过程中,没有严格按标准任用,不符合规定要求的现状普遍存在,导致专武干部的业务素质滞后于形势的发展,与我军建设发展的客观要求相差甚远。究其原因:

  一是先天不足。目前,部分乡镇专武干部和民兵营长没有从军的经历,没有受过严格军事训练,对人武工作不熟悉,即使是当过兵的,部分的工作与基层人武的工作性质也不一样,专业要求也不一样,大多数缺少相关专业知识。

  二是培训不够。从了解的情况看,近些年来,上级机关举办在职专武干部培训机会相对较少,区人武部组织的培训,由于教员、教材、经费有限,培训方法也比较单一,效果也不明显。

  二、产生问题的主要原因

  (一)镇和街道基层武装力量比较单薄。按有关文件要求,基层武装部一般只编一名专武部长和一名干事。这两名专武干部除要完成好份内的民兵整组、兵员登记、民兵政治教育、国防教育、民兵军事训练、征兵等工作外,还要完成好镇、街道安排的其他工作,事实上这是专武干部身兼多职,每项工作都要完成好,因此他们的日常工作量很大。基层的武装部一旦接到临时任务,只能通过组织机关内部人员、向村居和社区派发任务等方式进行,实施中显得忙碌和匆忙,因此,在完成上级赋予的军事任务时,有时出现工作质量不高、拖拉和被动应付的现象。

  (二)镇和街道的兵员组织缺乏落脚点。当前农村外出务工人员较多,农村和社区居民人户分离现象严重,属地企业工作岗位以合同工为主,多数镇、街道没有大型企业,有大型企业的,又单独设立了企业武装部,归区人武部领导和指挥,这些原因造成民兵编组编实难。目前,镇街道应急排多数编在机关、社区、学校等,编的多数是社会散兵和流动人员,这些民兵很难保证抽出来训练和拉出来执行任务,遇有任务,这些人员也很难长时间执行任务。

  (三)工作职责认识模糊。部分从事基层武装工作人员片面认为武装工作就是民兵工作和兵役工作,对武装工作究竟如何搞才能符合现在形势的需求在思想认识上没有完全到位,因而工作的具体落实上也就不可能到位。基层人武工作注重机关内部建设多,研究民兵和国防建设少;对现有民兵队伍关注多,对动员潜力关注少;对年度征兵任务关注多,对基础性建设关注少。

  (四)进入基层专武工作渠道不畅。按照有关文件要求,从事基层武装工作的人员需具备相关的条件,但很多情况下,具备相关条件的人无法被选到这个岗位,在村居,部分民兵营长,由村委会自己任命,他们年龄大、工作积极性差,他们不能完全掌握武装工作的特点和规律,这些无疑也成了基层武装工作发展的制约因素。

  三、几点建议

  (一)坚持党委领导。镇和街道党委政府一定要进一步强化大局意识、责任意识、国防使命意识,积极进识狠抓落实,共同开创党管武装工作的新局面,牢牢把握基层武装工作的正确方向。一方面,镇街党委、政府要加强对武装工作的领导。自觉把武装工作纳入党委、政府的重要议事日程,把随意型变为规范化,做到有计划、有部署、有要求、有检查;镇街党委主要领导,要带领“一班人”认真学习党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针政策,提高大家抓民兵预备役建设的自觉性;另一方面,基层武装部要自觉接受地方党委、政府和军队的领导。镇街武装部要摆正自己的位置,自觉接受双重领导,主动向党委、政府请示汇报工作;要及时向党委、政府主要领导报告上级军事机关的指示、工作的部署和要求,争取他们的支持,加大对基层武装部建设力度。区人武部要主动与地方党委和政府加强协调,及时向地方领导汇报基层武装部建设中存在的难题,争取党委和政府加大对基层武装部建设的投入力度。

  (二)强化专武干部队伍建设。按照有关文件规定的原则和要求编配专武干部,尽可能做到专职专用,即使要兼职,也应兼任或兼管一些同武装工作相联系的工作,如民政等,使他们有足够的精力从事基层武装工作。

