XX乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报

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XX乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报

 

 XX 乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报

 2X21 年以来,XX 乡党委、政府围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以习近平总书记调研 XX 重要讲话精神为指引,奋力在乡村振兴上开新局,现将 XX 乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。

 一、基本情况 XX 乡位于 XX 县西南部,距离 XX 县城 XX 公里,是全县唯一少数民族乡,全乡辖 X 个行政村 XX 个村民组,户籍人口 XX11 户XXXX 人,其中建档立卡脱贫人口 XX 户 1XX 人。建档立卡贫困人口中,低保户 X1 户 XX 人,特困供养 1X 户 1X 人;在校学生 21人;有劳动力 XX 人,已就业 XX 人,实现 X 户至少 X 人就业,无零就业家庭。

 二、工作开展情况 (一)落实“四个不摘”要求,扎实巩固脱贫攻坚成果

 1.坚持“摘帽不摘责任”,压实乡村两级工作责任。一是抓实各级重要会议学习贯彻。先后于 3 月 2X 日、X 月 2X 日、X月 1X 日召开干部职工会议传大学习中央、省、市、县有关巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作会议精神,确保有关重要会议精神传达落实到位。二是强化工作安排部署。多次召开党委

 会、专题会、干部职工例会安排部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,确保责任落实到人。三是强化跟踪督导。在脱贫攻坚“回头看”、粮食生产等重要工作上,乡业务部门下沉到村,跟踪督导工作开展情况,确保工作实效。

 2.坚持“摘帽不摘政策”,扎实巩固脱贫攻坚成果。在过渡期内保持政策稳定性和连续性,避免发生政策脱节导致返贫致贫现象。教育保障方面:全乡建档立卡脱贫在校学生 XX 人,其中:学龄前儿童 X 人,义务教育阶段 1X 人,高中 X 人,大专及中专 X 人,本科 X 人。落实义务教育阶段学生就读保障,发放生活补贴 X12X 元;落实义务教育阶段外学生资助政策,发放教育帮扶资金 1X3XX 元(其中,学龄前儿童 12XX 元)。医疗保障方面:全乡 XX 户 1XX 人参合率 1XX%,落实建档立卡脱贫户合医资助政策,其中:民政全额资助 X1 人,资助金额 2XXXX 元;计生全额资助 X 人,资助金额 1XXX 元;县级财政定额资助 X1 人,资助金额 XXXX 元;参保资助 1XX%。上半年合医累计报销 2X2.X3万元(其中:基本医疗保险报销 21X.XX 万元,医疗救助 X.1X 万元,大病保险报销 1X.1X 万元)。涉及建档立卡脱贫户 XX 人 XXX人次, 报销资金 1XX223.1X 元(其中:基本医疗保险报销1XXXXX.22元,医疗救助3XXXX.X元,大病保险报销1XXX.XX元)。住房安全方面:全乡 XX 户 1XX 人建档立卡脱贫人口均有安全住房,建立脱贫人口安全住房台账,开展动态排查,动态保障脱贫群众住房安全。就业保障方面:我乡现有建档立卡脱贫劳动力

 X1 人,已就业 XX 人,已实现有劳动力家庭至少 1 人就业。截至目前,我乡聘用公益性岗位安置建档立卡脱贫劳动力 1X 人(含13 名生态护林员),今年以来已有 3 人因死亡、退出劳动力、自谋职业退出公益性岗位。对 X 人落实就业援助政策,按照每人每月 XXX 元发放就业援助补贴。

 3.坚持“摘帽不摘帮扶”,努力在乡村振兴开新局。根据组织安排,我乡乡村振兴驻村工作队已于今年 X 月份入驻绿化村开展驻村工作,乡党委安排 1 名正式职工参加驻村帮扶,驻村工作队共有 1 名第一书记,2 名驻村队员。2X21 年 X 月以来,乡人民政府多次与对口帮扶单位市城投公司沟通绿化村乡村振兴建设思路,拟争取一批项目落地,进一步围绕“生态宜居”建设富美乡村。

