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城市管理执法局扫黑除恶长效机制
按照，省、市、县、关于扫黑除恶工作的有关文件要求，我局积极履行各自工作职责，及时传达有关文件精神，及早部署，使我局扫黑除恶工作能顺利开展，为进一步作好扫黑除恶各项工作，建立长效管理机制，结合我局工作实际，特制定本实施方案。
一、组织领导 组建由局长为组长，各副局长为副组长，局属各单位股室负责人为成员的扫黑除恶领导小组，并设立扫黑除恶办公室， 二、工作职责 各相关部门要按照，深挖、细查的原则、合理安排有关扫黑除恶各项工作，切实负起各自的责任，确保扫黑除恶各项工作，能落实到实处， 组织领导落实到位。各单位要成立扫黑除恶长效管理工作领导小组，由各单位主要领导担任组长，统一负责组织领导、协调、督查单位内扫黑除恶工作，抽调专人组建办公室。
根据各级文件精神，我局在扫黑除恶专项斗争中的主要任务是：打击在城市管理领域中，暴力阻碍执法、威胁恐吓、为占道经营、违法建设等充当“保护伞”等涉黑涉恶行为。
各单位对各自辖区内的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因要全面排查分析，做到底数清、情况明，建立好台账。对存在的涉黑涉恶行为要及时对接局扫黑除恶办公室，反映相关情况。要畅通信访渠道，设立举报电话，对群众举报的信息要全面梳理、串并分析，深挖潜藏在幕后的涉黑涉恶线索，同时要及时核查反馈，做到件件有回音。各单位要强化宣传，全面宣传报道扫黑除恶工作，确保扫黑除恶工作达到预期目的。
三 、保障措施 （一）提高思想认识 充分认识开展扫黑除恶专项斗争工作的重大意义，将扫黑除恶专项斗争工作作为一项重大政治任务，切实把思想和行动统一到上级的部署上来，结合自身职能，依法行政，依法履职，积极主动承担好在扫黑除恶专项斗争工作中的主要任务，坚决打赢扫黑除恶专项斗争工作这场硬仗。
（二）深入调查研究 建立涉黑涉恶线索摸排责任制，结合自身职能，深入基层，深入群众，加强调查研究，及时掌握涉黑涉恶信息；建立线索发现移交机制，对发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报；建立健全台账制度，指定专人负责扫黑除恶工作数据和材料收集存档及上报工作。
（三）强化督查监管 局领导小组将严格落实督查监管责任，防止行政不作为和乱作为。强化日常监管，会同有关部门健全和落实规范管理、重点监管等机制，加强与有关单位的信息共享、工作联动。对行政执法办案中发现的行业管理漏洞，及时调整完善监管措施，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤，要运用各种手段铲除黑恶势力，适时开展专项督查，对开展扫黑除恶工作不力的，要实行责任倒查，严肃问责。
（四）严肃督查问责 局领导小组将按统一安排对各单位，开展专项行动专项督导检查，纳入日常差异化绩效考核中。对工作积极、效果明显的单位和股室，按照有关规定予以表扬奖励；对工作不在状态、不积极的，实行责任倒查，并按有关纪律予以处理。
请各单位高度重视，结合工作实际抓好落实，每月按时按要求汇总上报扫黑除恶专项斗争工作情况，确保扫黑除恶专项斗争的各项工作落到实处。
黄陵县城市管理执法局 2018 年 4 月 1
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