党风廉政建设整改年

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党风廉政建设整改年

 

 今年以来, 迪庆消防支队以“廉洁消防” 建设为引领, 重点在“强化监督检查、 严厉查办案件、 深化专项整治、 增强教育效果、 提高制度执行力、 制度机制创新” 等六项工作上狠下功夫, 结出了累累硕果。

 思想教育“强认识” 。

 一是有针对性地请支队纪检、 督察部门领导和党校专家作党风廉政、 预防职务犯罪专题辅导, 积极开展上廉政课、 开讨论会、 作专题演讲等, 用灵活多样的方法增强廉政教育效果; 二是认真统筹省第九次党代会、 人民警察核心价值观、 “喜迎十八大、 全力保安全” 等学习教育, 深入贯彻全国“两会” 精神, 全面掀起向刘金国、 陈章亮、 孙茂珲同志学习活动热潮, 将经常性廉政教育与专题教育活动有机结合, 把正反两方面典型案例教育有机结合, 让官兵从中获取教训和启发, 积极引导党员干部深入学习廉洁自律各项规定, 并规定心得体会交流; 三是推行军政主官讲授廉政党课和作反腐倡廉形势报告制度, 深化“雪域消防党旗红” 创先争优活动, 推进党组织规范化示范单位建设, 同时挖掘和培育部队标兵典型; 四 是组织开展贯彻落实“11. 18” 警示教育活动, 深入开展“庆祝建党节、 喜迎十八大” 系列活动和政治干部“学法规、 懂法规、 守法规” 全员岗位练兵活动, 同时, 结合“三访三评” 、 “四群” 教育活动广泛开展走访慰问, 截至目前, 全州参加走访人员 434人次, 走访单位 665 家, 走访群众 2000 余人, 利用电视台宣传报道 9 次, 发放各类消防宣传资料 4982 份, 张贴标语、 横幅 8 条(幅)

 , 召开民情恳谈会 17次, 发放征求意见表 499 份, 征求意见建议 81 条, 共发放慰问金 4 万多元、 慰问品 32 件, 帮助群众解决实际困难和难题 36 项, 深化了警民关系。

 责任机制“明责任” 。

 一是支队领导与各县大队、 各部门官兵层层签订党风廉政建设责任状、 “五条禁令” 保证书等; 二是对中层以上领导建立述职树廉、 廉政谈话、 执法执勤、 财务财产管理等一系列责任追究制度。

 建立完善“团级领导廉政档案” 和“防火监督干部廉政档案” ; 三是严格执行支队军政主官对党风廉政建设和反腐败工作负总责的党风廉政建设责任制。

 领导班子成员抓好分管大队、 部门反腐倡廉工作, 同时对职责范围内党风廉政建设负直接领导责任。

 制度建设“助力跑” 。

 一是严格落实服务承诺、 便民服务措施, 同时, 结合藏区实际, 秉承服务优先理念, 联合相关部门, 深入社会单位开展政策法规普及和疑难问题指导咨询工作; 二是认真开展“审计整改年” 回头看活动, 组织对消防监督执法开展经常性内部监督访察, 对部队重大工程和重大经费项目提前介入、 全程跟踪, 事后组织审计验收。

 加强“收支两条线” 管理, 坚决杜绝“小金库” 、 “帐外帐” 现象。

 充分发挥审计监督作用, 严格执行领导干部经济责任审计制度, 同时, 重视审计结果运用, 定期研究解决审计工作遇到的新困难和新问题; 三是完善党风廉政监督员会议制度、 民主生活会制度、 队伍形势定期分析制度以及执法监督人员廉政谈话教育制度等, 及时对部队管理和消防监督执法中苗头性、 倾向性问题进行研判分析, 采取联合防范措施。

 全面推行消防监督执法廉政承诺, 明确网上审批、 集体会审、 联查互查、 季度自查、个案考评、 责任倒查执法工作制度; 四是实行以公开岗位、 公开条件、 公开考核、 公开结果以及任前公示为主要内容的干部公开选拔任用机制以及干部选拔

 任用工作责任追究制度。

 认真贯彻落实总队关于《加强大队领导干部管理教育的十项措施》 。

 4 月专题举办了 基层大中队党委(支部)

 书记培训班, 组织学习解读政工条例、 党委工作条例、 《公安消防部队党的基层组织工作若干规定》等法规制度, 有效推动各大队党组织规范化建设; 五是完善支队党委成员分片包干制度。

 在深入基层大(中)

 队检查指导工作时, 将党风廉政建设作为检查重点, 及时发现督促整改存在问题。

 深入开展机关效能建设, 把廉政勤政与官兵年度考核和创先争优挂钩。

 印发《迪庆州公安消防部队关于进一步加强“廉政消防建设意见》 、 《中共武警迪庆州消防支队纪委关于认真贯彻落实全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神的通知》 ; 六是严格按照《总队纪委关于进一步加强信访工作的通知》 要求, 组织开展重点信访案件专项治理以及部队重点人员排查工作, 制定出台《迪庆州消防支队工作落实问责追责办法》 ,严肃纪律, 强化效能, 构建和谐。