  一是理顺专武干部的进出渠道。从目前状况来看,有的专武干部年龄偏大,素质能力千差万别。为此,人武部应加强与地方党委、政府和组织等有关部门的沟通与协调,制定规范专武干部录用选配方案,逐步对超龄、达龄的专武干部妥善进行转岗安置,尤其对那些任职时间较长且德才兼备、年富力强的优秀武装部长应积极向地方党委、政府推荐,优先提拔任用,以充分调动在职专武干部的工作积极性。同时,将缺编专武干部纳人公务员招考范围,或直接从地方公务员中选取部分思想素质好、热爱武装工作的人员充实到专武干部队伍中来,不断拓宽专武干部选拔渠道。

  二是抓好专武干部的学习培训。学习培训是专武干部打牢思想根基,提高业务水平的重要途径和有效方法。区人武部要结合本地实际和工作任务,加大对专武干部的培训力度,培训内容上,可以学习民兵预备役政策法规、基本军事技能、组织指挥等基础知识;培训方式上,可采取领导授课、经验交流、难题会诊、以会代训、机关帮带等形式进行;培训手段上,不能仅仅局限在区人武部的小范围,要加强与部队、地方院校使用与交流,实行挂钩训练,拓展专武干部培训渠道,不断提高专武干部的军事业务素质和组织指挥能力。另一方面,还要加强岗位培训和代职锻炼,抓好岗位练兵和在职学习,组织专武干部参加军队、地方高校函授学习和自学考试,不断提高业务水平和文化程度。特别对新上岗的专武干部,帮助他们打牢业务基础,提高军政素质,尽快适应基层武装工作的需要。

  三是加强专武干部的实践锻炼。一名合格的专武干部不仅要具备一定的理论基础和业务水平,而且要具备较强的实际操作和组织指挥能力。这些能力和素质的提高,必须通过工作实践,只有在工作实践中经受锻炼,才能将自己所学知识转化为自身的能力和素质才能不断积累经验增长才干。因此,专武干部在平时工作中要注意将所学的理论知识紧密联系实际,大胆探索,努力提高做好军事工作、经济工作和群众工作的本领,使自己真正成为既懂军事经济,又懂政策法规、既会管理指挥、又会善于协调的“多面手”,在完成急难险重工作中发挥骨干作用,以过硬的军政素质、较强的组织领导能力和突出的工作成绩,赢得各级领导的信任,真正在同级党委、政府中树立一名新时期专武干部的良好形象。

  (三)加强民兵干部选拔与任用。民兵干部主要负责本村居民兵连的组织建设、军事训练和日常动态和静态管理,随时作好完成各种急难险重任务准备,达到平时应急、战时应战要求,促进经济与军事工作的有效落实。因此民兵营长人选的配置也显得很重要。如果从现有村支两委班子中选拔任用民兵干部,优点是解决了干部待遇问题,社会影响面广带动作用明显。缺点是年龄较大,专业性不强。如果从退伍军人中选拔任用民兵干部,优点是专业技术强,敬业精神好,年龄较轻,缺点是干部待遇难落实,在群众中威信不高,号召力不强。因此民兵干部的选拔应坚持这样的标准:

  一是忠诚于党并热爱军事工作;

  二是有一定群众基础,年龄尽可能在35周岁以下;

  三是具有村支两委的身分;

  四是对民兵营长的任命,应由镇街武装部进行提名,镇和街道党委研究决定,再由镇街武装部长签署命令任命,并报区军事机关备案。

  (四)建立健全有效运行机制。从实践来看推动基层党管武装工作必须有一套有效机制来保障。

  一是健全地方性法规制度。法规制度是有效开展工作的基本遵循。推进基层武装工作健康发展,要依据上级关于武装工作的各项规定要求,结合实际和实践

  经验,健全完善基层更具有操作性、针对性和强制性的地方性法规制度。如开展民兵干部专题汇报制度;定期召开会议,促进基层民兵预备役工作的有效落实;经费纳人预算制度,保障基层民兵预备役工作的正常开展。要明确各级党委、政府、军事机关武装工作主要职责,保证“军事机关提建议、党委作决策、政府抓落实”工作机制的正常运转。