 4.坚持“摘帽不摘监管”,强化问题动态排查整改。一是健全返贫致贫监测帮扶机制。印发《XX 乡关于进一步完善 XX 乡防止返贫动态监测和帮扶机制的通知》,每月开展动态排查,在遭遇冰雹、强降雨等极端天气时,组织乡、村干部开展灾情核查,避免因灾致贫现象发生。1-X 月全乡农作物受灾 2.XX 公顷,绝收 X.2 公顷,主要受灾作物为蔬菜,不涉及建档立卡脱贫户。持续开展易地扶贫搬迁对象动态排查帮扶,确保搬迁群众“搬得出”,全乡未发生“两头住”现象。全乡 XX 户脱贫户均有安全住房,教育、安全饮水、医疗等政策均得到有效落实,动态监测中未发现影响脱贫攻坚成果问题。二是强化预警线索处置。联合“1+

 1X”部门及时对省、市、县各级反馈的预警线索开展入户核实,今年以来,先后核实预警线索信息 XX 条,全乡无因病因学因灾返贫致贫现象发生。三是强化扶贫资产管理。全乡开展扶贫项目动态监测 1 次,全面复查全乡 XX 个扶贫资金入股项目,兑现项目分红资金 XXXX 元,追缴 2X2X 年度扶贫资金入股项目分红资金X.XXXX 万元,正在研究分红资金使用相关事宜。对全乡 2X1X 年以来实施 XX 个扶贫项目开展确权,按照形成的资产属性分别划分为国有资产、集体资产和到户资产,累计涉及项目资金1XXX.1XXX 万元。已完成初步确权成果上报。

 (二)着力推进农业产业发展,筑牢乡村振兴产业根基

 1.全面完成粮食生产,巩固全乡粮食安全。一是强化组织领导。制定《XX 乡 2X21 年粮食生产工作方案》,成立以乡党委书记、乡党委副书记为双组长的工作领导小组,落实联村领导包保工作责任制度,细化村级粮食生产目标,按照党组织书记抓粮食安全的工作要求,全面抓实粮食生产;二是强化跟踪督促。采取日报表、周调度方式加大粮食安全生产调度,上半年农业中心开展专项督导 1 次,粮食生产工作指导 X 次,指导各村压实粮食生产责任,完善相关档案资料;三是加大撂荒地整治力度。落实撂荒地整治任务,加大对群众耕地保护宣传,逐地块建立撂荒地整治台账,做到逐块销号,切实保障全乡耕地安全。今年以来,县级下达我乡 2X21 年粮食生产任务 XXXX 亩,截至 X 月底,全乡完成粮食生产任务 XXX1.3 亩,其中玉米 X1XX.X 亩,水稻 XXX.X

 亩、马铃薯 2XX.X 亩。在绿化村建立水稻高产示范点 1 个,面积1XX 亩;在青山村建立玉米高产示范点 1 个,面积 XX 亩,完成撂荒地整治 XX.X 亩。此外,上半年,全乡完成蔬菜种植 XXXX 余亩次。

 2.强化技术指导,推进精品水果产业提质增效。一是抓好艾草产业发展。由乡平台公司牵头与县农投公司合作,在绿化村先行探索发展艾草种植 2XX 亩,发挥艾草产业先行示范带动作用,筹备秋冬艾草产业发展任务,力争艾草小镇项目落地青山发展。二是抓实标准果园建设工作。培育 XX 书嫡农业有限公司在大林村新增刺梨种植 2XX 余亩,同时,对 XXX 余亩低产果园进行提升改造,通过加强水肥管理、品种替代等方式,打造刺梨标准示范园,提升刺梨产业效益。三是抓牢群众农技培训。针对全乡脆红李产业发展瓶颈难题,邀请省农科院果树所专家、农业农村局技术专家深入田间指导脆红李修枝整形、病虫害防治、水肥管理等技术措施,先后组织集体培训 2 次,培训乡村两级技术骨干、种植主体代表、农业生产管理经营主体 XX 余人。

 3.抓实畜牧生产,推进全乡畜牧产业健康发展。上半年全乡完成畜牧生产生猪出栏 1X12 头,肉鸡出栏 2X.XX 万羽,禽蛋产量 XX 吨,畜牧生产供需基本平衡。抓实畜牧养殖行业粪污整改,先后完成罗小江养殖场、青山村徐朝碧户粪污问题整改,确保全乡畜牧业健康发展。

 (三)深刻汲取洛南事件教训,以问题为导向开展“回头看”

 1.以案示训提升干部职工责任感和使命感。召开党委会、干部职工会议传达洛南事件教训,要求全体干部职工切实增强政治意识和责任意识,切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻汲取洛南事件教训,强化动态监测帮扶机制运行,确保不发生规模性返贫致贫和影响巩固脱贫攻坚成果事件。

