支部书记落实基层党建工作责任制(5篇)

篇一:支部书记落实基层党建工作责任制

  

  党支部书记述职报告

  尊敬的各位领导:

  一年来,在xxx党委的正确领导下,我以“抓好党建是本职,抓不好党建是失职”为准则,认真履行党建“第一责任人”职责,深入学习贯彻党的十八大精神,深入贯彻落实科学发展观和群众路线工作,认真落实教育规划纲要,按照办好人民满意教育的要求,大力加强党组织建设、加强党员和教师队伍建设;坚持把抓好党建作为推动全校教育教学健康发展的重要保证,不断深化“创先争优”工作,找准党建工作与教育改革发展的结合点,并结合我校实际,努力强班子、带队伍,推进了学校各方面建设的协调发展;现将一年来工作情况作以下报告:

  一、以落实党建工作责任制为载体,切实履行好党建第一责任人职责

  身为学校主要责任人,我深知抓好基层党建、夯实基层党建的重要性,工作中,按照“围绕教学抓党建,抓好党建促发展”的思路,重点做到了“三个坚持”;一是坚持带头履行书记职责;二是坚持为党员干部排忧解难;三是坚持高标准、严要求;对各项工作,有布置、有检查、有通报;

  一搞好支部班子自身建设,充分发挥党政班子的龙头作用,加强民主集中制程序的规范;作为支部书记,在支部会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位;

  二强化支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,把党建工作列入学校工作重要的议事日程,精心组织、周密安排,做到有计划、有措施、有检查、有总结;进一步理顺学校党、政、团等方面的关系,做到分工明确,责任到人,目标一致,互相协调,确保党建工作的有序开展;按照

  “坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的要求,培养入党积极分子,发展优秀教师入党,做到思想上教育、政治上关怀、工作上培养、组织上关心;

  1、完善党内制度;建立健全党员教育管理的长效工作机制,抓好常规工作;

  2、完善党组织建设;巩固和发展学习实践活动成果,落实党建工作责任制,创新活动方式,把党建工作目标同业务工作目标一同制定、一同考核,确保工作落到实处;把推进

  教学工作作为党建工作的重要任务,把完成教学业务工作的质量和效果作为衡量党建工作成效的重要标准,使党建工作与教学工作同频共振、共同推进;

  3、开展形式多样的主题实践活动,构建党员联系和服务群众的长效机制;在党员教师中开展“六个一”活动,不断增强党支部工作的凝聚力、战斗力和创造力;

  三深入推进党风廉政建设,增强领导干部廉政意识;学校支部进一步完善党内各项规章制度,深入贯彻关于“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设”的精神和党的群众路线教育实践活动精神,把反腐倡廉工作放在更加突出的位置,认真抓实抓好,确保各项教育取得成效,促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展;

  1、积极推进党风廉政建设;深入开展理想信念和廉洁从教教育,提高党员干部的拒腐防变能力;

  2、深入开展“师德师风”活动,深入开展反腐倡廉专项教育活动,把师德师风建设、规范教育收费等工作有机结合起来,促进校务公开、后勤管理等方面工作规范化、制度化,营造浓郁的校园廉政文化氛围;

  3、进一步完善校务公开和党务公开制度,自觉接受党员群众的监督;

  4、进一步深入学习党的群众路线教育实践活动;

  二、以群众路线为载体,切实推进党的群众路线教育实践活动在我校稳步开展

  1、加强学习,不断提高自身素质;我带领全校教师认真学习群众路线精神,针对党员标准,查不足找差距,时刻以一名党员干部的标准严格要求自己,倡正气,禁邪气,时刻做到自重、自省、自警、自励;思想上不断完善,在政治上不断求强,在工作上不断求精,使自身综合素质不断提高,更好地适应时代的发展,生产的需要;

  2、坚定信念,增强对腐朽思想的免疫力;任党支部书记多年来,我对党和人民的事业充满信心,始终保持旺盛的工作热情,珍惜岗位,热爱本职,用一个党员、干部的标准经常要求、告诫自己,鞭策自己,在工作和生活上坚持以身作则、率先垂范,严格执行各种规章制度,在政治上做明白人,在生活上做廉洁人,在工作上做带头人;

  三、以党的群众路线教育实践活动为契机,突出特色学校建设,彰显支部魅力

  我在具体工作中,坚持把特色学校建设和群众路线融为一体,确保群众路线教育实践活动与特色学校建设的双赢成果,提出了以“安全、质量、人文”为主题,以“建一流学校、做一流教师、育一流学生、创一流业绩”为目标,以“建班子、抓重点、提质量、调结构、凝人心、促和谐”为重点,着力培养“学习优、作风优、素质优”教师队伍,促使党的群众路线教育实践活动稳步推进,党的政治核心作用进一步凸显;我校党支部按照上级的统一部署,结合学校实际,一手抓群众路线不放松,一手抓教育教学工作不动摇,扎实推进各项工作;一是切实加强对党的群众路线教育实践活动的领导;成立了活动领导小组,突出“两个意识”即自上而下的服务意识和自下而上的责任意识,全力改变各层面的工作作风和服务意识;二是认真研究制定活动实施方案并细化到每个阶段;对活动进行了具体的安排部署,明确了活动的方法步骤、重点工作任务、保障措施等具体要求,以创先争优为动力加强基层组织建设,使全体党员教师的政治素质得到新提高,业务能力有新增强,工作作风实现新转变,各项工作开创新局面;三是认真搞好党的群众路线教育实践活动思想发动工作;坚持把搞好思想发动、打牢思想基础放在党的群众路线教育实践活动的首要位置,以党风带教风,以教风带校风,从而达到认识上的提高、思想上的统一、行动上的一致,切实做到“两不误、双促进”;

  四、解决突出问题情况

  几年来,在加强师德师风建设,提高社会满意度方面我们做了不懈的努力;我们本着以“以德立身、以身立教,寓德于学、寓教于乐”为原则,以学习、贯彻、落实师德规范为载体,以健全完善落实师德建设制度为途径,继续坚持不懈地抓好师德建设;

  1、亮身份;通过设立公示栏等形式,多渠道将党员身份亮出来;增强党员意识,规范党员言行,强化自我约束,自觉接受群众监督,激发创先争优的自觉性和主动性;

  2、亮承诺;为提高党员服务意识,充分发挥党员先锋模范作用,在全校推行“党员承诺”制度;学校党支部和党员围绕践行师德承诺,提高教育教学质量,立足岗位服务等作出公开承诺,从围绕中心工作、服务群众转变作风、提升绩效指标等三个方面提出个性承诺;设立公开栏,把全体党员的姓名、服务承诺等内容上墙公布,主动接受群众监督,引导党员干部在各自岗位上自觉践行党员先进性要求,充分发挥党员先锋模范作用;在党的群众路线教育实践活动中,全体党员教师再一次认真学习了中小学教师职业道德规范和学校制定的规章制度,全校教师认真学习,大家决心做到“言必信,信必行,行必果”;

  五、存在主要问题及下步工作打算

  从学校发展的角度看,学校在安全管理方面还存在一些安全隐患,我们将在今后的工作中加以改进和完善;

  其次是家校共建方面,我们还缺少经验;我校将在今后的教育中加强家庭思想品德教育;加强小学生责任心的培养;加强小学生学习习惯的培养;加强小学生心理健康教育;积极开展法制教育;

  一年来,我脚踏实地做好本职工作,廉洁自律,取得了一定的工作成绩;这些都得益于上级领导和广大教师和群众的共同努力和大力支持;在今后的工作中,我将继续发扬成绩,克服不足,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系;

  以上述职,不当之处,敬请各位领导、同志们批评指正;

篇二:支部书记落实基层党建工作责任制

  

  关于进一步加强基层党建工作的意见

  第一篇:关于进一步加强基层党建工作的意见

  关于进一步加强基层党建工作的意见

  为全面落实从严治党责任,进一步加强基层党建工作,形成大抓基层的鲜明导向,现提出如下意见。

  一、严格落实基层党建工作责任

  1.

  落实从严治党责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念,把基层党建工作作为主业,与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。落实基层党建工作主体责任,每年年初,各级党委(党组)特别是县乡党委要与下级党组织签订年度基层党建工作责任状,带动形成健全各级领导班子职责明确、任务具体、逐级负责、密切协作的责任体系,一级抓一级,层层抓落实。实行项目化管理,将基层党建工作细化成具体项目,落实到成员单位、分解到责任领导,做到齐抓共管。强化对基层党建工作的考核,把抓基层党建工作的实效作为考核各级各部门党组织负责人特别是党组织书记的首要指标,对其他党员领导干部的考核也要加大这方面的权重。

  2.

  建立健全工作制度。健全基层党建工作联席会议制度,各级党委(党组)每年至少两次专题研究基层党建工作,至少安排一次基层党建工作督查,发现解决基层党建工作中带有全局性的问题。完善基层党建工作例会制度,各级党委(党组)和党建工作领导小组每季度至少组织召开一次工作例会,听取党建工作汇报,研究解决重要问题,督促完成各项任务。建立定期汇报制度,各级党委(党组)每半年至少一次向上级党建工作领导小组和党委组织部门汇报基层党建工作。建立健全领导干部联系点制度,各级党委(党组)领导班子成员要坚持到联系点调查研究、指导工作,给基层党员干部上党课、作形势报告,帮助联系点理清工作思路,解决实际问题,总结推广经验,把联系点建成示范点。

  3.