  二是健全基层武装工作考评和奖惩激励机制。专武干部的任用要本着“公开、公平、公正”原则,做到任人唯贤、合理使用,为他们提供施展才华的广阔舞台,使基层武装部的职能作用得到有效发挥,促进基层武装部建设的全面发展。要进一步完善基层武装工作督察机制、武装工作责任追究机制和地方领导学习军事制度等实际有效的制度性措施。开展好有关先进评选表彰活动,把评选结果与单位年度考评成绩和个人进步挂钩。

  三是加强宣传引导。认真落实全民国防教育日、领导干部“军事日”、形势报告会等制度,教育引导党政领导干部认清做好基层武装工作是新形势下发展的需求,做好基层民兵预备役工作是建设和谐社会的重要组成部分,使他们把党管武装工作作为一项重要的政治任务来抓。切实做到在任何情况下基层武装建设不弱化、不放松。坚持做到重要工作主动过问,重大活动主动参加,在基层武装建设中体现主要领导作用。新时期有新的形势和新的任务,对基层武装工作提出了新的要求。我们要认真贯彻落实习总书记强军思想,着力于提高基层民兵预备役人员的素质与执行任务的能力,努力探索做好基层人民武装工作的新途径,推动基层武装建设适应新形势发展的需要。

  加强消防部队党的建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,对于全面提高消防部队的凝聚力和战斗力,进一步推进“三基”工程建设步伐,具有十分重要的现实意义。下面,本文结合**大队近年来党建工作取得的成绩和存在的不足,借鉴其他有关党建的新思路、新方法,就如何加强消防部队基层党组织建设提几点意见。

  一、近年来**消防大队党建工作取得的主要成效

  近年来,**消防大队按照兰州支队党建要求以提高领导部队全面建设特别是驾驭全局能力和解决自身问题能力为根本,大力加强基层党组织建设工作,取得了明显成效。

  一是强化了班子建设,大队班子在大队建设中的核心领导作用明显增强。大队党支部一直坚持把班子建设放在突出位置,作为重中之重的工作来抓,积极组织开展“争创‘好班子’、争当‘好主官’”活动,定期对大队成员进行量化考评,有力促进了党组织班子建设。目前,**大队班子风正、心齐、劲足、实干,在多种形式队伍建设中的核心领导作用十分突出,有力推动了多种形式队伍建设和各项业务工作的顺利开展。二是坚持民主集中制原则,大队党组织凝聚力、亲和力明显增强。一直以来,**大队党组织根据党内议事规则,分工协作、注重团结、协商共事,形成了民主决策、科学决策和集体领导的工作机制,充分发挥了集体领导的作用。班子成员弘扬求真务实精神,讲实话、鼓实劲、抓实事、求实

  效,深入调查研究,扎实推进工作,确保了部队各项工作的落实,推进了部队建设的健康发展。

  三是突出了制度建设,为大队党建工作奠定了坚实的基础。今年以来,**大队针对党建工作实际,对有关党建工作的制度规定进行了补充完善,严格按照七项组织生活制度,为大队党组织建设健康有序的发展起到了有力地推动和促进作用。

  二、**大队党建工作存在的突出问题

  虽然**大队党组织建设方面取得了可喜的成绩,但不可忽视,党建工作中不落实、不突出、不适应的问题还相当突出。

  “不落实”,主要表现在“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的民主集中制不落实,不落实奖惩措施,组织生活质量低;七项生活制度落实不够好,随意性大;有时候党日制度流于形式,党课、党员大会等制度落实不到位,随意性强、活动不经常的现象较为突出;党员思想汇报坚持得不好,不能紧密联系自己的思想和工作实际。“不突出”,主要表现在大队党支部核心领导作用发挥不够好,党支部战斗堡垒作用不强,党支部组织生活不严肃、不规范,存在支部与行政会议不分的现象。“不适应”,主要是观念、能力、素质与新形势新任务提出的新要求不相适应;党支部书记在党务工作中出现的有些问题处理不够好,组织会议不及时,党支部成员对党务知识掌握不多;有的开展组织生活不联系部队工作实际,仅仅把组织生活当作一项任务来完成,解决思想问题和实际问题的有效方法被形式主义、表面文章所替代。