 经过认真排查清理, 掌握情况, 支队无信访案件、 “重点人员” 情况。

 “泰山不拒细壤, 故能成其高; 江海不择细流, 故能就其深。

 ” 礼节不辞小让, 细节决定成败。

 下一步, 支队将在强化思想认识、 教育管理、 职权梳理以及制度建设上狠下功夫, 圆满完成今年“廉政消防” 建设各项工作目标任务,并为明年工作打下坚实基础, 努力推动全州消防事业发展实现新跨越。

 为认真部署 2012 年党风廉政建设工作, 切实推进南平公安消防部队反腐倡廉建设工作, 南平支队在广泛征求基层单位意见和

 建议的基础上, 确定七项举措全面推进 2012 年党风廉政建设工作。

  一是以“廉政消防” 建设为载体, 加强反腐倡廉工作组织领导。

 进一步建立健全党风廉政建设工作领导机制, 并将“廉政消防” 建设列入党委重要议事日程, 纳入党委和领导班子考核内容, 切实加强各单位党委领导班子抓党风廉政建设的领导责任意识。

  二是以“问廉制” 建设为载体, 拓宽反腐倡廉内外监督途径。

 深入开展消防执法监督问廉制建设工作, 加大工作力度,建立健全支队“问廉制” 建设督察、 考评和联席会议制度, 狠抓“一项一问廉” 和“问廉回访” 工作, 全面落实《福建省公安消防执法监督问廉制建设工作暂行规定定》 、 《问廉制建设月考评工作机制》 和《南平市消防支队问廉结果运用办法(试行)

 》 。

  三是以廉政教育为载体, 筑牢官兵反腐倡廉思想防线。

 严格落实《公安消防部队廉政教育暂行办法》 , 建立健全廉政教育长效机制, 进一步加强廉政文化建设, 开展形式多样的廉政文化建设活动, 确保廉政文化进机关、 进基层、 进家庭, 在全市部队范围内营造廉荣贪耻的良好氛围。

  四是以制度建设为载体, 深化反腐倡廉建设工作源头治理。继续贯彻落实总队“四项制度” , 不断深化廉政风险防范管理和廉政风险提示制度, 严格执行领导干部重大事项报告制度,

 加强对财物管理工作的监督, 广泛开展形式多样的专项审计工作, 确保各项经济活动健康运行。

  五是以案件查办为载体, 坚决遏制违反党风廉政工作规定的现象。

 完善信访工作机制, 结合实际出台《南平市公安消防部队信访举报查处实施办法》 , 进一步畅通信访举报渠道, 切实维护和保障举报人的合法权利, 严肃追究诬告乱告行为, 始终保持对违纪案件查处和惩治腐败的高压态势, 发挥案件查办的警示教育作用。

  六是以政风行风建设为载体, 树立消防部队良好形象。

 狠抓民主评议政风行风建设和“三访三评” 深化“大走访” 开门评警活动, 深入落实《南平市公安消防支队执法人员公开述职述廉实施办法》 , 积极主动开展形式多样的宣传和走访活动,进一步完善社会群众监督网络, 加强人民群众对消防工作的有效监督, 提升消防工作服务水平。

  七是以队伍建设为载体, 推动党风廉政建设工作落实。

 加强完善纪检干部队伍建设, 建立健全纪检组织机构, 切实提高纪检干部综合素质。

 同时, 大力开展督察工作, 定期组织司、政、 后、 防四部门进行联合督查, 督促督察发现问题的整改落实, 监督和确保全市部队官兵勤政廉政、 遵纪守法、 认真履职。

  2011 年, 支队党风廉政建设工作在总队纪委、 支队党委的坚强领导下, 紧紧围绕支队党委“强基础、 谋发展、 求突破、 上台阶” 的整体工作思路, 始终把

 严格维护党的政治纪律放在首位。

 按照支队党委对纪检工作的部署, 深入扎实地开展党风党纪教育, 下大力抓好党风廉政建设有关规定的贯彻落实, 不断加大从源头上预防和治理的力度, 全体党员干部遵规守纪的自觉性明显增强, 部队风气进一步端正, 党风廉政建设取得了新的进步, 为推动部队的全面建设提供了有力的纪律保证。

 抓党风廉政制度建设, 确保工作落到实处。

 坚持以党风廉政建设责任制为抓手, 积极推进党风廉政机制建设, 确保反腐倡廉工作思路更加清晰、 途径更加顺畅、 成效更加明显。

 一是坚持党风廉政建设责任制。

 支队切实把党风廉政建设责任制作为一条政治任务严格执行, 认真抓好各级军政主官“一岗双责” 的落实。年初, 支队把党风廉政建设纳入各部门、 各单位年度工作目标责任书, 实行主官负责制。

 增强了各级领导抓好党风廉政建设工作的自觉性, 在部队上下形成了上下联动、 一级抓一级的良好工作氛围。

 二是制定完善有关制度。

 今年以来, 支队进一步完善了《首问负责制度》 、 《限时办结制度》 、 《车场日活动管理规定》和《节约管理规定》 , 制定出台了《2011 年全市消防部队党风廉政建设和反腐败工作意见》 , 建立健全了党风廉政建设联席会议工作机制。