  注重结果转化运用。将述职评议考核结果和基层党建工作考评结果作为党组织书记评先评优、职务晋升的重要依据,运用到干部

  管理监督、选拔任用的全过程,结合目标管理工作,促使基层干部干净干事。建立各级党组织落实基层党建工作责任问责通报制度,对工作扎实、成效突出的要予以表扬激励;对思想不重视、工作不得力的予以通报批评、诫勉谈话,并责令限期整改;对不认真履行职责、基层党建工作问题突出、评议测评较差、造成不良影响和严重后果的,要对党组织书记和相关责任人进行组织处理。

  二、切实加强基层组织带头人队伍建设

  4.

  加大培养选拔力度。按照实施百千万基层党组织带头人培养工程的要求,培养选拔一批致富能力强、服务意识强的基层党组织书记。落实《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》,加大乡镇、街道与机关、事业单位之间的领导干部交流力度;实行乡镇、街道机关公务员职务与职级并行制度。落实《村级干部管理意见》,着力把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的一好双强优秀党员选拔为村级党组织书记,实现能人治村。继续做好从优秀村、社区主干中考录乡镇、街道公务员、事业编制人员工作,拓宽基层干部发展空间。

  5.

  建好后备干部队伍。建立基层一线干部培养选拔链,鼓励机关年轻干部到基层到一线锻炼、任职,形成干部下一线、一线出干部的良好格局。加强村、社区、非公企业、社会组织等基层组织后备人才队伍建设,建立双培养制度,重点在致富带头人、实用技术人才和外出务工返乡、企业经营管理等人员中培养基层干部,把具有较强的组织领导能力和协调能力的干部及时培养成为基层组织带头人,解决基层组织后继乏人的问题。

  6.

  加强干部管理监督。切实加强对基层带头人队伍的监督管理,严格考核奖惩,健全民主评议、述职述廉等制度,探索和完善离任审计制度,引导和促使他们扎实干事,依法履职,树好形象。解决乡镇、街道干部走读现象,使其安心在基层工作。切实解决对村级工作评价的主观性、村级干部选用的随意性等问题,对届中调整村、社区主干的需经乡镇、街道党委(工委)集体研究,报县区组织、民政部门审批。

  三、注重提高党员队伍整体质量

  7.

  严格党内组织生活。认真落实三会一课、党性定期分析、民主评议党员等制度,开展主题党日、领导干部上党课、党员义务周末等活动,探索开放式、互动式组织生活,吸引广大党员主动参与,让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来。积极探索和创新党内组织生活方式,充分发挥通信、网络等新媒体的作用,开展网上组织生活。对基层开展的组织生活落实情况,上级组织部门要进行随机抽查。

  8.

  强化党员教育管理。发挥党员教育培训十百千万工程作用,加强对党员的经常性教育。全面推行党员目标管理、设岗定责、评星定级、记实管理等办法,及时了解、准确掌握党员日常行为表现,充分发挥先锋模范作用。全面推行党员志愿服务活动,根据党员自身特长和服务意愿,多形式开展在职党员到社区报到、为群众服务工作。疏通出口,按照规定及时处置不合格党员,保持党员队伍的先进性和纯洁性。加强流动党员教育管理服务,着力提升流动党员双向管理工作水平,提升老品牌,打造新亮点。注重发展党员质量,坚持党员数量与质量的有机统一,不断优化党员队伍结构。

  四、不断强化基层基础保障

  9.

  推进结对帮扶工作。继续做好领导干部住村夜访、蹲点调研和机关部门对口帮扶、干部驻村任职工作,全面推行机关干部驻村联户、结对帮扶制度,推进乡镇、街道干部挂村包村、走村入户工作,帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题。各级机关和企事业单位至少结对帮扶1个村、社区,重点联系基层党组织软弱涣散、发展滞后、情况复杂的村、社区,确保每个贫困村都有结对帮扶单位。

  10.

  发展村级集体经济。一村一品发展村级特色产业,做到每个村有一个稳定的增收项目。制定人、财、物向基层倾斜的具体政策,拿出推进落实的有效措施,增强村级组织造血功能,实现村级集体经济可持续发展。

  11.

  落实基层经费保障。建立以财政投入为主、党费使用为辅的党建工作经费保障机制,并根据财政实际情况逐年递增。对基层党组织工作经费、基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险、基层党组织活

  动场所和服务设施、基层党组织服务群众专项经费等基础保障政策落实情况,每年进行重点排查通报,确保规范管理,专款专用。坚持费随事转,支持城市社区和农村基层党组织做好服务群众工作。

  五、着力构建城乡一体化党建工作格局

  12.

  建设基层服务型党组织。以创建基层服务型党组织引领基层党建工作,全面健全完善县区行政服务中心、乡镇和街道一站式服务大厅、村和社区便民服务站,推广为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法,不断强化三级平台服务功能,更好地服务基层、服务农村。继续整顿软弱涣散基层党组织,建立常态化机制,每年按照一定比例进行倒排,滚动开展整顿,力争每年都减少一批薄弱村。

  13.

  推进基层民主管理。全面推行乡镇党代会年会制,推进报告、述职、问询、评议、承诺等五位一体的工作模式,以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐;建立乡村党代表工作站、服务室,促进党代表在建言献策、参政议政、党内监督和服务群众上履职常态化、规范化、制度化,凸显党代表主体地位。健全落实村级各项民主管理制度,推广四议两公开工作法,推进村务决策听证工作,每个村、社区每年至少召开一次村(居)务决策听证会,保障农民群众充分行使民主权利。

  第二篇:进一步加强社区党建工作意见

  进一步加强社区党建工作意见

  各社区党支部:

  为进一步提高社区党组织的战斗力、凝聚力,增强党在社区工作中的影响力和渗透力,保证和促进社区两个文明建设和各项事业的健康发展,现根据《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》精神,结合我街道实际,对加强和改进社区党建工作提出如下意见。

  一、切实把社区党建工作放在突出位置抓紧抓好

  随着社会主义市场经济体制的逐步建立和城市管理体制改革的不断深化,社区建设和管理的任务越来越繁重。特别是随着企业改革的深化和政府职能的转变,新的经济组织、社会中介组织和社会团体大

  量出现,原来由机关、企事业单位承担的社会职能趋向社会化,人民群众在社会、经济等领域中的活动趋向多样化,社区已经成为党组织开展群众工作的重要载体。近年来,我街道社区党组织积极适应城市改革发展的要求,在加强和改进社区党建方面做了大量工作,进行了积极有益的探索,取得了一定的成效。但是,从总体上看,社区党的建设工作仍是一个薄弱环节,存在许多亟待解决的问题。如党员管理还不到位,社区党建规模发展还不明显,党员活动形式还比较单一,针对不同层次的党员管理还没好范文版权所有有完全推开。为此,我们一定要充分认识加强社区党建工作的重要性和紧迫性,采取有力措施,切实抓出成效。

  二、加强社区党建工作的指导思想和目标要求

  新时期加强社区党建工作的指导思想和目标要求是:以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,全面深入贯彻落实党的十六大精神,紧紧围绕城市改革、发展、稳定的大局,以改进社区管理、完善社区功能、强化社区服务、发展社区事业为目标,以加强社区党的基层组织建设为重点,增强社区党的工作影响力、渗透力和街居党组织的凝聚力、战斗力,充分发挥社区党组织在社区建设和管理中的领导核心作用,为推动社区两个文明建设提供坚强的政治保证和组织保证。适应社区建设的要求,积极探索社区党建工作的新路子,逐步建立起以社区党支部为基础,社区全体党员为主体,社区内机关、企事业单位等各类基层党组织共同参与的社区党建工作新格局。

  三、进一步明确社区党组织的重要地位和职责任务

  社区党支部是党在城市最基层的组织,是社区居委会各种组织和各项工作的领导核心。其主要职责是:⑴宣传、贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规,执行上级党组织的决议,团结、组织党员和群众完成本居民区所承担的各项任务;⑵加强党组织自身建设,落实党内各项制度,搞好党员的教育、管理和监督,做好党员的发展工作,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;⑶加强对居委会工作的领导,支持和保障居委会依法履行职责;⑷做好居民区干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作;⑸加强与驻区单位党组织的联

  系,组织、协调在职党员参与社区建设,加强对流动、离退休及下岗职工党员的教育和管理;⑹密切联系群众,反映群众的意见和要求,做好群众工作,搞好各项服务;⑺加强精神文明建设,教育居民遵纪守法,保证和促进居民区的管理、服务和社会稳定。

  四、构筑社区“大党建”工作格局,拓宽创新社区党建工作路子

  (一)落实三个责任制。在社区党建工作中,各社区党支部要认真落实好三个管理责任制,即:党小组门栋制、党员24小时管理责任制、社区居委会与党员所在单位联系制。党小组门栋制就是按照居民居住在哪里,党组织就建在哪里的要求,把党小组建立在门栋,形成门栋党小组、社区党支部、街道党工委的组织体系,保障党没活动正常开展;党员24小时管理责任制就是全社区内的党员要主动亮明身份,接受社区工作“八小时”之外的管理,履行党员的光荣使命,承担起建设温馨家园的责任;社区居委会与党员所在单位联系制就是每个社区党支部与组织关系尚未转到街道的离退休党员、在职党员所在单位党组织建立密切的联系,定期向上述所在单位党组织汇报这些党员在社区的表现,协商社区的发展,充分发挥驻区单位的共建合力,实现“社区是我家,建设靠大家”目标。

  (二)实现“四个家”。各社区党支部要加大社区党员活动站建设力度,完善各种软、硬件设施,定期组织社区内的党员开展丰富多彩的活动,使之成为社区党组织联系辖区党员的平台,街道与居民交流的桥梁和纽带,社区全体党员的又一个“家”。社区党支部通过社区党员活动站,把离退休党员接回“家”,给在职党员再安个“家”,为流动党员找到“家”,给下岗失业党员一个温馨的“家”。从而不断增加社区党组织的影响力、凝聚力、号召力。

