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深入学习“红色文化节”活动暨廉政文化学习的观后感
廉政文化学习心得
廉政文化是文化建设与廉政建设相结合的产物。它是关于廉政知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和，是政治文明与精神文明的有机结合，政治与文化的融合。胡锦涛总书记在中纪委五次全委会上指出，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。最近，参加局党总支组织的廉政党课学习以及观看廉政警示教育片等，我思索 填 了很多。纵观当前，反 艺 腐败的制度不可谓不多 蔗 ，惩治腐败的手段不可 哉 谓不严，但腐败依然不 班 止，甚至出现了某省交 汽 通厅三任厅长相继落马 换 的“前腐后继”现象， 夹 根本原因在于走向犯罪 河 的干部，一方面是自己 吏 放弃了共产主义信念， 曰 打开了防腐之门，使金 店 钱、美色、人情等诱发 罐 犯罪的病菌可以长驱直 势 入；另一方面，根本上 抒 是权力失衡所致，由于 队 在履职过程中对权力监 桶 督制约不力，使蜕变者 访 在不知不觉中越走越远 因 ，最后不能自拔。可以 讫 说，权力失衡是腐败产 这 生的根本原因。
一、权 暖 力失衡的严重危害
荫 《从政警戒》中的腐败 鸦 大要案向我们证明，由 咬 于权力制衡机制问题没 魄 有得到较好解决，腐败 脸 已从改革初期的个人腐 搔 败发展到今天的团体腐 署 败、跨行业腐败等形式 帝 。当前
腐败案件的特点 音 ：一是涉案金额越来越 殿 大，上百万、上千万的 盐 乃至上亿元案件屡屡发 纪 生；二是贵族式的挥霍 帛 ，一些腐败份子已到了 尉 利令智昏、胆大包天的 痢 地步，既有一掷千金换 框 取情人欢心的，也有疯 疫 狂豪赌输掉上亿国有资 缠 产的；三是群体腐败现 他 象日趋严重，既有有组 愚 织有领导、协同实施的 嫌 团伙腐败，也有上行下 姓 效、鼠蛇一窝的腐败； 额 四是腐败犯罪向干部管 俄 理和司法及执法领域渗 询 透，吏治腐败与司法、 毫 执法腐败相结合，买官 又 卖官、执法犯法的案件 蛹 时有耳闻；五是腐败分 隔 子与黑社会性质的组织 输 勾结，甚至出现了买凶 尤 杀人以达到谋取官位或 逮 消灭罪证为目的的案件 刘 。不论是哪一种腐败， 吓 它不仅使国家和人民利 哭 益受到重大损失，还严 改 重损害了党和政府的形 讳 象和威信，瓦解和消蚀 涩 了人民群众的奋斗精神 哦 和创新意识，激化了社 确 会矛盾，损害着社会稳 芯 定。因此,我们必须清 懂 醒的认识到，不从根本 尽 上遏制腐败现象，将有 勒 亡党亡国的危险。
二、 订 当前制权存在的弊端
漠
遏制腐败现象，除了 凝 加强思想教育，提高干 凯 部自重、自省、自警、 艺 自律的能力，加固其思 碴 想防线，还必须加强对 湛 权力制衡的研究。从近 税 几年查处的各类职务犯 鼓 罪案件看，权力失衡主 遭 要表现在部分制权机制 株 不完善和制权观念陈旧 恬两个方面。
1、制 糯 权机制不完善：权钱交 礼 易的首要条件是权力， 括 钱
物是权力商品化的体 说 现，要杜绝权钱交易就 隙 务必建立、完善制权机 登 制。从我国当前的制权 阮 机制看，还存在以下几 岭 方面不足：
（1）
圣 过分扩大某些权力行使 怀 范围。个别大权在手的 惶 领导干部常常插手微观 绳 领域，包括一些高级领 独 导干部直接去管微观的 势 事情，诸如工程发包、 侈 土地批租、项目审批、 毫 资金调拔等。
（2 中 ）权力过分集中。主要 水 领导干部权力集中，权 脐 力运作缺乏透明度，同 遣 时又得不到有效制约， 逗 这一现象在当前还为普 晚 遍。邓小平在 20 多年 悦 前的《党和国家领导制 插 度的改革》中进行了深 酗 刻的分析，可惜这一问 舅 题目前还没有得到根本 兢 解决。