  三、就如何加强基层党组织建设的几点意见

  第一,以提高基层党组织和党员干部的执行力为基准点,在推进基层党建工作经常化上做文章没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处,必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上,实施党建工作责任制,形成责任链,形成层层抓落实的长效机制。一要强化认识,进一步统一抓党建工作的思想。当前部队党建工作出现的问题,既有体制机制上的原因,也有干部成长过程中缺少培训引导等方面的原因,但千条理由,万条理由,降低党建工作的标准没有理由。党的建设永远是处在第一位的核心工程,各级党组织负有不可推卸的责任。党建工作光靠政治机关、光靠政工干部不行,要有各级共同负责才能真正抓出成效。二要强化教育,进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基。基层党组织是基层全面建设的主心骨,是一线战斗堡垒,是党实现在部队的思想、政治、组织领导的保证。因此必须继续巩固理论学习制度,建立完善良好的党内学习教育机制,从部队长远建设的高度来思考基层党组织建设的问题;党员要坚持落实党课教育制度,要通过持之以恒的教育培训,提高官兵的政治素质,引导官兵明辨是非。要切实抓好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动,在学习党章上形成制度;年终考核重点要考党员是否清楚党员的基本权利、义务,把党章知识内容作为党员官兵晋职、晋级前的考试内容,大力营造按党章办事的浓厚氛围。三要创新机制,进一步解决当前党建工作难以落实的突出问题。要把机制建设作为加强党建工作的重中之重,从机制创新入手,改变重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设的问题。要结合基层党建工作实际,确定重点课题,定期和不定期地组织人员进行调查研究,掌握真实情况,采取有效整改措施。同时上级党组织还要强化督促检查,要采取督查、巡回检查和随机抽查等方式,定期不定期地对党建工作进行督促检查,发现问题及时解决。

  第二,以不断完善基层班子建设标准为依托,在推进基层党建工作标准化上做文章

  没有规矩,不成方圆。没有标准,无以衡量。因此,必须制定和完善基层党组织建设标准,从政治信念、团结协作、作风纪律、廉洁自律、开拓创新、工作实绩等方面作出具体的规定,推动基层党建工作迈上新台阶。首先,要把学习作为加强班子自身素质建设的重大任务抓紧抓好。班子成员的理论自学要有计划常抓不懈,要坚持不懈地抓好中心发言制度、自学制度、警示教育制度、调研分析制度等的落实,努力促使各级领导干部从更高的层面上认识和对待学习,下决心克服浮躁情绪,摆脱不必要的应酬,腾出时间和精力充实知识,提高思维层次和领导决策能力,增强工作的预见性、系统性和创造性。其次,要把提高务实能力作为加强班子核心领导能力建设的重大举措抓细抓实。要积极引导基层党组织树立科学发展观和正确政绩观,坚持民主集中制原则,遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,严格遵守议事规则和议事程序,推行重大问题征求官兵意见和咨询等制度,提高科学决策水平,建设和谐班子。要高质量地落实民主生活会制度,班子成员要真正做到知实情、说实话、办实事、求实效,定期向组织汇报思想、学习和工作情况。

  第三,以改进完善工作考核办法为突破口,在推进基层党建工作制度化上做文章

  一方面,要逐步改革考核考评方法和模式,调整考核重心,对考评内容、方法、步骤、要求、奖惩进行系统规范,增加党建工作的考核分值,把党建工作作为“三基”工程建设的重要组成部分,使党建工作、基层基础建设和业务工作有机结合。另一方面,要建立健全目标责任考评体系。要着手推行年度党建工作目标责任制和主官任期目标责任制,实行“一岗双责”。要对党建工作目标责任的内容、时效、奖惩方式进行明确,结合实际进行细化,既有长计划、又有短安排,切实推进党建工作制度化。同时坚持奖惩并重的原则,对各级班子日常、年终和任期党建工作目标考核结果的运用要有配套的刚性措施,直接与班子调整、评优和领导班子成员个人的奖惩、任用挂钩。党建工作领先的要予以表彰,主官在交流提任时应优先考虑;党建工作落后的要提出批评,对主官应采取组织措施调整。对不认真履行职责,责任范围内党建工作存在严重问题没有及时解决,造成不良影响的,要追究领导班子和有关责任人的责任。要进一步发挥党内争先评优机制的作用,激活创新发展的活力,要紧紧依靠争先创优活动的载体,注意发现、培养部队全面建设中涌现出来的各类先进典型,不搞短期行为,不搞平均主义,更不能让先进典型自生自灭;先进的基层组织建设经验要注意挖掘、总结、提炼,最终形成推动基层党组织建设的财富。