  (三)弘扬“五种精神”。以雷锋精神鼓舞人,以仁爱精神感动人,以刻苦精神教育人,以敬业精神服务人,以团队精神熏陶人。以雷锋精神鼓舞人就是各支部要积极组建以社区党、团员为骨干的社区志愿者队伍,每个社区要根据自己小区的特点组织不同的志愿者队伍,利用公休日时间,将这些有

  志于服务社区、服务居民的志愿者组织起来,为社区居民搞好义

  务服务,通过学习雷锋精神的形式树立社区党、团员的形象,体现出社会主义制度的优越性;以仁爱精神感动人就是各支部要通过关爱社区弱势群体,采取分包贫困户,主动为下岗、失业人员办理低保和再就业优惠证、安排公益性劳动岗位等形式,为社区内生活困难人员解决生计问题,对社区内的孤寡老人、孤儿

  采取政府、社会、社区三救助的办法,充分发挥社区卫生服务站、老年星光计划、希望工程等机构的作用,保证他们的生活质量,做到孤寡老年人看得起病,孤儿上得起学。通过社区为弱势人群筑起一道生活防护保障线,体现党的关怀,温暖;以刻苦的精神教育人就是各支部党员要通过努力工作,发挥艰苦朴素的工作作风,事事走在前面,时时体现共产党员的先进性,处处发挥党员先锋模范作用,从而树立党员的光辉形象,感号居民,共建社区;以敬业精神服务人就是要各支部党员兢兢业业,勤勤恳恳工作,热爱本职工作,全心全意为居民服务,做到了解居民、关心居民、凝聚居民,每个支部都要开展“进百家门、知百家情、解百家愁、帮百家富、暖百家心”为主题的社区服务活动,突出“小政府、大服务”的特点;以团队精神熏陶人就是要求各支部发挥社区团队带头人的作用,加强对社区居民的组织、管理、引导,通过开展丰富多彩的文体活动,组织各种主题活动,增强居民对自己居住社区的认同感,团结全社区一切可以团结的力量,形成一个“我为人人,人人为我”,大家共同建设美好家园的良好氛围。通过弘扬“五种精神”,达到爱党、爱国、爱社区,亲情、友情、邻里情,构建和谐新社区的最终目的。

  (四)抓好“六个管理”。扩大党建工作对象,加强各类党员的教育管理。社区党组织要对社区内的所有党员进行摸底分类登记,掌握他们的基本情况和专业特长,充分发挥他们的作用。⑴对街道社区所属党员坚持实行“规范化管理”。一如既往地对他们进行监督管理,教育引导他们适应新形势新任务的要求,在各自的岗位上,充分发挥先锋模范带头作用。⑵对住社区在职党员实行“8小时之外管理”。利用双休日、业余时间,通过党员志愿者服务队、党员包楼责任区、党员联户、党员家庭挂牌等形式,发挥他们的特长和作用,共同为社区

  建设、管理和服务贡献力量。街居党组织要建立与在职党员单位的信息反馈制度,定期将他们在社区建设中的表现向所在单位党组织反馈。辖区内机关、企事业单位的党组织,要教育党员树立社区意识,支持和鼓励党员积极参与社区建设、管理和服务工作,在评先树优时,注意了解他们在社区内的表现情况。⑶对流动党员、未就业大中专毕业生和复转军人党员实行“认同化管理”,把他们吸纳进来,使他们过上正常的组织生活。同时,社区党组织也要从实际出发,成立流动党员活动站,建立流动党员登记表、活动卡,设立学习园地,从而切实为流动党员安家。⑷对下岗职工党员实行“委托管理”。依托社区服务中心,负责管理这部分党员,针对他们的特点开展教育活动,培训和支持他们带头再就业。⑸对离退休党员实行“双重管理”。离退休党员的行政管理仍保留单位不变,党组织关系转到所在社区,由社区党支部担负起教育管理的主要责任。⑹对垂直部门党员实行街道化管理。保持与税务、工商、公安等基层党支部经常性沟通,充分发挥它们的职能作用,协助办事处党工委做好社区党的建设工作,为商户、居民服好务,做经济发展上的指路员、居民生活的警卫员。

  五、近期要开展的主要工作

  (一)继续开展“双找”活动。针对在社区党建工作中出现的驻区单位党员不愿在社区亮身份,离退休党员不愿把组织关系从原单位转出而又不参加组织生活,流动党员因忙生意而怕麻烦转组织关系,无法参加所在社区的组织生活等问题,我们通过组织找党员,党员找组织的“双找”活动,摸清辖区党员底数。工委于近期将再次组织社区居委会对全辖区内的党员进行摸底登记,此次的调查登记要涵盖整个辖区内的所有党员,各社区支部要按在职、离退休、下岗失业、商户、外来流动、新经济组织等六个类型分别进行统计,登记造册。为分层管理做准备。

  (二)开展党员“双公示”活动。各支部在搞好党员调查登记的基础上,是商户党员的要制作党员门店牌,在居民区居住和各类型党员要有楼栋显要位置安装党员公示牌,公示牌内容包括党员姓名、所相应负担的社区职责予以公布,接受广大居民的监督。

  (三)加大资金投入,改善社区党支部硬件条件。办事处工委在争取上级有关部门的资金支持的同时,将采取各种形式多方筹措资金,对部分尚未达到标准的社区居委会改造,包括扩建办公场地,更换办公用具,制度硬化上墙等,整个工作要于2006年底之前全部完成,达到上级要求标准。

  (四)进一步发挥社区党建“双会”的作用。办事处成立街道党建工作协调会,就街道党建工作予以协调、规划,共同探讨社区党建新路子。每个支部都要成立以社区单好范文版权所有位党建主要负责人为成员,社区党支部书记为牵头人的社区党建联席会,定期召开会议,共商社区共建事项。居委会通过对驻区单位党建工作实行联谊式管理,即可以加强基层党组织与驻区单位的沟通,又可以把在实施社区党员监督中发现的问题及时向驻区单位反馈,做到把问题解决在萌芽状态。同时又可以充分利用驻区单位在人、财、物等方面的优势,促进共建活动,加快建设和谐社区的步伐。

  (五)分行业量化各支部工作目标。根据各社区居委会情况不同,所承担的工作也不尽相同,在今年的党建考核中,采取“五个一目标”量化达标法,工委将不再搞面面俱到的考核,这“五个一”分别是:每月开展一次党员活动,建立一个党员“双带”基地,发展一名新党员,成立一支志愿都服务队伍,树一名再就业党员标兵。

  (六)开展“双推”活动,树立一批楼栋、社区、驻区单位党员先进典型。在年底之前,根据驻区单位、各层次党员的表现情况,每个支部至少培养先进楼栋党小组、社区共建先进单位、驻区先进共产党员各一名,并把热爱社区公益事业、支持社区建设、表现良好的居民推荐为共产党员,把表现优秀的党员推荐为优秀支部书记。

  总之,社区党建面临许多新情况、新问题,社区党组织要按照“三个有利于”的标准和“三个代表”重要思想的要求,从新形势下社区建设的实际出发,在调查研究的基础上,以改革的精神,创造性地开展工作,勇于探索,大胆实践,要及时总结基层创造的新经验,发挥典型示范带动作用,推动面上工作开展。

  人民路街道办事处党工委

  第三篇:加强城市基层党建工作意见

  加强城市基层党建工作的意见

  为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实党的十九大和十九届二中、*中、*中全会精神和新时代党的组织路线,根据中央、省委有关文件和会议精神,经市委党的建设工作领导小组专题会议研究,现就加强城市基层党建工作,提出如下意见。

  一、总体要求

  (一)内涵意义。城以市、区、街道、社区四级联动体系为依托,推动全市争创全国先进、各城市区争创全省先进、街道争创全市先进、社区争创全区先进,带动街道社区与单位、行业及各领域党组织组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化,实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化的系统建设和整体建设,是加强提升城市基层党组织的组织力、促进城市治理体系和治理能力现代化、增强群众幸福感获得感的创新举措,是落实新时代党的建设总要求,以永远在路上的执着把全面从严治党推向深入,推动党的建设高质量的重要保障。各级各部门要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,把巩固党的执政基础、增进群众福祉作为贯穿城市基层党建的一条主线,以党的建设保障基层治理、引领基层治理,以新担当实现新作为,着力推动经济发展高质量和党的建设高质量。

  (二)目标任务。从2020年起到2022年,分三个阶段进行:到2020年底,推动街道社区党组织赋权扩能减负,市、区、街道、社区党组织联动体系逐步健全,全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局取得突破;到2021年底,街道体制改革创新全面完成,社区工作者职业体系建立健全并规范运行,区域化党建体制机制更加完善;到2022年,党建引领城市基层治理取得显著成效,建成全国先进、全省一流的城市基层党建工作示范市。

  (三)工作责任。市委加强总体谋划、宏观指导、督促检查,对街道管理体制改革、共驻共建互联互动、条块结合上下联动、全域推进整体提升等重点任务进行顶层设计。市委组织部履行牵头抓总责任,加强政策指导和工作协调。各有关部门负责加强行业部门党建,制定和

  落实职权范围内事项的配套措施。各区(市、县)党(工)委履行第一责任,负责统筹谋划和指挥协调,重点抓政策落实、资源整合、基础保障、力量配备、考核评价和督查问责,推动人财物向基层倾斜。街道党工委履行直接责任,负责统筹推进和抓好落实,推动社区党建、驻区单位党建、新兴领域党建有效融合,深化拓展区域化党建。社区党组织履行具体责任,团结带领党员群众和各类组织积极参与基层治理,对辖区内小微企业、个体工商户、社区社会组织党建工作兜底管理。街道社区党组织发挥领导核心作用,协调单位、行业及各领域党组织积极推进共驻共建,加强制度落实、机制衔接、功能提升。