 三是落实领导干部监督制约机制。

 严格落实《领导干部重大事项报告制度》 、 《纪委谈话制度》 ,加大对各级主官的监督力度。

 全年, 支队共建立健全领导干部廉政档案 60 份,绘制廉政风险防范图 75 张, 制定风险防范措施 166 条, 共对 26 名干部进行了任前诫勉谈话。

 按照总队 《关于认真组织开展基层大队审计的通知》 要求, 结合 “审计整改年” 认真抓好领导干部经济责任审计工作, 切实增强了基层大队领导干部依法理财意识, 提升了经济管理能力。

 抓反腐倡廉教育, 强化官兵思想道德防线。

 一是深入开展反腐倡廉教育。

 以扎实开展“三抓三树” 主题实践活动和“大走访” 开门评警活动为主线, 以《中国共产党党内监督条例(试行)

 》 、 《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》 、《中国共产党纪律处分条例》 、 《中国人民解放军纪律条令》 、 《公安消防监督执法六个严禁》 和《宪法》 、 《刑法》 、 《治安管理处罚法》 等为基本内容, 将廉政教育纳入部队思想政治教育总体部署, 在保证教育时间、 内容、 人员、 效果上狠抓落实, 使广大官兵能够正确理解并掌握党纪政纪条规和法律法规的基本内

 容, 做到知法、 懂法、 守法。

 突出抓好《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》 、“五条禁令” 、 消防监督执法干部和重点岗位人员的职业道德、 法制理念等学习教育, 筑牢官兵拒腐防变的思想防线, 推动全市消防部队党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

 支队党委、 纪委认真分析、 研判部队党风廉政建设形势, 并针对薄弱环节, 落实措施, 跟进督导, 加强教育, 制定下发了《在全市消防部队开展集中警示教育切实解决突出问题活动实施方案》 , 部署了以“增强党性、 严肃纪律、 纯洁作风、 树立形象” 为主要内容的集中警示教育活动。

 二是深化党风廉政教育学习。

 支队始终坚持把党风廉政教育学习作为推进党风廉政建设的重要内容, 多措并举, 狠抓落实。

 今年以来, 支队多次组织召开党委中心组学习扩大会议, 对胡锦涛总书记在中纪委十七届六中全会上重要讲话及中央领导同志关于加强党风廉政建设的重要批示等内容进行了集中贯彻学习。

 通过组织支队全体干部参加市委“法治与责任——惩治和预防渎职侵权犯罪” 巡展、 参观“黑色” 教育基地(市看守所)

 、 集中观看《欲之祸》 、 《重点领域防腐、 反对奢侈浪费》 、《警鉴高悬》 等警示教育片, 切实增强了广大官兵法纪意识、 忧患意识和廉洁自律意识。

 三是加强廉政文化建设力度。

 支队全体官兵踊跃参加公安消防部队廉政文化建设成果展评活动, 共收集廉政摄影作品 32 幅, 书法作品 28 幅, 绘画作品23 幅, 文学作品 16 幅。

 通过组织官兵撰写纪检廉政文章, 学唱廉政组歌, 举办反腐倡廉知识竞赛, 创作廉政艺术作品等活动, 进一步丰富廉政文化活动的内容,大力营造浓厚的廉政文化氛围。

 抓来信来访工作, 营造部队内外稳定的良好氛围。

 一是加强政策宣传。

 为提高官兵信访维稳的思想认识, 支队注重加强法律知识和信访政策的宣传, 注意引导群众走合法的诉讼渠道解决实际问题。

 办理业务过程中, 支队加强对群众的教育, 对想通过请客、 送礼通过办理审批、 建审等业务的群众进行批评教育, 纠正其不正确的观念。

 同时, 积极开展以“执法为民、 警民一家亲” 为中心内容的大讨论活动, 切实增强了官兵信访维稳工作的责任感和使命感。

 二是认真落实《四川省公安消防部队信访工作规定》 , 建立完善支队、 大队军政主官信访接待日制度、 纪检信访工作分析制度和初信初访工作责任制度, 依法、 及时、 妥善处理好每一起群众信访问题, 努力把问题解决在基层、 消除在萌芽状态, 防止重复上访、

 越级上访等问题的发生。

 今年 8 月, 支队纪委书记、 政治委员陈琳牵头对支队15 个基层单位进行了信访排查, 并对今年全部信访件要和往年重点信访件要进行了彻底清理、 排查和回访。

 三是积极建立信访处理和协调机制。

 年初支队重新明确了信访工作的领导职责、 职能机构、 工作流程及要求, 绘制信访工作流程图20 余张, 建立了领导接待、 跟踪督办的重要信访处理机制, 积极探索创新了网上信访、 消防知识咨询、 消防工作建议、 火灾隐患举报、 群众来访接待、 转办交办信访事项审批等问题的处理程序...

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