  第四,以贯彻执行部消防局《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》为落脚点,在推进基层党建工作规范化上做文章

  党建工作要始终按照《党章》、《政工条例》和军队党建有关规章、制度的要求实行规范化运作。为切实加强消防部队基层党组织建设,部局根据形势和任务的需要,出台了《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》,进一步规范了基层党组织的设置,明确了基层党组织的职责和任务,使基层党组织建设有章可循、有据可依。根据部局的规定,一要选拔使用好各级党务干部,规范党务工作。党组织书记无论是政治主官还是军事主官担任,都要真正做到一岗双责,真正负起党政工作的双重责任,要切实解决党组织书记履职能力不强的问题,只有在学习中提高,在工作实践中不断锻炼、积累、培养,才能逐渐成为合格的书记;对优秀党组织书记要允许有成长的过程,但时间不能太久。要加强对基层党务工作者的选拔、指导、培训,切实增强他们抓好党务工作的能力;新任支部书记应及时培训,主要学习党务基本知识和党建理论,研究怎样当好书记、怎样抓好班子带好队伍、如何提高书记的领导艺术和如何发挥党组织战斗堡垒作用等课题,逐步形成党务工作者想做、会做和能够做好党务工作的格局。二要加强支部战斗堡垒作用,规范支部工作程序。党支部是党的组织中最基层的组织形式,也是党的全部工作和战斗力的基础。一个支部战斗堡垒作用如何,除了它的凝聚力、战斗力外,支部工作规范化程度是一个重要内容。支部工作的规范化,又集中体现在七项组织生活制度的规范;七项组织生活制度的规范是整个部队党建工作规范化的基础和根本。真正做到支部工作规范化,必须严格按照相关规定中对党课教育、思想汇报、民主生活会、民主评议党员等制度所作出的规定要求。三要加强党员队伍建设,规范党员发展工作。提高党员素质,把好党员入口关极为重要。入党积极分子必须经过团支部推优程序,并落实专人对其进行培养考察,纳入党课教育的对象,并组织集中培训。没有经过培训或经培训考试不合格的,不能发展入党。

  当前消防部队面临着社会转型、经济转轨,新情况、新问题复杂的特殊时期,客观形势需要一流的班子,带出一流的队伍,创造一流的业绩,需要切实加强基层党组织建设,不断提高战斗堡垒和核心领导作用。各级党组织和全体党员只有时刻保持清醒头脑,进一步增强责任意识、政治意识和忧患意识,团结奋进,恪尽职守,走在前列促发展,干在实处当先锋,才能用自己的实际行动践行“三个代表”重要思想,才能为部队全面建设和党建工作做出新的更大的贡献.

篇六:基层武装部工作调查报告

  

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  第

篇七:基层武装部工作调查报告

  

  基层武装部工作汇报

  【篇一:乡镇武装工作汇报】

  xxx镇武装部工作汇报

  各位首长、大家好!

  首先,我代表xxx镇党委、政府、武装部向光临我镇检查指导工作的各位首长表示热烈欢迎。现就我镇武装部建设情况向各位首长汇报如下,恳请各位领导对我镇武装部工作提出宝贵的意见和建议。

  一、镇情概况

  xxx镇位于xxx县中部,距县城7公里,全镇辖10个行政村,101个居民组,人口13000人,总面积152平方公里。境内矿产资源丰富,是典型的资源型乡镇,以钼的采选冶为主的工矿业是我镇的主导产业。2005年实现国内生产总值10亿元,上交税金2.1亿元,完成一般性财政收入9200万元,农民人均纯收入3100元,综合实力位居全省第98位,首次跨入全省百强乡镇行列。