  二、明确重点任务

  (一)硬件标准化

  1.规范提升社区党群服务中心。按照有利于服务群众、有利于开展活动、有利于综合利用的原则,以有活动阵地、有工作队伍、有服务项目、有信息平台、有经费保障为标准,加强社区党群服务中心建设,设置党建书屋,突出政治功能,增强党建活动、教育培训、形象展示、资源整合、服务群众等功能,打造开放式、集约化、共享性党建服务平台和组织生活基地,更好地传播党的声音。鼓励建设街道一级综合党群服务中心,因地制宜推进商务楼宇、商圈市场、各类园区、社会组织等党群服务站建设,结合城市书房、小游园等资源,与社区党群服务中心有机衔接,形成布局合理、功能完备的“一刻钟党建服务圈”。

  2.高标准打造住宅小区“邻里中心”。进一步完善社区办公服务用房配套审核机制,确保项目开发建设单位同步建设、无偿配套产权清晰且位置适宜的社区办公服务用房。街道党工委、社区党组织要依托网格党支部,整合共享小区社区用房、物业用房等资源,从居民需求出发,打造“邻里中心”,为居民提供家庭医疗、日间照料、亲子早教、运动休闲、裁缝修补等便民服务。

  3.广泛运用现代网络信息技术。以“互联网+”“智慧党建”为抓手,全面贯通区、街道、社区三级综合服务管理平台,完善信息收集、处理、反馈机制,推进社区公共服务“一网通”“一线通”“一卡通”,建设“智慧社区”。加强一体化社区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端等公益性信息服务设施建设,构建覆盖整个城

  市的基层党建、“三社联动”、公共服务、志愿者服务“四位一体”综合信息平台。探索建立党建大数据辅助决策系统,对基层党建进行综合评价、预警提醒。

  (二)活动规范化4.强化政治引领。发挥社区的示范带动作用,在非公企业和社会组织、各行业部门基层单位党组织全面推广党员大课堂设,引领党员群众学习新思想、掌握新本领、创造新业绩。以支部“主题党日”为抓手,推动基层党组织认真落实组织生活制度。

  5.深化网格党建。进一步划小治理单元,优化网格设置,把党组织建在网格上,形成“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”的党建覆盖体系,推广党员联系服务群众工作法。增强网格力量,推动基层党建、综治、城市管理等网格划分有效衔接,完善网格内事项快速响应、及时处置的协调机制。

  6.严格党员管理。以社区为单位,全面摸清直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员底数,实行街道社区对党员全面兜底教育管理。对党员实行量化积分管理,推行无职党员设岗定责,合理设置社区监督、公共事务、民主建设、公民道德教育、扶贫帮困等类别岗位。发挥楼栋党小组组长、党员中心户点对点联系流动党员的优势,掌握流动党员动态。精心组织在职党员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务,每半年将在职党员发挥作用情况向其所属党组织反馈。引导机关事业单位、国有企业离退休党员到社区报到,倡导转入组织关系,发挥作用。

  7.加强各领域党建。拓展企业、机关、中小学校、医院、社会组织等行业主管部门系统党建工作职能,同步抓好业务工作与党建工作。将新兴领域党组织和党员等党建信息纳入非公企业和社会组织“登记申报、年检年报”范围,加强源头管理。探索创新党建覆盖方法,依托各类园区、商务楼宇、商圈市场、特殊功能区设立区域性党组织,依托行业协会、商会、产业链设立行业性党组织。积极探索建立党建综合体、党建共同体、党建联合体和党建联盟等形式,强化对新兴领域党员和从业人员的政治引领和管理服务。推动街道、园区党组织由直接管理非公企业和社会组织党组织向管理楼宇、商圈、行业党组织

  转变,不断提高党的组织和党的工作覆盖质量。

  (三)决策科学化

  8.健全城市基层党建联席会议机制。各区(市、县)结合党建工作领导小组会议、国有企业党建联席会议等,吸纳有关部门和党组织参与,健全议事决策机制,定期研究城市基层党建工作,加强对区域化党建的领导和指导。

  9.健全街道社区与行业单位党组织互联互动机制。试行区域化党建重要事项向社区、驻区单位、“两代表一委员”征求意见,经街道党工委提议、党政联席会议审议、区域党建联席会议决议,实施过程、实施结果向社区、驻区单位、“两代表一委员”公开,推动事务联商、组织联建、活动联办、平安联创。完善驻区单位党组织到街道社区报到、在职党员到居住地社区报到的“支部连支部”“双报到双服务”等活动机制。推行驻区单位党委(党组)成员或机关党组织负责人担任街道社区党组织兼职委员,定期召开区域化党建工作联席会议。兼职委员每年要向街道社区党组织进行述职,接受测评和评价;驻区单位党组织参与区域化党建工作情况应作为抓基层党建述职评议考核重要内容。

  10.健全社区民主科学决策机制。坚持以社区“一征三议两公开”工作法为主要内容的基层民主科学决策机制,组织居民围绕困难帮扶、环境整治、物业管理等热点难点问题广泛开展自治活动,激发社区民主自治正能量。

  11.健全区域治理协商机制。完善社区党组织领导下的民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制,定期组织居委会、驻区单位、物业公司、业委会、居民代表召开联席会议,打破行政隶属壁垒,集约利用区域内党建和公共服务资源。街道社区、驻区单位分别建立需求清单、资源清单、项目清单,积极开展双向认领,实施“契约化”共建。

  (四)服务最优化

  12.形成以服务基层为导向的街道管理体制。明确街道主要职能是加强党的建设、组织公共服务、加强公共管理、维护公共安全,逐步取消街道的招商引资、协税护税等经济发展主体责任。按照“优化、协调、高效”的原则,整合优化街道内设机构,强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量。制定完善街道综合考评

  办法和指标体系,由区(市、县)党(工)委、政府(管委会)统一组织综合考评。紧密结合街道职能转变方向,赋予和落实街道相应的规划参与权、综合管理权、意见建议权、人事考核权等职权,实现街道权责一致、统筹有力。

  13.推动资源服务管理向基层下沉。对直接面向基层和群众、由基层管理更方便有效的事项进行梳理,建立下沉事项目录清单。上级支持社区的政策资金和项目资源,要以社区党组织为主渠道落实到位。扎实推进社区减负增效,实行社区事务准入制,依法需要社区协助的工作事项,应当提供经费和必要工作条件。

  14.加强社区工作者队伍建设。把社区工作者队伍建设纳入市、区(市、县)干部队伍和人才队伍建设总体规划,逐步实现年轻化知识化专业化。将社区“两委”成员以及其他社区专职工作人员,纳入社区工作者队伍统筹管理,规范“进、管、考、出”,建立岗位等级序列制度,形成职业发展体系,合理设定薪酬体系,建立正常增长机制。畅通社区工作者职业发展通道,加大从优秀社区党组织书记中招聘事业编制人员力度,注重把特别优秀的社区党组织书记选拔到事业单位领导岗位,重视从优秀社区工作者中发展党员、选拔人才。加强对社区工作者的教育培训,支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育等,对获得社会工作职业资格的给予职业津贴。

  15.健全广泛参与的社区服务体系。完善领导干部、各级党代表、人大代表、政协委员联系基层制度,推动党员、干部、“两代表一委员”直接联系社区、服务社区。优化社区服务网络,推广“一站式”服务和错时延时、坐班值班、预约上门等服务,加强对社区工作人员的管理考核,实现服务事项“零积压”、服务方式“零距离”、服务质量“零差错”。积极创设服务载体,培育“红色物业”,广泛开展志愿服务、“微心愿”服务、组团式服务。全面实施社区、社会组织、社会工作联动,加大对社区社会组织的培育扶持力度,实施政府购买专业化社会服务。坚持党建带群建,充分发挥群团组织的优势,按业缘、趣缘、志缘组织社区居民和新兴领域人群,有针对性地提供敬老爱小、纠纷化解、创业就业、文体活动等服务。

  三、加强组织领导

  (一)强化责任落实。区(市、县)党(工)委要把抓好城市基层党建作为重要政治责任,纳入党的建设总体布局,通盘考虑、统筹谋划,每半年至少专题研究一次,各城市区党委每季度至少专题研究一次。街道党工委要把主要精力转移到抓党建、抓治理、抓服务上。各有关部门党委(党组)要主动担当,切实推动本单位工作任务落到实处。

  (二)鼓励基层创新。每个城市区至少确定1个街道作为试点,通过先行先试,积累经验。大力宣传城市基层党建的重要意义、重点任务,及时总结推广涌现出来的先进典型、先进经验、先进做法,助推工作开展。市委每年分层次分领域评出市级示范党组织,进行一次集中表彰奖励,推动各领域基层党组织普遍晋位升级。

  (三)加强督促指导。市委将城市基层党建工作开展情况纳入领导干部综合考核和抓基层党建述职评议考核,实行半年督导,考核。优化考核评价方式,把群众评价作为衡量城市基层党建工作成效的重要依据。采取观摩交流,切实传导责任、强化落实,推动整体工作水平提高。

  第四篇:进一步加强工地党建联建工作意见(范文模版)

  进一步加强工地党建联建工作意见(试行)关于印发《关于进一步加强工地党建联建工作的意见(试行)》的通知

  各区(县)党委组织部、建交委、建设行业各相关单位:

  现将《关于进一步加强工地党建联建工作的意见(试行)》印发给你们,请联系本单位实际,认真贯彻落实。加强分类指导,切实抓好工地党建联建工作的各项工作任务,为提高上海城乡建设和交通管理水平,实现市委“四个确保”的总体目标提供坚实的政治保证和组织保障。

  中共上海市委组织部

  中共上海市城乡建设和交通工作委员会

  2009年4月27日

  关于进一步加强工地党建联建工作的意见(试行)

  为实现市委提出“四个确保”的目标要求,围绕上海城市建设发展中心任务,坚持“支部建在工地上”,深入推进党建联建,探索完善资源整合型党建模式,充分发挥党组织做社会工作、群众工作的优势,努力减少施工扰民,有效化解城市建设中的涉民矛盾,教育引导广大建设者坚持文明施工,形成社会市民共同关心和支持工程建设的良好氛围。现就进一步加强工地党建联建工作提出如下意见。

  一、指导思想

  深入贯彻落实科学发展观,根据本市建设“四个中心”、实现“四个率先”的总体要求,在城市建设领域进一步加强工地党建联建工作。在范围上,把党建工作由重点工程向一般工程延伸;在内容上,把党建工作由工地内向工地外拓展;在方法上,更加注重整合资源,形成互联、互补、互动的工作格局。充分整合业主、建设、总承包、设计、施工、监理、分包、劳务等各方队伍中党组织资源,集聚社区及周边单位党组织的力量,围绕共同目标、共同需求,推进文明工地建设,共创平安和谐环境,努力实现哪里有建设工地,哪里就有党的组织并发挥作用。

  二、工作目标

  (一)完善工地党建联建格局。工地党建联建工作一般由全过程参与工程建设和具有承上启下作用的施工总承包单位或业主和建设单位党组织牵头,组建项目工地党的组织。在建设工地内,形成以项目工地党组织为主,设计、监理、分包、劳务等单位党组织和党员积极参与,共同推进党建的内部联建机制。同时,以联席会议、结对签约或临时联合党支部等形式,建立由项目工地党组织和工地所在地社区党组织及周边相关单位党组织共同参与的外部联建机制。把工地党建联建工作列入重大工程立功竞赛活动及党建责任制的考核范围。

  (二)推进党建工作覆盖。凡属重大工程建设项目和建设工期达到半年以上、两年以内的工地,都要建立党的临时党委(总支、支部);对因党员数较少不具备单独建立党组织条件的工地,可由工地主管单位或社区党组织通过派遣党员进入工程或采取挂靠、联建等方式,构建新的组织形式,如联合党支部、党的工作小组、党建联建办

  公室等;也可由上级或社区党组织派党建指导员,加强工地党建工作。工地党(总)支部中应设置一名支(总)部委员专门负责群众工作,积极开展工地内外的群众工作,反映群众诉求、协调各方关系,化解矛盾。

  (三)创建和谐文明工地。开展工地党建联建工作,要做到内强队伍素质、外树文明形象。既保证工程顺利推进、干部廉洁、资金安全,又妥善预防和处理因工程施工给周边居民带来的交通、生活、工作等影响,有效化解涉民矛盾。同时,通过区域性的党建联建,在工地与居民群众及周边社区之间形成互相理解支持、团结合作的良好关系,共建和谐环境,确保一方平安。

  三、工作内容

  (一)聚焦重点,发挥政治核心作用,努力提高工地建设水平。工地党组织是在特定区域和时间内履行党的职责的战斗堡垒,要紧扣工程项目建设这一中心任务,聚焦重点工作,发挥党的政治优势,促进工地科学管理、文明施工。要以立功竞赛活动为载体,充分发挥广大党员先锋模范作用,引领带动广大建设者安全生产、文明施工和技术创新,促进工程建设优质、高效、有序开展,保证工程管理的科学、规范、依法进行。要切实维护工地内部稳定和谐,注重做好农民工工作,开展多种形式的教育培训,关心他们的工作、学习和生活,维护他们的合法权益,提高农民工队伍的整体素质。要加强党风廉政建设,项目班子和管理人员做到廉洁自律、勤政高效;发挥工会、共青团等群众组织的作用,调动广大建设者的工作积极性和责任感;从工地队伍流动性的特点出发,探索工程项目党组织的活动方式和党员管理模式,加强对流动党员和分包队伍中党员的教育管理,积极发挥他们的作用。

  (二)关注民生,发挥群众工作优势,努力化解工程涉民矛盾。在工程建设中,始终把加强群众工作、着力化解涉民矛盾作为党建工作重要内容。工程开工前,党建工作要先期进入工地,通过深入调研,事先了解工地周边情况,事先掌握居民群众的想法意见,事先加强与社区党组织及相关企事业单位的沟通联系,做到“动态早知道,情况

  早掌握,矛盾早化解”;建设中,要通过与社区的党建联建,搭建与居民群众沟通交流的平台,以居民交警协调会和群众座谈会等形式,把施工可能带来的不利因素和对群众生产生活的影响及时、准确地告知群众,了解居民诉求,做好解疑释惑工作;要充分利用工地和单位的资源优势,努力为居民群众做好事,办实事,解难事,赢得居民的理解支持,夯实工地党建联建的群众基础。

  (三)创新载体,发挥条块资源优势,努力构建和谐工地环境。从建设工地地点固定、人员流动的特点出发,整合参建各方党组织资源,积极探索与创新机制,为工程建设创造整洁有序、安全文明、人与工地和谐的环境。要主动把工地党建联建融入社区党建,通过灵活设置各类活动型、会议型和工作型的载体,推进工地与社区、工地内部业主、总承包、设计、施工、监理、分包单位之间的党建联建,做到思想共育、资源共享、责任共担、难题共解,在工地这一平台上构建资源整合型党建模式。要充分发挥社区党员和工地党员在工地党建联建中的作用,使广大党员成为了解社情民意的信息员,化解涉民矛盾的调解员,真正把工地建成党的群众工作站。

  四、工作职责

  (一)业主、建设单位党组织

  业主、建设单位党组织是工地党建联建工作的主要责任人,要把工地党建联建工作摆上重要议事日程。负责对工程总承包方提出工地党建联建的具体要求,督促检查工地党建联建工作开展落实情况。在重大工程建设中,承担牵头协调参建各方推进工地党建联建工作的责任。对参建单位中暂不具备建立党组织条件的,与工程总承包方单位或社区党组织协商后,通过协调建立联合党支部或派遣党建指导员的形式,加强对工地党建联建的领导。

  (二)工程总承包方单位党组织

  工程总承包方党组织要承担所属工地党建联建工作的领导责任。在建立项目工地的同时,同步建立工地党组织、同步配备党组织书记、同步明确党组织职责任务、同步开展党建工作。对工地党建联建工作开展检查督促,加强考核评价,并在工地开工之前承担先期了解、先

  期调研情况的责任,还要主动加强与工地所在社区和工地内部设计、施工、监理等党组织之间的联系、沟通和协调。

  (三)项目工地党组织

  项目工地党组织是工地党建联建工作的具体组织者和实施者。要充分发挥其承担建设工地主要工作、全过程参与建设工地的职责优势,对内加强参建单位基层党组织建设,完善党内生活,强化党员教育管理,团结和凝聚广大建设者推动建设任务的完成;对外负责牵头工程内部各参建单位与周边社区单位和相关单位开展党建联建工作,形成良性互动,引导各参建单位进一步搞好工程建设,维护好工地和社区的和谐稳定。

  (四)工程参建单位党组织

  设计、监理、劳务、分包等参建单位党组织是加强工地党建联建、实施工作覆盖的重要力量。各参建单位要积极投入工地党建联建工作,在进入工地时主动与工地党组织联系,自觉把党组织建制情况和党员情况告知工程项目部党组织,在组织隶属关系不变的情况下,积极参加工地党的组织生活和各项活动,推进党建工作覆盖。

  (五)社区和相关单位党组织

  社区和相关单位党组织是加强工地党建联建的重要基础和支撑力量。社区(街道)党工委要把社区与工地的党建联建工作纳入区域性党建工作格局,加强统筹协调,帮助规模以上非公企业组建工地党组织,牵头化解涉民矛盾,负责维护工地及周边地区的稳定;指导和支持居民区党组织积极参与工地党建联建的各项具体工作。社区各相关单位要支持工程建设,与工地党组织一起协调、化解周边居民与施工单位的矛盾,协助维护好交通秩序、治安秩序,理解谅解工程中出现的暂时性矛盾和难题,条件许可的情况下,社区党组织可派员兼任工地义务监督员,派出所、交警、城管、环保等单位要配合进行法制、交通、创建卫生城市等宣传教育,搞好相关工作。

  五、工作要求

  (一)提高认识,组织推进。各级党组织要从提高党的执政能力和加强党的先进性建设的战略高度出发,切实增强责任感和使命感,大力推进工地党建联建工作。国有企业党组织要在工地党建联建中发挥骨干作用,在重大工程建设项目中深化工地党建联建,到年底要基本覆盖;其他企业要坚持先行先试,根据所属工地的不同情况,在完善工地党组织建设的基础上,积极推进工地党建联建。至2010年重大工程建设项目和工期达到半年以上的工地,基本实现党建工作覆盖。各区(县)党委组织部、建设交通工作党委要加强对所属区域内工地党建联建工作的组织、协调、指导;所有参与工地党建联建的党组织,都要切实加强协作、协商,结合实际提出相应的工作计划,明确职责分工,发挥整体功能。