 2.以“两不愁三保障”为底线抓实问题排查整治。根据《XX县扶贫开发领导小组办公室关于开展“两不愁三保障”全面排查的通知》文件精神,印发《XX 乡关于持续排查整改问题进一步巩固拓展脱贫攻坚成果的通知》,组织“1+1X”部门从教育、医疗、住房、饮水安全及“两不愁三保障”等方面逐项排查,做到户户见面、户户过堂,立行立改,确保建档立卡脱贫对象稳定脱贫。经排查,我乡不涉及“两不愁三保障”问题。

 3.以问题为导向抓好各级反馈问题整改。针对 2X2X 年国务院脱贫攻坚成效考核反馈 XX 问题、2X2X 年国家脱贫攻坚成效考核通报问题,制定工作方案,并及时组织行业部门举一反三开展自查自纠,经查,我乡不存在类似问题。针对 2X2X 年省对市县脱贫攻坚成效考核反馈 XX 乡问题 1 个,我乡制定整改方案,明确整改措施,截至当前,我乡已完成整改。同时针对反馈的各类问题举一反三开展自查整改,确保 X 月 3X 日前,全面完成问题整改及举一反三问题整改。

 (四)强化试点示范建设,努力在乡村振兴上“开新局”

 1.明确创建示范点,以点带面强化示范建设。XX 乡绿化村

 作为“青花苗乡·2X℃度假”品牌建设核心区,2X21 年成功申报全国生态示范小镇,经过乡级多次反复论证,综合考量产业、人才、生态、交通等因素,明确将绿化村作为首批市级乡村振兴集成示范点拟申报村寨,目前处于组织申报阶段。

 2.编制项目实施方案,明确创建思路措施。编制绿化村乡村振兴示范点建设方案,明确以避暑康养+红色旅游为主要方向,围绕组织、产业、人才、文化、生态五大振兴内容,谋划一批乡村振兴项目,并逐步推进项目落地落实。组织专业规划设计团队围绕避暑康养、红色旅游、农业产业等方面对绿化村发展进行全方位规划,明确绿化村乡村振兴建设思路,确保一本蓝图绘到底,一个思路抓到底。

 3.整合项目建设,发挥资金规模集群效益。先后争取省级宜居农房建设项目资金 3XX 万元,拟对中寨片区、后寨开展农房风貌提升,进一步美化乡村环境;争取市级农村人居环境整治提升村寨项目资金 2XX 万元,用于庭院整治,进一步提升人居环境质量;正在争取林业项目资金落实庭院花卉绿植种植,提升庭院观赏性和旅游体验。

 三、存在的问题和不足 1.“三保障”成果巩固存在困难。由于工作重心转向后,上级专项扶贫资金更多用于产业发展,少量资金用于公益性公共基础设施建设,不再针对脱贫户“三保障”内容划拨“一户一法”项目资金,动态问题整改资金存在困难。

 2.个别性返贫致贫风险依然存在。因劳动力、文化、身体健康情况等因素影响,部分脱贫户需长期兜底保障;因灾因病等突发事件仍然影响稳定脱贫,部分脱贫户收入来源不稳定,返贫致贫风险依然存在。

 3.村集体经济示范带动能力不足。近年来培育了一批村集体经济企业和合作社,但由于村干部缺乏企业经营管理技术,村集体经济组织盈利能力有限,在乡村振兴产业发展方面示范带动不足。

 四、下一步工作打算 1.扎实开展好动态监测和帮扶工作。对全乡脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现的严重困难户,开展定期排查,动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,发现问题及时整改。确保我乡不出现因各种原因返贫致贫现象。

 2.多渠道激发群众的内生动力。加强教育和思想引导,树立正确的人生观和价值观,加大扶持力度,激发自身内生动力,确保稳定脱贫。

 3.进一步壮大村集体经济。通过招聘专业人员、用好“乡贤”、大学生村官、返乡创业人员等关键人才资源,招聘一批懂技术、懂经营的人才落地服务村集体经济;积极盘活村集体资源资产,通过宅基地制度改革、农村产权制度改革等改革举措,进一步盘活村集体资源资产,壮大村集体经济发簪。

 4.做好村庄及产业发展规划,扎实推进乡村振兴示范点建设。配合县级规划部门抓好村庄规划、宅基地规划及绿化村乡村振兴村庄规划和产业规划,尽快出台“一方案两规划”,力争市级乡村振兴示范点落地绿化村实施,按照规划思路扎实推进绿化村乡村振兴示范点建设。

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