  全镇现有民兵2057人,其中:普通民兵1974人,基干民兵83人;(其中:退伍军人39人,经训人员37人,待训人员7人)基干民兵排以上干部5人,其中退伍军人2人,各村民兵指导员和民兵连长共计20人,全部进村委班了,其中退伍军人10人。

  二、上半年民兵组织建设情况

  民兵组织建设是民兵预备役全面建设的基础,今年我镇民兵组织建设工作主要以党的十六大精神和“三个代表”重

  要思想为指导,以对台作战兵员动员为牵引,合理调整,优化民兵组织结构。主要体现在以下几个方面:

  (1)领导到位、组织到位。镇党委、政府把今年的民兵组织建设工作作为一项重要任务来抓,摆上议事日程。县整组会议结束后,我镇立即召开领导班子成员会议,传达县整组工作会议精神,并部署了整组任务,要求大家把整组工作作为一项政治任务来完成。同时,成立了整组工作领导小组,由镇党委书记刘国杰任组长,亲自协调各方力量,全力以赴抓整组工作,并召开各村书记、民兵连长会议,传达县整组会议精神,并下发了整组通知和普通民兵花名册等相关表格,要求各村要全面摸清所在村民兵的数量、质量及分布情况。

  (2)广泛宣传发动营造民兵组织建设的良好氛围。为牢固树立“后备必用、首批动用、全程使用、用则必胜”的思想,增强全镇公民的国防意识。我镇以国防教育宣传周作为契机,一是通过张贴标语、制作墙报等形式打造舆论声

  势,使国防教育家喻户晓,深入人心。二是利用集市宣传阵地,借用广播宣传设备,向群众宣传《民兵工作条例》、《国防法》等有关法规。充分利用视、听两种宣传方式,增强群众对国防工作重要性的认识。

  (3)科学编组,优化结构。科学编组是提高战时动员和遂行任务的能力,是增强民兵组织的快速反应能力和应急保障能力的关键。因此,我镇在民兵编组过程中,严格按照“三便于”、“两适应”的原则进行,全面做到“四优先、三不编”。二是做好民兵“参建”工作。广泛宣传发动民兵、预备役人员参加“三个文明”建设,充分调动民兵争当“四个”标兵的积极性,激励民兵、预备役人员为当地改革,发展和稳定做贡献;三是结合整组,做好预备役人员统计核对工作。认真摸清预备役人员的数、质量和分布情况,为战时快速动员打好基础。全镇共有服预备役人员83人,其中退伍军人56人(工兵分队40人、二炮予补大队5人、82无后座力炮10人、防化分队4人、工程抢修分队4人、安全警戒分队10人、伪装分队10人)。四是做好参训对象初选工作。为适应未来高技术条件下的局部战争,只有挑选文化水平高、综合素质强、思想过硬的同志加入民兵组织,为“打的赢”、“不变质”提供保证。因此,我镇在对参训人员初选过程中,对每一个参训对象都进行了严格的政治审查,对初选合格者加强跟踪考察,及时了解掌握其思想动态和现实表现,为民兵军事训练打下基础。

  三、下半年工作重点

  下半年,我镇将继续认真贯彻执行上级领导指示精神。

  (一)落实本年度基干民兵军事训练任务,狠抓训练质量,努力提高军事素质,(二)抓好兵役登记工作,为征兵工作做好详尽的调查,选取最优秀的合格青年,为部队输送最需要的新鲜血液。

  (三)

  继续狠抓基层规范化建设,努力完成规范化建设任

  务

  加大资金投入,协调各部门的关系,抽出一部分的财力,购置规范化建设的硬件设施,同时不断完善配套的软件设施,努力完成本年度的规范化建设任务,缩小各村之间的建设的差距,提高我镇的基层规范化建设的整体水平。