  (二)积极探索,创新模式。要以改革创新的精神努力探索工地党建联建工作的规律,认真分析新形势下建设工地的特点、要求,学习借鉴先行单位开展工地党建联建的有效做法和成功经验,找准工作结合点和突破口,坚持边探索、边总结、边提高的工作方法,注重运用典型推动工作,在实践中形成各具特点的工地党建联建工作模式。要从实际出发,深入研究建设工地党组织设置方式、党组织开展活动的方式、维稳工作及共同化解矛盾的方法与途径,及时总结交流工地各单位在党建联建中的成功做法和新鲜经验,进一步提高党员群众对工地党建联建工作的认可度,增强工地党建联建的影响力。

  (三)完善机制,放大效应。在实践中要积极探索、大胆创新工地党建联建的有效机制。要建立联动共建机制,加强工地党建联建相关各方的联系,通过定期召开会议、开展多种形式活动等有效载体,动员各方力量,畅通反馈渠道,共同推进工地党建联建工作;要建立联络协调机制,及时研究解决工地党建联建工作中的新情况、新问题,协调落实各项措施,用制度规范参建各方的工作程序和要求;要建立民意诉求机制,通过便民意见箱、文明施工征询单、服务投诉热线等形式,定期加强与工地周边单位、居民群众的沟通,及时解决群众实际困难;要建立考核评估机制,通过市民评判、社会评价、科学评定,真实反映工地党建联建工作的绩效,通过建立完善各项工作机制,放大整体效应,形成工作合力,促进本市城建领域的又好又快发展。

  第五篇:关于进一步加强非公有经济组织党建工作意见

  镇关于进一步加强非公有经济组织党建工作意见为认真实践“三个代表”重要思想,巩固和扩大党在新形势下的阶级基础和群众基础,保证和促进非公有制经济组织健康持续发展,现就进一步加强全镇非公有制经济组织党的建设工作提出如下意见:

  一、指导思想

  坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届四中全会精神和《党章》的要求,按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的思路,一手抓企业党组织的组建,一手抓企业党组织作用的发挥,以健全组织、锻造队伍、发挥作用为重点,紧扣两大目标(经济强、党建强),实施双争工程(争创“五好”企业党组织、争当“四好”业主),切实提高党在非公有制经济组织中的影响力、凝聚力和战斗力,促进非公有制经济健康发展。

  二、目标要求

  按照“拓展覆盖面,扩大影响力,增强实效性,推进规范化”的要求,11年,我镇非公有制经济组织党建工作继续巩固“三个100”的成果,即具备建立党组织条件的,都建立党的组织;职工25人以上暂不具备建立党组织条件的,都有党建工作指导员;职工25人以下的,实现党的工作全覆盖。同时,通过努力达到:职工100人以上的,都建立党组织;职工50人以上的都有党员;职工25人以上的要培养入党积极分子,并都要单独建立工会组织,符合条件的要建立共青团组织;职工25人以下的可以单独建立工会基层委员会,也可以由两个以上的单位联合建立工会基层委员会;培植镇级“双强”企业、110个“五好”企业党组织、30名“四好”业主。

  “五好”企业党组织目标要求:⑴领导班子好。党组织领导班子成员团结协作,凝聚力强;班子成员兼任企业的行政职务;党组织书记是行政班子成员,在企业和职工群众中有较高威信。⑵党员队伍好。在职党员是业务骨干或技术能手,上年新发展的党员是企业的业务尖子。⑶工作机制好。“三会一课”、民主评议党员等制度健全,执行规范,活动正常,党员参与率高,基础台帐完整;围绕经济抓党建的思路清晰,党组织活动经费和场地有保障,群团工作开展良好。⑷发

  展业绩好。在企业的生产经营及政治文明、精神文明建设中,党组织和党员积极发挥作用,企业得到持续健康发展。⑸群众反映好。善于和业主沟通交流,积极妥善维护各方的合法权益,企业无违法违纪行为,群众认可度高。

  “四好”业主目标要求:⑴守法经营好。按照国家的法律法规,守法经营,照章纳税,无违法违规行为,积极服从和参与镇党委、政府的重大部署和重要活动。⑵支持党建好。支持在企业中建立党、群组织,支持党、群组织开展活动和行使职权,支持企业党员参加党的活动、职工参加工会等群团组织的活动,保证党、群组织活动有必要的经费、场所和时间;加强与党、群组织的沟通联系,在涉及企业重要经营投资事项、用人和职工利益等重大问题上,及时听取党、群组织的意见。⑶社会形象好。关爱职工,与职工签订劳动合同率100%,自觉维护劳动者的合法权益,没有无故解除职工和克扣、拖欠职工工资现象,没有涉及劳动保障、环境保护等方面影响较大的投诉和纠纷,洁身自好,无不良行为;重视企业政治文明、精神文明建设,企业民主氛围好,职工文化生活健康活跃;积极参加社会公益事业活动,诚信度高,社会口碑较好。⑷企业贡献好。注重企业自身发展,不断提高企业的运行质量,企业上的职工人均收入、上缴国家税收都超过全镇的平均增幅;注重提升企业的发展规模和产品档次,有新的再生产投入,发展前景较好。

  三、工作内容

  1、实现三个百分之百,保证党的工作全覆盖。坚持“非公有制经济组织发展到哪里,党的工作就延伸到哪里”的原则,通过改进组织设置,创新组建办法,最广泛地在非公有制经济组织中建立党组织。一是具备建立党组织条件的,全部建立党组织,实现党组织已建应建率100%。对仅有个别党员的,采取区域联建、多企联合、挂靠村(居)等方式建立党组织。在工业集中区的企业可以工业集中区为单位建立党、群组织;沿街门市等个体工商户比较集中的地方,以居委为单位建立党、群组织。要根据非公有制企业党员发展、变化等情况,及时调整党、群组织设置。二是职工25人以上尚未建立党组织的,要

  采取选派党的工作指导员等方式,为建立党组织创造条件,实现党的工作指导员选派率100%。三是对面广量大的职工25人以下的个体工商户等非公有制经济组织,要积极探索,采取属地管理和明确党的工作联络员等办法,确保党的声音能及时传达到每一个非公有制经济组织,实现党的工作覆盖率100。

  2、推行交叉兼职,配强党组织领导班子。非公有制经济组织中

  党组织成员,应由党性强、懂经济、能吃苦、会协调、有威信的党员担任。推行“双向进入、交叉兼职”的做法,从企业领导人员和业务骨干中挑选党员担任党组织成员,大胆选拔启用在企业工作的,事前应征求镇党委的意见。

  3、加大培养教育力度,打造坚强的党员队伍。一是结合开展保持共产党员先进性教育活动,拓展教育内容,创新管理方法,努力把党员培养成企业政治、业务骨干。在抓好党员宗旨教育、法纪教育等经常性教育管理的同时,加强对党员发展经济能力的培养,通过开办专题讲座、组织技能竞赛、建立党员学习制度、党员间结对互助等多种途径,使党员成为企业的生产能手、技术尖子、营销明星、管理行家。积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”和“党员联系职工”等活动,努力把党员培养成为企业生产经营中的骨干力量和先锋模范,使广大党员既要做到素质争先、奉献争先,又要达到技能争先、业绩争先。要注重抓好对业主党员的教育管理和监督。建立健全业主党员定期向党组织汇报思想、工作和学习情况制度。二是把企业业务骨干培养成党员,带头发挥模范作用。围绕“最先进的群众在党内、最优秀的人才是党员”的目标,积极鼓励、引导、培养企业生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的优秀骨干加入党组织,新发展的党员是企业的业务技术骨干和生产经营能手,进一步改善非公有制经济组织中党员队伍素质结构和分布结构,为党组织发挥作用创造条件。三是采取多种途径壮大非公有制企业党的力量。要通过多种途径,积极推荐大学毕业生、复员转业军人、下岗职工等各方面人员中的党员到非

  公有制企业就业。

  4、加强对群团组织的领导,充分发挥群团组织在非公有制经济组

  织中的作用。组织开展“党建带工建”、“党建带团建”和“党建带妇建”活动,符合条件的非公所有制经济组织全部建立党组织、工会和共青团、妇女组织,实行党、工、团、妇整体联建联动,进一步扩大党在非公有制经济组织的群众基础。

  5、积极探索发挥非公有制企业党组织作用的有效途径,努力促进非公有制企业健康发展。非公有制企业党组织要按照党章规定,认真履行职责,充分发挥作用。要坚持围绕企业生产经营开展工作,旗帜鲜明地向业主和广大职工宣传党的方针政策和国家法律法规,引导企业依法经营、照章纳税。要坚持党的宗旨,注意倾听职工群众的呼声,了解职工群众的疾苦,尽力为职工群众排忧解难,努力把职工群众的利益实现好、维护好、发展好。要教育和引导党员和职工尊重出资者、经营者的经营自主权、财产处置权、收益分配权、用人自主权。要把加强企业文化建设作为一个重要载体,引导企业提升文化品位,塑造企业精神,使企业管理、精神文明建设、党的工作融为一体,相互促进,共同提高。

  四、组织实施

  1、建立非公有制经济组织党建档案和情况双向通报制度。建立健全非公有制经济组织党建工作“一企一卡、一季一报”制度,每个企业都要有一份党建工作信息卡,企业每季度向党委上报一次企业党、群组织建设变化情况,每季度末将非公有制企业的注销情况报组

  织办,并在年检、验照时,把党、群组织组建作为一项重要内容。在企业招工中,要对党员进行登记,每季度向组织办通报,及时掌握非公有制经济组织中党员的状况,以便及时建立党组织。