（3）制权 麻 机制较差。尽管我们建 屿 立了党内监督、人大法 缩 律监督、政协民主监督 有 、行政监督、司法监督 交 、舆论监督、群众监督 璃 等各种监督，但在实际 谤 操作上，都不同程度地 獭 存在着监督乏力的问题 躁 。特别在一个地区、一 存 个领域，对主要领导者 乔 实际上实行不了真正意 输 义上的监督。
（4 拟 ）以权制权的方式没有 肘 得到很好的运用。当前 互 强调监督方式，却忽略 绝 了权力内在的一种相互 酣 制约、相互监督的必然 墟 联系，没有过多的去研 讽 究如何对权力进行分割 阿 ，使权力不过分集中在 恰 少数人手中。可以讲， 婶 通过对权力内在关系的 勋 研究，找出其相互制约 这 的某种联系，最终形成 裔 以权
制权的监督方式， 折 才是防止腐败的最有效 瞬 良药。
2、制权观念陈 疥 旧。
制权观念陈旧 婪 直接影响到制权效果的 敷 好坏。古代的言官、卸 遁 使，往往具有敢有言、 极 敢进谏的铮铮铁骨，可 姚 我们当前一些干部却在 衬 坚持原则问题上彷徨、 快 畏惧、退缩，不仅失去 穗 了一个共产党人的应有 撇 品质，甚至不如我们的 俄 古人。俗话讲：“冰冻 掇 三尺非一日之寒，千里 放 之堤，毁于蚁穴”。走 楔 向犯罪的干部，从作案 赂 到案发决非一朝一夕， 信 可他们在权力观念发生 掩 蜕变之初却得不到有效 烟 制约，直到积小恶成大 馏 恶，最终给党和人民造 涩 成巨大损失时才被查处 寐 ，这与我们某些部门制 虱 权观念陈旧有一定的关 倾 系。因此，我们权力监 陨 督制约部门的领导干部 宛 必须要敢于坚持原则， 染 在履职中不畏权、不为 顺 钱、不为名，要有为党 揉 、为民履权负责的执法 曰 思想。
三、完善制权机 镇 制的思考
我国几千 桓 年的封建统治，给权力 审 运行打上了深深的人治 闭 烙印，金口玉牙，一言 棺 九鼎，长官意志，独断 获 专横等表现方式非常典 阅 型地体现了封建中央集 译 权的特点。新中国成立 摇 后，权力主体发生了根 怠 本变化，权力运行机制 两 逐步走上了履权与制权 庚 相互制约、良性发展的 煮 正常轨道。特别是“以 珐 法治国”方略的提出， 鹅 确立了建立权力运行机 缝 制的基
本原则。因此， 幼 完善制权机制应从内在 欣 和外在两方面考虑。第 针 一，转变权力设置观念 扁 。人大、党委、政府等 沉 立法、置权机关在赋予 谢 某部门、某机关某项权 也 力时，必须从内部和外 凶 部两方面考虑对其进行 薛 有效制约和监督，权利 氨 大小应同监督制约力度 招 相匹配，权利越大，监 疡 督制约的力度就越强， 炸 逐步形成健全、完善、 逸 规范的权利运行体制； 弱 第二，树立正确的权力 辊 观。古语云“贿随权集 卿 ”，权力是一把双刃剑 燥 ，既可造福人民，也能 音 腐蚀干部，廉洁与腐败 志 也就是一念之差、一夜 查 之间的事。因此，领导 晌 干部在对待官位、权力 托 上，必须树立“立党为 镑 公、执政为民”的正确 谓 权力观念，始终牢记权 南 力的社会公有属性，决 钧 不能将其私有化、商品 按化。第三，转变廉政观 吠 念。各部门、各地区在 肿 廉政建设观念上还存在 渝 较大差异，个别单位对 隙 廉政行为还局限在领导 瞻干部个体上，存在头痛 辕 医头，脚痛医脚的现象 限 。因而，廉政观念的转 中 变是进一步遏制腐败、 鸡 廉洁吏治的有效方法， 性我们必须把廉政行为融 洋 入到市场经济中，从全 坦 局、整体的角度去考虑 孪 怎样规范廉政行为。
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不受监督制约的权利 闭 必然导致腐败，绝对权 舍 利导致绝对腐败，古今 艾 中外，概莫能外。应该 歌 说，这些年我们在制度 有 建设方面做了大量的工 峪 作，民主法制建设取得 岿 了很大的进展。但是， 食 从实际效果看，仍有较 矾 大的差距，存在明显不 芋 足。可以说，在权利制 需 衡方面还没有取得令人 阐 满意的成
效，因此，在 辛 今后的反腐预防工作中 唾 ，势必应将权利制衡作 励 为一个重要课题来研究 茄 。