  【篇二:乡镇武装部长个人述职工作总结】

  乡镇武装部长个人述职工作总结

  一年来,我在县乡党委政府及县人武部的领导、关心和广大群众、干部职工的支持下,认真实践“三个代表”重要思想,尽心尽职,真

  抓实干,为我乡的各项经济社会发展奉献自己的微薄之力,现在,我就一年来抓中心工作和基层武装工作等方面向各位领导和同志们作汇报,不妥之处,敬请各位给予批评指正。

  一、加强政治思想学习,不断提高自身理论素质为不断提

  高自身的理论素质,增强自己判断、处理问题的能力,能灵活运用正确的理论指导实践,更好地为群众多做一些力所能及的实事、好事,本人系统地学习了有关政治理论和相关业务知识。一是认真学习了党的路线、方针、政策和毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想。结合现阶段开展的学习贯彻十六届六中全会精神和《江泽民文选》等学习内容;二是认真学习党中央、国务院、中央军委国防后备力量建设的方针、政策、和上级的有关指示,学习了十六大关于“国防建设与经济建设协调发展”的重要论述。在学习的过程中,认真做好读书笔记和写好心得体会,不断提高自己的理论水平,在政治上、行动上与党保持一致。

  二、增强责任感和大局意识,服从分工,协调配合抓好各项中心工作

  团结协作是做好一切工作的出发点和落脚点。一年来,本人在县乡党

  委政府的领导、关心、帮助下,不断查找自身存在的不足,并认真加以分析总结,更新观念,创新和改进自己的工作方法,在增强服务意识和工作能力上下工夫。作为一名党委班子成员,首先做到与班子成员团结一致,心往一处想,劲往一处使,积极服从班子的分工,树立好党委政府的形象,当好主要领导的参谋与助手作用,为干河乡的发展出谋献策。一年来主要做了以下几个方面,一是烤烟生产工作,烤烟是我乡的支柱产业,抓好烤烟生产对我乡整个全局来说至关重要。今年,我被分配负责小法片区,小法是全乡烤烟种植的重点村寨之一,今年,小法的烤烟经受了各种波折,在规划地块、育苗、移栽等各个环节上都遇到了一定的困难,作为片区挂钩领导,面对困难和挫折,我并没有退缩,而是积极想办法,分析总结经验,与工作队员一起,深入各家各户,做烟农的思想工作,动员烟农行动起来,增强自信心,共同解决困难和问题,圆满完成了烤烟交售任务。

  二是林权制度改革工作新农合工作。在林权改革制度工作和新农合工作中,我被安排负责卡结村民委,卡结村民委贫困面大,群众思想意识较落后,与其它地方比较,对林改工作和新农合工作的认识有一定的差距,给工作队员开展工作带来了一定的难度,为此,我

  与工作队员一起,深入村寨,挨家挨户,反反复复做群众的工作,使林改和新农合各项工作进展顺利,取得了一定效果。

  三是加强对自己所分管工作管理和督促。今年,我被安排分管民政、残联、老龄、人口与计划生育、劳动与社会保障工作,工作中,我都以积极认真的工作态度严格要求自己,经常过问、检查督促所分管的各项工作,及时查找存在的问题,及时解决处理,今年自己所分管的各项工作均取得了一定成效。

  三、加强自身业务学习,努力做好基层武装工作。

  理好中心工作与武装工作的关系,积极加大宣传力度,组织好乡征兵工作领导小组成员,深入开展好各个环节工作,认真把好“身体关、文凭关、政审关”,今年共向社会输送了个合格的兵员。

  总之,今年,我都以“三个代表”重要思想为指导,树立三观,实践三为,深入到群众中,与群众交心谈心,及时了解掌握群众的思想动态,根据群众的需求,及时向主要领导请示汇报,为群众办了一些力所能及的事。不管是在抓任何一项工作,我都能摆正自己的位置,带领工作队员,做到精心组织,认真负责,按质按时按量完成好每一项工作任务。

  四、存在问题

  1、理论学习方面做得不够;

  2、带领民兵参加经济建设方面做得不够;

  五、下步工作打算

  1、加强理论学习,用理论指导实践,不断总结经验,改进和创新工作方法,提高领导能力,当好人民群众的“公仆”。

  2、以现有的六个“青年民兵之家”为载

  体,充分调动好广大民兵的积极性和主动性,发挥民兵在经济建设中的骨干作用、在危难险重中的突击队作用、在维护社会稳定中卫士作用。

  【篇三:15年乡镇武装部年度工作总结】

  xxx武装部年度工作总结

  一年以来,在乡党委、政府和上级军事机关领导下,乡人武部根据丘北县人武部工作安排计划,结合本镇实际情况,坚持以新时期军事战略方针为指导,与时俱进,开拓创新,高质量地完成了各项民兵预备役工作,着重做了以下几个方面工作:

  一、严格党管武装各项制度,认真做好各项工作的贯彻落实。党管武装是我党我军一贯坚持的优良传统,更是一项维护国家长治久安

  的重要原则。为切实做好各项工作,人武部注重做请示汇报工作,凡人武系统有重要工作,都会及时向党委、政府及时报告。对于那些需要党委、政府投入大量经费或拍板的重大工作,提请党委会专门开会加以讨论,不断增强武装工作在乡镇工作中的地位和作用,确保武装工作的制度落实。

  二、规范队伍建设

  国防后备力量是国防力量体系的重要组成部分,其作用突出体现于战争的预备性。为此,后备力量的政治和军事素质就显得尤为重要。乡人武部非常重视自身建设,积极参加上级军事机关的各类专武干部集训。14年1月23日我乡召开森林防火会并对30名民兵扑火队员及两场进行扑火培训通过理论学习、防火知识学习训练及防火演练,进一步提高了我乡森林防火成员的素质和应急能力。4月根据县武装部安排乡武装部挑选1名专武干部到省军区参加全省专武干部培训大大提高了我部专武干部能力素质。7月接到基层武装部规范化建设达标的通知,乡武装部及时向乡党委政府汇报。乡党委政府高度重视并划拨建设经费,在县人武部的指导帮助下通过了军区的达标考核,圆满完成了达标任务。

  三、认真做好民兵整组工作

  在年初民兵组织整顿工作中,我们认真领会整组工作精神,严格执行整组工作要求,及时将已不符合条件的队员转出队伍,把文

  化程度高、有一技之长、能够在位的优秀年轻民兵转入基干民兵队伍,保证了基干民兵队伍的稳定性。通过整组,我乡现有民兵总数2480人,其中基干民兵68人。民兵建制为1个营6个连和1个应急分队,退伍军人预备役10人。

  四、强化乡民兵应急分队,充分发挥民兵作用。

  乡人武部注重加强对民兵应急分队进行政治教育,业务学习和培训;提高了他们的素质和应付处置突发事件的能力。我乡现已查明地质灾害隐患点33处,大中型地质灾害隐患点20处,受威胁人口4792人,地质灾害危害大,且防治任务非常重。为切实做好地质灾害应急救援工作,提高我乡应对突发性事件的能力,我部每年都组织民兵参与应急演练任务。14年经乡党委、政府研究,报请县委、政府同意,2014年7月27日乡武装部组织民兵应急分队50人在xxx花园村举行了新店乡地质灾害应急避险演练,通过演练大大提高了我乡的应急救援能力。今年6月16日17时起,xxx出现大范围降雨,18时35分接垮山村小组报告因降雨出现险情,乡党委、政府立即组

  织由乡长为组长的应急小组赶赴现场核实勘查。19时30分,经应急小组通报灾情后,乡党委、政府立即启动防汛救灾应急预案,组织民兵应急分队赶赴现场开展防汛救灾,并组织群众开展自救和撤离,民兵应急分队共护送老弱妇孺儿童100余人到冲头安置点,同时向上级党委、政府和有关部门报告灾情。本次行动体现了民兵在和平时期维护社会稳定发展起到的重要性,得到了县级领导的高度肯定。

  五、依法征兵,高质量完成征兵任务。

  在社会主义市场经济的环境下,针对新政策、新情况、新问题,在依法征兵的前提下,做到早发动、早宣传,在思想发动和宣传教育上下细功,扎实做好征兵的平时准备工作。乡人武部严格执行规定,严把“体检关、年龄关、学历关、走访关、政审关”,细致全面地进行政审和走访,真实地掌握各个应征青年的具体情况。加强对

  应征青年家长的宣传教育工作,确保了廉洁征兵工作落实。今年,乡人武部共为部队输送了3名高素质兵员,圆满完成了上级交予的征兵任务。

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