  2、建立非公有制经济组织党建工作责任制。把非公有制经济组织党建工作纳入党委“三个文明”和争先创优党建工作先进单位的考核范围。未达到目标要求的不能参加评先。建立健全非公有制经济组织党建工作联系点制度,党委领导按照工作分工分别联系一个重点企业,其他领导分别联系一个非公有制企业,非公有制经济组织党建工作领导小组成员单位都要联系1-2个非公有制经济组织,了解掌握情况,指导面上工作。强化典型的培育推广,采取企业自评申报、每年以镇

  党委的名义表彰一批非公有制经济组织“五好”党组织、“四好”业主,不断推进全镇非公有制经济组织党建工作登台阶、上水平。

  镇党委

  2011年2月1日

篇三:支部书记落实基层党建工作责任制

  

  党支部书记如何抓好基层党建工作

  刘伟发布时间:2021-03-03T16:00:08.990Z来源:《基层建设》2020年第28期

  作者:

  刘伟[导读]摘要:基层党组织是企业党组织中的最基本的单元,做好相关的基层党支部建设工作,首先需要完成较好的带头作用,合理完成相关的基层党组织建设。

  黑龙江佳木斯二道河农场第八管理区

  黑龙江佳木斯15630摘要:基层党组织是企业党组织中的最基本的单元,做好相关的基层党支部建设工作,首先需要完成较好的带头作用,合理完成相关的基层党组织建设。而整个过程中需要寻找较好的党支部书记,抓好基层党建工作,确保基层党组织职能的充分发挥和落实,让其起到较好的带头作用。以当前的党政工作来说,合理选择较好的党支部书记对基层当发展有着重要意义,党支部书记是基层工作的第一人,其是相关政策的理解者、落实者并且同样是第一执行人。所以在目前的党支部书记工作上需要针对相关工作都进行合理的创新研究,全面落实党建工作的具体实施,针对党支部书记的培养和工作落实,具有重要意义。

  关键词:党支部书记;基层;党建工作

  前言:党支部书记是各项路线方针政策的落实者。新形势下党建基层工作中需要选择较好的党支部书记来具体完成基层党建工作,因此对于党建工作来说,需要全面的抓起各种基层工作,让其在党组织中发挥重要作用,将党的路线都落实到实处,确保党的政策方针可以得到较好的实施,使党建工作良好建设。

  一,加强基层党支部建设的意义

  加强基层党支部建设,其意义重大、影响深远。首先,加强基层建设,是从严治党的要求。基层党组织作为与群众接触最多、联系最密切的党组织,不但数量庞大,而且最能体现党的纪律性,是党全部工作和战斗力的基础。只有基层党组织真正担负起从严治党的主体责任,才能使党的形象从整体上得到提升,让党的优良传统深深植根于最基层的群众之中,能够获得群众的支持和认可,全面从严治党的目标才能实现。

  党支部是基层党组织,是我国党的精神组织者。其存在能够推动党相关政策和方针全的实施。对于当前的党发展和建设来说,其可以保证党工作的全部战斗力,同时也是整体党建的基础所在。目前面对新任务和新形势,社会主义建设和发展都处在重要阶段,所以完成较好的党支部建设能够起到较好推动作用。通过党支部可以全面落实党建设和发展路线方针。

  二,当前基层党建工作存在的主要问题

  目前党建工作中,主要存在较多的问题,这些相关的问题直接影响了党建工作的全面开展。首先在目前的基础知识学习过程中对于认识度不够。相关党支部书记对于经济的关注度高于党建工作。所以就目前的核心作用、堡垒作用与相关的模范作用都为得到较好关注,同时其真正的发挥效果也并未得到发展。而就目前的相关建设过程中,其存在的首要问题就是党性修养学习和基础组织结构建设上都并未进行合理的开展,其相关的工作力度不够。最终导致相关的基层党支部凝聚力不够强,所以在目前的相关基层党建设过程中,需要对责任加以贯彻执行。其一提升职工的收入,其二从相关的党组织结构入手,保证整体建设得到发展,因此强化党员教育工作,最大程度的发挥模范先锋作用,全面提升整体的基层管理效果。

  三、基层党支部有效发挥监督作用的对策建议1、巩固党支部工作基础。

  基层党支部是国有企业健康发展的重要政治基础,在生产经营活动中发挥着重要作用。因此,国有企业应始终把政治建设摆在首位,要重视并加强基层党支部建设,科学制定党支部年度工作计划,明确工作目标、具体措施以及工作时限等,通过落实奖惩制度,充分调动党支部的工作积极性,确保基层党支部积极有序地开展工作。2、学习运用监督制度,把监督落到实处。

  基层党支部要做好党内监督,必须把学习、运用制度作为基础,体现贯穿于监督的全过程。要落实现有的监督制度,同时在贯彻落实中不断推进监督方式的创新。国有企业可根据中央的精神,结合本地区本单位的实际,进一步制定贯彻执行措施和规定,使机关基层监督工作制度化、规范化和科学化。

  四,如何做好基层党建工作1、基层党支部书记必须树立责任意识和模范带头作用

  通过对党的建设不断加强,其能够带动基层党组织建设,全面推动基层党建工作的加强发展,帮助党支部书记可以明确党建第一人的责任意识,对于党建工作来说,目标责任人的带动作用较为重要,其能够提升党组织的工作质量和工作效率,通过当前的带头意识可以保证相关建设效果的全面提升,完成有关的政治带头效果,并且全面的引导群众思想解放,最大的程度的把握相关机遇,可以统一认知。并且在实际的发展过程中需要针对社会发展遇到的困难进行合理结局,这就需要党支部书记发挥带头作用,结合实际任务,调整思路,确保支部工作与行政工作能够齐头并进。2、发挥参与和协调作用

  通过党支部书记的参与和协调,基层党组织在单位重大问题的决策上,党支部书记要发挥核心作用,将职责和途径进行明确。进行决策的时候,要在坚持党和国家的方针政策的基础上,进行大事的讨论,关系到企业生存和发展的,要将企业全局事情加以落实,对日常的业务工作不能过多干涉。参与工作既要有高度力度,又要适宜,例如在进行企业的任务目标设定的时候,要围绕中心工作,抓好党建促生产,生产中大抓党建的原则,将党建工作和企业的经济效益相连,从党支部的工作出发点,为企业进行各项工作的助推,加强科学管理,促进企业改革发展。3、党支部书记应做好各项工作的协调人

  工作中必须坚持以人为本,充分发挥各方面的积极性,将人心聚集到党支部工作中。改革开放以来,党支部向来是以创新的手段和思维,凝聚起人心,积聚起群众之力的。在党支部工作中,通过团结,减少摩擦,消除内耗,做到工作通气,思想交心。党支部成员要互相支持,不争功,互相信任不猜疑,互相配合,不拆台,互相补台不推诿。在工作上要以融洽的思想感情形成默契,将自己的单位建设成充满凝聚力和活力的战斗集体。4、通过党支部的工作,让群众能够信赖党支部书记,党支部书记自身要树立良好的个人形象,建立与群众的良好关系。党支部书记必

  须其身正,具有强烈的敬业工程创新精神,同时让群众感到党支部书记是可信可亲的。党支部书记本身要率先做好榜样作用,带头执行各项规章制度,能够让群众信赖。同时自身要做到廉洁自律奉献,淡泊名利,树立为人民群众的意识,通过勤思考明辨是非公正办事,让自身魅力发挥更大作用,使得群众和领导班子都能心悦诚服,最终达到思想步伐一致,形成巨大的整体合力。

  总结

  综上所述,基层的党组织作为党全部工作的基础,党支部书记在党建发展过程中发挥重要作用。关于基层的党支部书记工作如何能够发挥更大的作用,完成好支部的每项任务在当前的社会发展过程中需要全面的关注党建工作的整体建设,所以在目前的整体建设过程中需要合理的安排党建工作,最大程度的让其满足实际发展需求,全面提升相关的建设效果,保证其可以起到良好的带头效果,保证整体党支部发展和建设可以满足整体需求。

  参考文献:[1]王巧凤.如何做好企业基层党支部工作[J].现代职业教育,2016,(30):50.[2]高校教师党支部书记“双带头人”培育工作应把好“三关”[J].杨娜.学校党建与思想教育.2019(02)

  [3]全面从严治党背景下高校教师党支部书记“双带头人”培育工作研究[J].黄鹤,陈萍.船舶职业教育.2019(05)

篇四:支部书记落实基层党建工作责任制

  

  基层党建责任制

  1.认真履行工作职责,积极参加党组会议和党建工作活动,为党建工作提供积极的支持。

  2.按照分工负责的职责范围,指导分管部门党组织的党建工作和“三个”文明建设工作,积极参与基层党组织建设和发展工作。

  3.积极研究党的理论和政策,提高政治素质和工作能力,为党组工作提供更好的支持。

  4.积极参加党组织的和领导班子,认真开展批评与自我批评,自觉接受党组织的监督,模范执行党风廉政建设的各项制度。

  5.加强与教育行政、基层党组织的联系,博采众长,为我所用,不断提高党建工作水平。

  三、责任落实

  1.建立健全责任追究机制,对党建工作不落实、不到位、不负责任的单位和个人,要严肃问责,追究责任。

  2.落实领导干部“一岗双责”,把党建工作纳入干部考核评价体系,对在党建工作中表现突出的干部要给予表彰和奖励,激励广大干部积极参与党建工作。

  3.加强党建工作的宣传和培训,提高广大干部和群众对党建工作的认识和重视,增强党建工作的针对性和实效性。

  4.加强党建工作的监督和检查,对不符合要求的党建工作及时发现、纠正和整改,确保党建工作的顺利实施。

  1.为了认真落实党建工作责任制,分管部门的党建工作负责人应承担直接领导责任。同时,要执行“一岗双责”,确保业务工作和党建工作同步布置、检查和落实。

  2.必须认真执行党建工作联系点制度,负责了解、检查和督促上级党组织的指示、决定和工作部署在联系部门的落实情况。每季度至少深入联系点1至2次,具体指导党建工作。

  在基层党支部方面,我们要积极开展党支部创先活动,建设好的领导班子,培养好的党员队伍,健全好的党建制度,形成好的思想作风,创造好的工作业绩,发挥好政治核心和保证监督作用。同时,要密切联系群众,加强和改进思想政治工作,做好党员发展工作,切实负起对党员特别是党员领导干部的监督职能。认真抓好工青妇等群众组织工作,凝心聚力,务求实效。

  党支部书记应主持党支部日常工作,履行本单位党建工作第一责任人职责。围绕中心工作,团结带领支部班子成员,充分发挥党的政治优势和组织优势,动员、组织广大党员干部求真务实、优质高效地完成本单位的各项工作。认真抓好党支部工作制度的落实。加强党员教育管理,实行党建目标管理,促进党支部工作规范化、科学化、制度化,不断增强党组织凝聚力、战斗力。

  党支部委员在支部委员会集体领导下,按照分工认真履行职责。切实加强自我修养,严守纪律,发挥表率作用。

  行政领导应积极支持党支部工作,带头参加支部活动,完成支部交给的工作任务,为开展党建工作提供必要的人力、物力、财力保障。

  在责任考核方面,党组负责对党建工作责任制的执行情况进行考核,年终进行工作总结。党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行,必要时也可组织专门考核。考核结果将作为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。党组成员、支部书记和委员执行党建工作责任制的情况,要做为和述职述廉报告的一项重要内容,接受党员的监督和评议。党办负责对责任制执行情况进行监督、检查,做好组织协调工作。

  最后,如果有党员领导干部履行责任制不负责任,致使本单位问题的情况,给予直接责任人以党纪处分。如果党员领导干部对本单位党员发生严重违法违纪问题知情不报或隐瞒、敷衍的情况,视情节给予负有直接领导责任人以党纪处分。

  在监督和检查责任制的落实方面,职能部门的工作人员如果出现了重大失误或者错误导向,应该接受批评教育和组织处理。

  4.对于违反规定的行为,应该依照相关法律法规和规章制度进行处理,对于涉嫌犯罪的行为,应当移交司法机关处理。

  对于违反规定的行为,应该按照相关法律法规和规章制度进行处理。如果涉嫌犯罪,应该移交给司法机关处理。

  5.在落实责任制的过程中,应该加强宣传教育,提高全民的法律意识和责任意识,从根本上预防责任制落实不到位的问题。

  在落实责任制的过程中,应该加强宣传教育,提高全民的法律意识和责任意识,从根本上预防责任制落实不到位的问题的发生。

篇五:支部书记落实基层党建工作责任制

  

  落实基层党建工作责任制的思考

  落实党建工作责任制,是强化党要管党,确保基层党建工作常抓不懈的重要保证。对此,笔者结合全县实际,对落实基层党建工作责任制进行了思考和研究。

  一、存在问题

  一是思想认识不到位,重视程度不够高.一方面,部分基层党组织负责人存在重经济轻党建的思想认识,把党建工作与经济工作割裂开来,存在“两张皮”现象;另一方面,部分基层党组织负责人对党建工作涵盖的内容认识模糊,以发展党员、开会发文概括党建工作、以“硬件建设"代替党内活动、以“制度上墙”体现工作成效,对如何抓落实缺乏有效手段。

  二是工作机制不完善,职责任务不明确.一方面,现有的抓基层党建相关规定,还没有针对县、乡、部门、村等各级党组织的不同职责进行分类明确,造成县、乡、部门、村等各级党组织对各自落实党建责任制的职责不明,各级党组织书记、分管副书记以及党务人员对各自的职责任务不清;另一方面,一些基层单位没有形成抓党建的工作合力,党建工作不是全党抓,而是让党务人员抓.三是考核体系不健全,结果运用不充分.一方面,考核内容不具体。一些基层党组织在党建工作内容的制定上,难以提出具体的量化指标和衡量标准,定性多、量化少,务虚多,务实少,针对性不强;另一方面,考核办法难操作.党建工作考核还停留在查资料、看图版等层面,办法相对简单,主观随意性大,造成了“好与一般差不多,一般和差没两样"现象;第三,考核运用不充分。往往是党建考核一结束,结果就束之高阁,奖惩依据还是以经济指标为主,考核结果与运用存在脱节现象。

  四是组织机构不健全,人员素质不适应。一方面,职、权、责不明确。一些基层单位存在党组织书记兼职现象,特别是县直单位,党务人员多是兼职,党组织书记在决策上没有发言权,党建工作常常“退居二线”;另一方面,党务干部老龄化。县直单位党务人员年龄较大,观念陈旧、思想老化,创新意识和进取精神不足;第三,党务干部能力不适应。部分党务人员对新形势下做好党建工作办法不多、措施不力。特别是农村支部书记政策水平、业务素质偏低,抓党建工作的能力不高。

  五是经费保障不充足,激励措施力度小。一方面,党建经费不足。各地在党建工作经费的投入上普遍没有明确标准和硬性要求,存在“可投可不投、可多投可少投”现象;另一方面,激励机制不够.基层党务干部工作任务重,经济待遇差,政治盼头少,工作积极性、创造性不高.特别是农村支部书记,待遇不高,政治出路还不明确,进入国家公务员队伍的渠道还不够畅通,也影响了党建责任制的落实.

  二、原因分析

  (一)思想认识不高,能力素质不强.一些基层党组织负责人缺乏“党要管党、从严治党"的责任意识,存在“重经济轻党建”的思想,对经济工作思考多、做得多,对党建工作谋划少、抓得少,没有真正重视党建工作;一些基层党务干部素质参差不齐,不少乡镇党委书记、党务人员是“半路出家”型党务干部,大部分时间疲于工作和应酬,不注重自我学习充电,党建业务素质和工作能力不足。

  (二)考核目标不清,责任主体不明.党建工作考核目标在内容的制定上缺乏具体的量化指标和衡量标准,针对性不强,导致考核工作的操作性不好把握;在责任主体的认定上,第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任如何界定,界定的依据是什么;责任追究分几种类型、各种类型对应的情节和性质、所依据的党内政策法规等,都没有明确,造成党建工作考核评不了位次、拉不开档次。

  (三)经费保障不力、配套制度滞后。不少基层党组织工作经费保障不到位,加之县乡财政困难、单位部门经费紧张,落实在党建工作方面的经费预算更少,阵地建设、党员培训教育、开展组织活动等党内活动受到限制;落实党建工作的相关配套制度,诸如:领导责任、经费投入、绩效考核、责任追究、检查通报、激励奖惩等还没有很好地得到健全和完善,在一定程度上导致了落实基层党建工作责任制“走过场”.

  三、对策建议

  (一)健全责任体系,着力解决“谁来抓"的问题.一是责任主体要明。要明确书记是抓基层党建工作的第一责任人,树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的思想观念,自觉做到党建工作与经济工作目标同定、责任同查、工作同奖惩;二是工作职责要清。除落实党委书记是“第一责任人"外,还要明确党委班子中谁是“直接责任人”和“具体责任人”,明确从县委、乡镇党委、农村支部、机关党组织到非公企业党组织等不同类型、不同层次党组织的工作职责,形成党委统一领导、班子成员各司其职、齐抓共管的局面;三是队伍配备要优.要进一步加强党组织书记队伍建设,选准配强党务工作者队伍.(二)明确考核内容,着力解决“抓什么"的问题.一是要围绕第一要务。党建工作考核内容必须立足“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思路,围绕党的中心任务的完成情况、保障和促进发展的成效等方面来制定,要用经济建设的成效来检验党建工作的成效;二是要细化责任目标。要按照不同单位党建工作的不同目标任务进行细化量化,逐项确定规范要求和完成标准,层层分解到基层组织、相关责任人;三是要切合工作实际。要认真查找本地、本部门党建工作的不足点和薄弱环节,科学合理地设定不同类别党组织的党建责任目标和评价指标体系,做到有的放矢,对症下药.

  (三)完善考核办法,着力解决“怎么抓”的问题。一是要创新考核方法。立足“便于操作、易于评判”的原则,研究不同基层党组织对应哪种考核办法,不同指标要素依照哪种考核形式,既要看做了哪些工作,开展了哪些活动,又要看党建工作创新的手段与力度,做到“形式”与“效果”相统一;二是要注重日常考核.要在年度考核的基础上,建立和完善经常性的党建工作检查考核机制,推动党建工作常态化、长效化;三是要扩大党员群众参与度。要引导党员群众参与到党建责任考核工作中,发挥其监督作用和民主权利。

  (四)加强制度保障,着力解决“抓好抓坏一个样”的问题。一是要完善党建工作联席会议制度,定期研究和部署党建工作,及时分析解决新情况、新问题,保证党建工作责任制有效运行;二是要建立督促检查和情况通报制度,加强对基层组织落实党建工作的督促检查,定期通报,督促党建工作责任制有效落实;三是要建立党员领导干部联系点制度,及时总结和推广好的经验和做法,不断完善党建工作考核管理办法;四是要完善奖惩制度,把党建工作考核结果作为对领导班子评先晋优和干部提拔使用的重要依据.凡是党建责任考核“不合格”的单位不能评先晋优,相关责任人不得提拔重用.对严重失职者,要追究责任;五是要建立党建经费保障制度,加大党建工作经费预决算力度,确保党内活动正常开展。

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